Gouvernement militaire allié des territoires occupés
Le gouvernement militaire allié des territoires occupés, en anglais Allied Military Government of Occupied Territories (AMGOT), est un gouvernement militaire d'occupation constitué par des officiers américano-britanniques chargés d'administrer les territoires libérés au cours de la Seconde Guerre mondiale. Ce gouvernement devait être mis en place de manière à assurer un fonctionnement de l'administration en attendant l'établissement de gouvernement légitime, c'est-à-dire élu par le peuple.
Ce gouvernement militaire a été établi avec succès dans certains pays, alors que dans d'autres il a été considéré comme illégitime et a rapidement été remplacé par un gouvernement national de transition.
Histoire
Considérant qu'il n'y avait pas de gouvernement légitime dans les pays précédemment occupés par les puissances de l'Axe et devant la nécessité d'assurer l'administration de ces territoires, les Alliés mettent en place l'Allied Military Government of Occupied Territories (AMGOT) qui est une section des états-majors alliés[1].
Des officiers militaires sont formés à l'administration civile dans des universités américaines comme celles de Virginie et Yale. Une fois les forces alliées occupant les territoires libérés, ces officiers assurent tous les aspects de l'administration civile, des transports à la justice en passant par la monnaie (à ce titre une monnaie est émise pour chaque pays occupé)[1].
C'est la Sicile qui est le premier territoire administré par l'AMGOT, le reste de l'Italie suit avec la progression des forces alliées, puis d'autres pays européens comme la Norvège, les Pays-Bas, le Luxembourg, la Belgique, le Danemark ou encore la France. Dans ces deux derniers pays, des réticences apparaissent vite. À tel point qu'en France l'AMGOT n'eut pas le temps de se mettre en place[1].
Opposition en France
Le général de Gaulle, qui avait créé à Alger le Comité français de libération nationale (CFLN), puis en France le Gouvernement provisoire de la République française (GPRF), s'oppose vigoureusement à l'AMGOT prévu en France pour une durée d'un an[2] avec un effectif de 1 500 hommes[3].
Il déclare notamment que les billets de banque, appelés communément billet drapeau, mis en circulation en Normandie par l'armée américaine immédiatement après le débarquement, n'étaient que de la fausse monnaie. Il s'agissait de billets verts libellés en francs. Le président américain Franklin Delano Roosevelt, très réticent, finit par admettre la légitimité du GPRF le [4], deux mois après le discours de De Gaulle à l'Hôtel de ville de Paris le 25 août.
Algérie
Le , les « Affaires civiles » (Civil Affairs) établissent une base à Alger pour le sud de la France ; le même mois, des billets drapeaux franc algérien sont imprimés et mis en circulation. L'organisme émetteur « Banque de l'Algérie » est remplacé par « Région économique de l'Algérie »[5]. En février, les Affaires civiles sont placées sous l'autorité des Forces expéditionnaires alliées (Allied Expeditionary Force). Dans la foulée, les négociations monétaires franco-américaines s'effondrent. Le , le poste des Affaires civiles est relevé de ses fonctions[6].
En Italie
En Italie, l'AMGOT dépend du quartier général des Armées alliées en Italie, à la tête desquelles se trouvait le général Harold Alexander, qui en sa qualité de chef suprême de l'armée était aussi gouverneur militaire des zones occupées. Immédiatement au-dessous de lui se trouve le major-général Francis Rodd, flanqué du Commodore Howard Hartwell James Benson et du colonel Charles Poletti, remplacé ensuite par le colonel Chapman.
La Sicile est le premier territoire administré par l'AMGOT, le reste de l'Italie suit à mesure de l'avancée des forces alliées.
Quand est signé le « Long Armistice » du , l'AMGOT est chargée d'administrer tout le territoire italien aux mains des Alliés, sauf la Sardaigne et les provinces de Lecce, de Brindisi, de Bari et de Tarente, assignées par les Alliés le au Royaume du sud. Par la suite, avec la restitution des territoires au gouvernement italien, subordonné de toute façon à la surveillance de la Commission de contrôle Alliée (CCA), créée le , sa compétence se limite à Naples, aux zones proches du front et à celles qui présentaient un intérêt militaire particulier.
Un des aspects les plus négatifs de l'administration alliée pour l'Italie fut l'émission massive de prétendues Am-Lires, qui provoquèrent une perte de valeur de la lire au profit du dollar et de la livre. Ce qui désormais s'appelle AMG continue alors d'exercer son autorité en Italie, formant maintenant un tout avec la CCA jusqu'au . Un cas particulier est celui de la Zone A du futur Territoire libre de Trieste, ainsi dénommé à partir de 1947, où, après que le les forces anglo-américaines se substituent aux Yougoslaves, est établi le un gouvernement de l'AMG qui reste en place jusqu'au passage de la Zone à l'Italie le .
Références
- (fr) « Les billets de banque de l'Amgot », Mémorial de Caen, (consulté le )
- François Cochet, Comprendre la Seconde Guerre mondiale : dates, thèmes, noms, Levallois-Perret, Studyrama, , 172 p. (ISBN 2-84472-598-8, lire en ligne), « Amgot », p. 68
- Stéphane Simonnet, Claire Levasseur (cartogr.) et Guillaume Balavoine (cartogr.) (préf. Olivier Wieviorka), Atlas de la libération de la France : 6 juin 1944- 8 mai 1945 : des débarquements aux villes libérées, Paris, éd. Autrement, coll. « Atlas-Mémoire », (1re éd. 1994), 79 p. (ISBN 978-2-746-70495-4 et 2-746-70495-1, OCLC 417826733, notice BnF no FRBNF39169074), p 64
- Stéphane Simonnet, Atlas..., p. 64.
- Billet drapeau version franc algérien - date d'impression: janvier 1944
- Dubious Liberators: Allied Plans to Occupy France, 1942-1944
Lien externe
- (en) United States Army In World War II - Special Studies - Civil Affairs : Soldiers Become Governors
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