Jânio da Silva Quadros

En mars 1947, il est élu au conseil municipal de São Paulo. Il conserve ce mandat jusqu'à son élection comme député à l'Assemblée législative de l'État de São Paulo en mars 1951.

En avril 1953, il est élu maire de São Paulo. Durant son mandat de maire, il travaille en moyenne 15 heures par jour et parvient à rétablir l'équilibre des finances de la ville en à peine un an[2]. Il démissionne en janvier 1955 pour prendre ses fonctions de gouverneur de l'État de São Paulo. Il avait fait campagne contre la corruption et dû lutter contre les campagnes menées par la presse qui lui était largement hostile, remportant une victoire serrée[2].

Jânio Quadros pendant la campagne électorale, le 15 avril 1960.

Son parcours politique fait de lui un candidat potentiel pour l'élection présidentielle de 1960. Plusieurs partis politiques décident d'appuyer sa candidature[6], qu'il préparait depuis qu'il avait été élu député en 1958. Soutenu par une coalition hétéroclite menée par la droite[7], Quadros n'entendait pas renier son principal combat, à savoir la corruption. Il apparaît pendant la campagne électorale balai en main, signifiant une fois de plus sa volonté de purger le pays de la corruption qui selon lui sévissait dans le pays[6]^,[7]. Il reçoit le soutien de Carlos Lacerda, le chef du puissant parti de l'Union démocratique nationale. Mais l'attitude de Quadros pendant la campagne électorale fait que Lacerda fut de plus en plus critique, celui-ci allant jusqu'à le traiter de « pervers » et à le qualifier de personne « instable »[7]. Sa campagne est dynamique mais il n'a guère de programme, jouant surtout de son charisme auprès de l'électorat y ajoutant une touche populiste[6]^,[7]. Son voyage à Cuba qui est passé au côté du bloc soviétique après la Révolution cubaine ne passe pas auprès de ses soutiens. Un temps, il se retira même de la campagne, au plus grand étonement de ses soutiens et de l'électorat[6]. Lacerda eut beaucoup de mal à obtenir le retour de Quadros dans la campagne. Le journaliste Michel Faure écrit dans son Histoire du Brésil à propos de Quadros[7] :

«  Il est fantasque, imprévisible, populiste, cyclothymique, maniaque, colérique et plutôt à gauche.  »

Il remporte l'élection présidentielle le 3 octobre 1960 contre le maréchal Henrique Lott (pt) avec 48 % des voix et plus de 5 millions de voix, mais son colistier Milton Campos (pt) n'est pas élu[8]. C'est le candidat du Parti travailliste brésilien João Goulart qui est réélu à la vice-présidence[6]^,[8].

Le 31 janvier 1961, Jânio Quadros est officiellement investi comme président de la République des États-Unis du Brésil. Pour la première fois depuis la proclamation de la République, la passation de pouvoirs se fait sans heurts.

L'aversion de Quadros pour la corruption s'avère très vite préjudiciable, le nouveau président voyant vite le Congrès s'opposer à lui[8]. De plus, son gouvernement comporte principalement des membres de l'UDN, le parti de Lacerda. Le fait qu'il gouverne par écrit, adressant de nombreuses notes à ses ministres et réclamant de nombreuses enquêtes parlementaires, heurte à la fois le Congrès mais aussi une partie des ministres[6].

Au moment de son arrivée au pouvoir, le déficit budgétaire était de 3,8 milliards de dollars, un déficit largement dû aux coûts de construction de Brasilia et aux divers projets de Kubitschek[2]^,[8]^,[9]. En plus de cela, le pays connaît une hausse importante de l'inflation[8].

Il dû procéder au licenciement de 20 000 employés fédéraux et diminua les dépenses de fonctionnement de 30 % durant les deux premiers mois[2]. En parallèle, le cruzeiro est dévalué et le gouvernement baisse les subventions en faveur des producteurs de blé et de l'industrie pétrolière[8]. Les horaires des fonctionnaires sont sévèrement encadrés[6].

En mars 1961, il déclare à un groupe d'hommes d'affaires[2] :

Il se justifie et précise qu'il ne se soucie guère d'être impopulaire[2] :

Il prend un certain nombre de mesures controversées ou fantaisistes comme l'interdiction des concours de beauté dont Miss Brésil ou du bikini sur les plages et de la minijupe dans les rues ainsi que le combat de coqs et tenta d'introduire une réglementation des jeux de cartes[1]^,[6]^,[10]. Commentant ces mesures étranges et la présidence de Quadros, l'ancien président Fernando Henrique Cardoso écrit dans ses mémoires[7] :

«  Une fois élu, il décida de devenir vraiment bizarre.  »

Le Brésil compte encore 50 % d'analphabètes lorsque commence sa présidence, mais Quadros n'eut pas le temps de mener à bien un programme en faveur de l'éducation des couches populaires qui l'ont largement soutenu en 1960[6].

Parmi ses initiatives en matière de politique étrangère, il tente un rapprochement avec le bloc communiste. Parmi celles-ci, il décore Che Guevara alors en visite dans le pays de l'Ordre national de la Croix du Sud le 21 août 1961[10]. Cette décoration suscita la controverse dans le pays et contribua en partie à son départ du pouvoir[1]^,[6].

Lettre de démission de Jânio Quadros.

La droite, qui l'avait soutenu dans sa campagne en 1960, se détourne assez vite de lui. Carlos Lacerda, le puissant gouverneur de l'État de Guanabara et farouche anticommuniste, l'accuse de préparer un coup d'État[10]. Quadros décide de tenter un coup en démissionnant quatre jours après la visite de Che Guevara, le 25 août 1961[6]. L'historien Charles Morazé émet l'hypothèse que Quadros aurait voulu casser la dynamique établie par la campagne électorale afin de se débarrasser de Lacerda et de ses soutiens de droite[6]. Il pensait que le Congrès refuserait sa démission et lui demanderait de revenir sur sa décision. Cependant, le Congrès s'empressa d'accepter sa démission.

Quadros, voyant que sa manœuvre avait échoué, quitta le pays pour l'Europe profondément meurtri par cet évènement. Il jura qu'il reviendrait au pouvoir à la manière de Getúlio Vargas[10].

Après son voyage en Europe, Quadros se relance en politique et annonce sa candidature pour le poste de gouverneur de l'État de São Paulo. Cependant, il est battu par Ademar Pereira de Barros (pt) qu'il avait pourtant battu en 1954 pour le même poste ou en 1960 lors de l'élection présidentielle.

Contrairement à son prédécesseur et son successeur directs, Quadros ne quitte pas le Brésil après le Coup d'État de 1964. Cependant, ses droits civiques sont suspendus par la dictature militaire. Critiquant le pouvoir lors de plusieurs conférences de presses tenues à Recife, Rio de Janeiro ou São Paulo, il est arrêté en juillet 1968 par l'armée et placé en résidence surveillée à Corumbá dans le Mato Grosso (aujourd'hui dans le Mato Grosso do Sul) à proximité de la frontière avec la Bolivie. Il recouvre ses droits civiques en 1974 mais se tient à l'écart de toute activité politique. En 1979, il exprime sa volonté de concourir pour la troisième fois pour l'élection du gouverneur de l'État de São Paulo mais ne se lance que trois ans plus tard.

Trente-deux ans après sa première élection comme maire, Quadros est réélu à la tête de la mairie de São Paulo[1]^,[2]. Il bat le futur président Fernando Henrique Cardoso.

 : document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.

• Charles Morazé, « La démission de Janio Quadros », Revue française de science politique, vol. 12, n^o 1,‎ 1962, p. 39-53 (lire en ligne, consulté le 19 août 2021).

 : document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.

• Bartolomé Bennassar et Richard Marin, Histoire du Brésil : 1500-2000, Paris, Fayard, mars 2000, 629 p. (ISBN 2-213-60494-0, présentation en ligne).
• Olivier Dabène, L'Amérique latine à l'époque contemporaine, Paris, Armand Colin, coll. « U Histoire », mars 2020, 272 p. (ISBN 978-2-200-62258-9, présentation en ligne, lire en ligne).
• Armelle Enders, Histoire du Brésil, Paris, Chandeigne, coll. « Bibliothèque Lusitane », septembre 2016, 320 p. (ISBN 9782367321295, présentation en ligne).
• Michel Faure, Une histoire du Brésil : Naissance d'une nation, Paris, Perrin, coll. « Synthèses Historiques », février 2016, 448 p. (ISBN 978-2-262-06631-4, présentation en ligne, lire en ligne).
• (pt) Fábio Koifman, Presidentes do Brasil : De Jânio a Lula, vol. 2, Rio de Janeiro, Editora Rio, 2003, 479 p. (ISBN 978-8575790182).

• Liste des présidents du Brésil
• Liste des maires de São Paulo
• Liste des gouverneurs de l'État de São Paulo

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