Communauté de communes du Pays Riolais

La communauté de communes du Pays riolais (CCPR) est une communauté de communes française située dans le département de la Haute-Saône en France en région Bourgogne-Franche-Comté. .

Communauté de communes du Pays riolais
Paysage des monts pays riolais.
Administration
Pays France
Région Bourgogne-Franche-Comté
Département Haute-Saône
Forme Communauté de communes
Siège Rioz
Communes 33
Président Nadine Wantz (DVC)
Date de création 29 décembre 1999
Code SIREN 247000706
Démographie
Population 12 818 hab. (2018)
Densité 44 hab./km2
Géographie
Superficie 292,10 km2
Localisation
Liens
Site web http://www.cc-pays-riolais.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Historique

    L'intercommunalité a été créée par un arrêté préfectoral du [1], en substitution du Syndicat intercommunal pour le développement economique du canton de Rioz (SIDE) crée en 1994, avec 14 communes, et principalement destiné à assurer le développement économique de son territoire.

    La communauté de communes a augmenté progressivement ses compétences, en intégrant notamment des anciens syndicats de communes (le syndicat d’OPAH, dissous le 31 décembre 1993, le SI pour la gestion de la halte garderie, mini-crèche de Voray-sur-l’Ognon en 2002, le syndicat du collège en 2005)[2].

    Territoire communautaire

    Composition

    En 2021, l'intercommunalité regroupe les 33 communes suivantes[1] :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee    		 Gentilé Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)
    Rioz
    (siège)    		 70447 Riolais 17,2 2 283 (2018) 133
    Aulx-lès-Cromary 70036 4,33 163 (2018) 38
    Bonnevent-Velloreille 70076 Bonneventais 5,32 376 (2018) 71
    Boulot 70084 7,08 676 (2018) 95
    Boult 70085 Boultois 14,62 652 (2018) 45
    Bussières 70107 6,11 431 (2018) 71
    Buthiers 70109 Butherrais 5,69 308 (2018) 54
    Chambornay-lès-Bellevaux 70118 5,89 189 (2018) 32
    Chaux-la-Lotière 70145 8,88 457 (2018) 51
    Cirey 70154 13,09 373 (2018) 28
    Cromary 70189 Cromariens 5,36 248 (2018) 46
    Cordonnet 70174 10,45 141 (2018) 13
    Étuz 70224 Étuziens 5,3 672 (2018) 127
    Fondremand 70239 Romanifontains 16,43 200 (2018) 12
    Grandvelle-et-le-Perrenot 70275 Grandvellois 10,44 380 (2018) 36
    Hyet 70288 6,47 122 (2018) 19
    La Malachère 70326 Malachériens 5,46 307 (2018) 56
    Maizières 70325 11,68 365 (2018) 31
    Montarlot-lès-Rioz 70355 9,66 293 (2018) 30
    Montboillon 70356 Montboillonais 8,43 278 (2018) 33
    Neuvelle-lès-Cromary 70383 Neuvellois 6,29 409 (2018) 65
    Oiselay-et-Grachaux 70393 Oiselaytés 22,99 423 (2018) 18
    Pennesières 70405 9,07 193 (2018) 21
    Perrouse 70407 Perrousiens 4,39 270 (2018) 62
    Quenoche 70431 Quenochois 9,71 249 (2018) 26
    Recologne-lès-Rioz 70441 Marouillers 10,18 249 (2018) 24
    Ruhans 70456 Ruhannais 4,95 151 (2018) 31
    Sorans-lès-Breurey 70493 14,37 458 (2018) 32
    Traitiéfontaine 70503 5,92 163 (2018) 28
    Trésilley 70507 11,08 234 (2018) 21
    Vandelans 70519 3,08 108 (2018) 35
    Villers-Bouton 70560 Villers-Boutonnois 5,26 163 (2018) 31
    Voray-sur-l'Ognon 70575 Voraysiens 6,9 834 (2018) 121

    Démographie
    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017
    5 3765 8116 7827 5618 77410 77511 73112 701
    Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2017[3])


    Administration

    Siège

    Le siège de la communauté de communes est à Rioz, Rue des Frères Lumière, ZA la charrière[1].

    Élus

    La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé, pour le mandat 2014-2020, de 52 membres titulaires et 18 suppléants (contre 73 titulaires et 38 suppléants lors de la mandature précédente[4]) représentant chacune des communes membres, répartis sensiblement en fonction de la population des communes.

    Au terme des élections municipales de 2014 dans la Haute-Saône, le conseil communautaire renouvelé a élu le sa nouvelle présidente, Nadine Wantz, maire de Rioz, ainsi que ses 6 vice-présidents, qui sont[5] :

    1. Jean-Louis Sauviat, maire de Grandvelle et le Perrenot
    2. Christelle Cuenot, maire de Oiselay et Grachaux
    3. Dominique Guiguen, maire de Boult
    4. Gilles Mainier, maire délégué des Fontenis
    5. Guillaume Germain premier maire-adjoint de Etuz
    6. Jean-Jacques Noël, maire de Cirey les Bellevaux

    Le bureau communautaire pour la mandature 2020-2026 est constitué du président, des vice-présidents et de trois autres membres[5].

    Liste des présidents
    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    1999[6] avril 2014[7] Yves Krattinger PS[8] Enseignant
    Sénateur de Haute-Saône (2003 → 2014)
    Conseiller général puis départemental de Rioz (1988 → )
    Président du Conseil général puis départemental de Haute-Saône (2001 → )
    Maire de Rioz (1995 → 2001)
    Ancien président du Pays des 7 Rivières[9]
    Président d'Action 70[10]
    Conseiller régional de Franche-Comté (1998 → 2001)
    avril 2014[11],[12] juillet 2020 Roger Renaudot PS[13] Retraité de l’Éducation nationale
    Maire de Voray-sur-l'Ognon (2001 → 2020)
    juillet 2020[14] En cours
    (au 25 février 2021)    		 Nadine Wantz[15]   Cadre territoriale
    Maire de Rioz (2014 → )

    Compétences

    L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions définies au code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[16] :

    • Aménagement de l'espace communautaire :
      • programmes d'aménagement : Chartes, contrats de développement régionaux et départementaux et programmes européens dont LEADER, charte de territoire du Pays des 7 Rivières, du contrat de Pays et du Pôle d'Excellence Rurale (PER).
      • Cartes communales, plans locaux d'urbanisme (PLU) et autres Documents d'urbanisme, schéma de cohérence territoriale (SCoT), schémas de secteur et de schémas de zone d'aménagement concerté (ZAC) d'intérêt communautaire.
      • bâtiments et équipements communautaires ; gestion de la Maison de Pays et de la Maison Communautaire
      • L’établissement, par réalisation, acquisition ou location, sur le territoire du département de la Haute-Saône et les espaces riverains, d'infrastructures et réseaux de téléphonie mobile permettant l'accès des utilisateurs aux technologies Internet; L'acquisition des droits d'usage nécessaires auprès des autorités compétentes ;
      • Nouvelles technologies de l'information et de la communation
      • Études, Système d'information géographique (SIG)
      • Autorité organisatrice de la mobilité de 2e rang (AOT2) pour la mise en place d’un service de transport à la demande ;
    • Actions de développement économique : zones d'activités d'intérêt communautaire, actions de développement économique (construction et gestion de bâtiments pour permettre l'implantation d'entreprises nouvelles ou le développement d'entreprises existantes, conseil et information aux entreprises, à l'accompagnement de leurs projets, à la promotion et signalisation des zones d'activités communautaires et de toute l'activité économique et touristique existante dans le périmètre de la communauté, taxe de séjour, aides indirectes pour l'accueil et l'environnement des activités, untervention à la demande des communes, en faveur de l'installation et du maintien des commerces, activités artisanales, industrielles et tertiaires.
    • Pistes et chemins forestiers, places de retournement et de stockage sur des emprises mises à disposition par les communes membres.
    • création et au développement d’une filière bois sans ingérence dans le patrimoine forestier de chaque commune..
    • Opération collective de modernisation en milieu rural "ORAC du Pays des 7 Rivières" et participation financière aux diagnostics d'entreprises et à la modernisation de l'appareil commercial, artisanal et de service du Pays Riolais dans le cadre de conventions passées entre les différents partenaires.
    • Protection et mise en valeur de l'environnement : résorption des décharges de toute nature, étude d'un programme d'amélioration de l'environnement dans les communes membres, entretien, d'aménagement et de mise en valeur des ruisseaux et cours d'eau et de leurs ouvrages annexes, sauf rivière Ognon, études au profit des communes conduisant à la définition des périmètres de protection des sources et des captages d'eau potable, schémas directeurs d'assainissement en concertation avec les communes membres, réhabilitation et entretien du petit patrimoine architectural propriété des communes membres (fontaines, lavoirs, calvaires, abreuvoirs, monuments votifs) en dehors de ceux situés dans les cimetières communaux ou intercommunaux, aménagement et entretien, en partenariat avec le Pays des 7 Rivières, des chemins de randonnée hors catégorie 1, inscrits au Plan départemental des itinéraires de promenade et de randonnée (PDIPR)
    • Politique du logement social d'intérêt communautaire et action par des opérations d'intérêt communautaire, notamment en faveur du logement des personnes défavorisées : programme local de l'habitat (PLH), opération programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH) et programme d'intérêt général (PIG)
    • Construction, entretien et fonctionnement d'équipements culturels, sportifs et de loisirs : Gymnase à Rioz, Centre intercommunal de rencontres à Voray-sur-l'Ognon, Dojo à Rioz, salle multi activités à Etuz, terrain de football synthétique à Perrouse, piscine à Rioz et à Chaux-La-Lotière, tout équipement réalisé par la communauté de communes
    • Acquisition et réhabilitation du Moulin de Fondremand
    • Mise en réseau des acteurs culturels lors d'événements d'intérêt communautaire et sensibilisation des publics locaux sur l'éducation artistique dans le cadre du Pack culturel ou tout autre programme d'aide à la culture.
    • Création et gestion de services à la population : services d'accueil de la petite enfance, crèche et halte-garderie à Rioz et à Voray-sur-lOgnon, de la crèche, halte-garderie à Etuz, relais communautaire pour les Assistantes Maternelles, contrats petite enfance et des contrats educatifs locaux (CEL) et tous autres contrats liés aux actions concernant la jeunesse, menées en partenariat tant avec la Caisse d'Allocations Familiales qu'avec la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports de l'Etat ou de la Direction Education, Jeunesse et Sport du Conseil Général.
    • Mise en oeuvre de la compétence Education musicale dans le cadre du syndicat mixte pour l’École Départementale de Musique.
    • Soutien aux projets et actions éducatives au collège de Rioz.
    • Service d'accueil et de restauration périscolaires, services d’accueil extrascolaire
    • Mise à disposition, à prix coûtant, de personnel communautaire à des collectivités locales, des établissements publics et des associations du Pays Riolais dans le cadre de conventions et mise à disposition de personnel, à prix coûtant, par des collectivités locales, des établissements publics à la CCPR.
    • L'ensemble des services scolaires et périscolaires et des équipements bâtimentaires concourant à l’accueil périscolaire et à l’enseignement public préélémentaire et élémentaire des élèves scolarisés qui résident sur le territoire de la Communauté, et l'ensemble des activités organisées à l'intention des élèves scolarisés qui résident sur le territoire de la Communauté se déroulant durant le temps scolaire hors des bâtiments scolaires, notamment les classes de découverte et classes vertes, ainsi que les activités mises en œuvre en application de la réforme des rythmes scolaires.»
    • Collecte et traitement des déchets ménagers
    • Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)
    • Eau potable et assainissement

    Régime fiscal

    La Communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

    Elle perçoit également une bonification de la dotation globale de fonctionnement (DGF) et la taxe de séjour[1].

    Afin de financer ce service, elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM)[1].

    L'intercommunalité ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[17] (DSC) à ses communes membres[1].

    Projets et réalisations

    Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[18] ».

    Développement économique

    Le SIDE puis la CCPR ont aménagé depuis 1994 plusieurs zones d'activité totalisant plus de 66 hectares répartis entre Voray-sur-l’Ognon (15 ha), Rioz (40 ha), Boulot ( 6 ha) et Chaux-la-Lotière (2 ha)[19].

    Notes et références
    1. « CC du Pays Riolais (N° SIREN : 247000706) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
    2. « Historique », La CCPR, sur http://www.cc-pays-riolais.fr (consulté le ).
    3. INSEE, Recensement général de la population 2017, Document mentionné en liens externes.
    4. « Le conseil communautaire se compose actuellement de 73 délégués titulaires et 38 délégués suppléants », L'Est républicain, édition de Haute-Saône,‎ (lire en ligne).
    5. « Nouveau bureau communautaire », Actualités, sur http://www.cc-pays-riolais.fr (consulté le ).
    6. « Pourquoi une communauté de communes ? », Le Point 3 com, no 22,‎ , p. 3 (lire en ligne).
    7. Cécilia Cherrier, « Le président Krattinger ne sera pas candidat à sa succession à la tête de la communauté de communes : Qui pour succéder au président ? », L'Est républicain, édition de Haute-Saône,‎ (lire en ligne).
    8. « Extrait de la fiche de M. Yves Krattinger », sur http://www.lesbiographies.com, (consulté le ).
    9. Pays des 7 Rivières
    10. Le site d'Action 70, agence départementale de développement économique.
    11. « Relevé des délibérations du Conseil Communautaire du 14 avril 2014 à 20 H » [PDF], La CCPR, sur http://www.cc-pays-riolais.fr (consulté le ).
    12. « Roger Renaudot élu », L'Est républicain,‎ (lire en ligne).
    13. « Extrait de la fiche de M. Roger Renaudot », sur http://www.lesbiographies.com, (consulté le ).
    14. « Nadine Wantz, maire de Rioz, élue à la présidence de la CCPR », L'Est Républicain,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    15. « Nadine Wantz », sur https://fr.linkedin.com (consulté le ).
    16. « Domaines d’actions / de compétences », La CCPR, sur http://www.cc-pays-riolais.fr (consulté le ).
    17. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).
    18. Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.
    19. « La dynamique économique du Pays Riolais », L'Est républicain,‎ (lire en ligne).

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes
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