Relations entre la France et la Libye

Le président Nicolas Sarkozy a signé un accord de coopération nucléaire avec la Jamahiriya arabe libyenne lors de sa visite du 25 juillet 2007, qui était lié à l'affaire des infirmières bulgares[4]^,[5].

Le réseau Sortir du nucléaire affirme alors que la livraison de technologie nucléaire à M Kadhafi a été une contrepartie à la libération des otages bulgares[6].

L'Élysée affirmait que les centrales nucléaires vendues devait servir à la désalinisation de l'eau de mer[7], mais cela a été questionné par Le Monde [8]. Le Parisien, citant Philippe Delaune, un responsable du CEA, a par la suite écrit que l'accord concernait en fait les réacteurs EPR de 3^e génération, et que le contrat portait sur un montant de trois milliards de dollars[9].

Areva ainsi que Sarkozy ont cependant démenti les informations du Parisien [10]^,[11]^,[12].

Bakchich s'est néanmoins procuré le mémorandum secret de juillet 2007. L'article 1^er affirme que l’un des objectifs de l'accord franco-libyen est d’« encourager les institutions et entreprises industrielles des deux pays à mettre en œuvre des projets communs ». Mais aussi d’« autoriser les institutions et entreprises industrielles des deux pays à œuvrer conjointement en vue de la réalisation de projets de production d’énergie nucléaire et de dessalement de l’eau, ainsi que des projets de développement liés à l’utilisation pacifique de l’énergie atomique »[13].

Lors de l'insurrection de 2011, le 11 mars 2011, la France est le premier pays à reconnaître le Conseil national de transition. Quelques jours plus tard, elle est le premier pays à tenter d'établir une zone d'exclusion aérienne au-dessus de la Libye et participe activement au déclenchement de l'intervention internationale contre le régime de Mouammar Kadhafi[14].

En avril 2012, Mediapart publie un document concernant un possible financement de la campagne électorale de Nicolas Sarkozy en 2007 par la Libye, qualifié par Ziad Takieddine de « crédible ». Il s'agissait d'une note, signée par Moussa Koussa, alors chef des services secrets libyens, dans lesquels Tripoli promettait « 50 millions d'euros » à Sarkozy ; elle ne précise pas si ces fonds ont été versés. Le président Sarkozy et son entourage ont qualifié la note de « faux » et le site Mediapart d' « officine de la gauche ». Mediapart est un site indépendant [15].

Depuis la chute du régime de Mouammar Kadhafi, la France mène diverses initiatives pour assister la Libye dans sa période de reconstruction. Pour renforcer ses institutions, la France forme des cadres administratifs libyens à l'ENA. Pour soutenir la transition démocratique, la France forme des journalistes libyens via Canal France International. Elle cherche à créer un climat politique plus démocratique en soutenant les organisations de la société civile, par l'intermédiaire du réseau Euromed.

Les relations économiques entre les deux pays sont focalisées autour du commerce d'hydrocarbures, le marché libyen étant aujourd'hui trop instable pour les entreprises françaises[16]. Le principal client et fournisseur de la Libye est aujourd'hui l'Italie, plus proche géographiquement et plus influente historiquement[17].

Le gouvernement de François Hollande adopte une attitude particulièrement paradoxale concernant la guerre civile libyenne : son ministre des Affaires étrangères, Laurent Fabius, appuie le gouvernement de Tripoli dirigé par Fayez el-Sarraj, tandis que son ministre de la Défense, Jean-Yves le Drian, s'engage au contraire auprès de l'Armée nationale libyenne de Khalifa Haftar[18].

La France a été particulièrement active dans la résolution du conflit libyen. Elle se montre favorable à l'accord de Skhirat. Le 25 juillet 2017, elle rassemble les belligérants à Paris. Le chef du gouvernement d'union nationale, Fayez Al-Sarraj, et Khalifa Haftar s'accordent sur un cessez-le-feu et la tenue d'élections démocratiques[19].

Pour la France, le territoire libyen constitue un enjeu à bien des égards: respect des droits de l'homme et lutte contre le trafic d'êtres humains, contrôle des flux migratoires à destination de l'Europe (route méditerranéenne centrale), lutte antiterroriste.

La Libye est aujourd'hui membre observateur de l'Union pour la Méditerranée.