Gouvernement Tshibala

À la suite de la démission de Samy Badibanga le 6 avril 2017[1], le Président Joseph Kabila nomme dès le lendemain l'opposant Bruno Tshibala, ex-membre de l'UDPS, au poste de Premier ministre. Cette nomination respecte ainsi les termes de l'accord du 31 décembre 2016 (aussi appelé « accord de la Saint-Sylvestre ») passé entre l'opposition et la majorité, et forçant le Président à nommer un Premier ministre issu de l'opposition, dans le but de sortir la RDC de la crise provoquée par le maintien au pouvoir de Joseph Kabila[2].

Près d'un mois plus tard, le 9 mai 2017, Bruno Tshibala dévoile la liste des membres de son gouvernement. Composé de 59 membres (8 de moins que le précédent), ce dernier ne contient pas de bouleversement majeur par rapport au précédent gouvernement Badibanga. Plusieurs membres de l'opposition font leur entrée, dont Jean-Pierre Lisanga Bonganga (Coalition des alliés d'Étienne Tshisekedi), Joseph Kapika (ex-UDPS), Emery Okundji, Lumeya Dhu Maleghi ou encore Freddy Kita (ancien proche d'Eugène Diomi Ndongala). Jean-Pierre Lisanga Bonganga, frondeur du Rassemblement de l'opposition, fait également partie de ce nouveau gouvernement. Certains postes clés restent cependant inchangés, tels que les 3 vice-Premier ministres, ainsi que les ministres de la Défense, des Mines, des Finances, de la Justice et de la Communication[3].

Le ministre de l'Intérieur Emmanuel Ramazani Shadary, qui sera le candidat de la majorité lors de l'élection présidentielle de 2018, quitte le gouvernement le 21 février 2018. Il est remplacé par Henri Mova Sakanyi[4].

Bruno Tshibala conserve son poste et son gouvernement durant les premiers mois de la présidence de Félix Tshisekedi, élu lors de l'élection présidentielle de 2018, et ce jusqu'à la nomination d'un nouveau Premier ministre. Durant les premiers mois de l'année 2019, le Premier ministre prend des décisions polémiques, publiant notamment un décret accordant des avantages à vie aux anciens membres du gouvernement, ou encore instaurant une taxe minière destinée à la promotion de l'industrie. Bruno Tshibala se défend en indiquant que ces mesures polémiques avaient été « initiées sous Joseph Kabila » et que son gouvernement « n'est pas démissionnaire, il est encore en fonction »[5].

Le 5 mars 2019, il restructure son gouvernement pour en faire un « gouvernement d'intérim ». Les 12 ministres ayant été élu députés lors des élections législatives de 2018 doivent démissionner afin de respecter l'interdiction du cumul des mandats instaurée par un décret du Conseil d'État. Bruno Tshibala ne fait cependant pas entrer de nouvelles personnalités, mais fusionne au contraire 11 ministères : certains ministres assurent ainsi l'intérim d'autres ministères[6]^,[7].

Le successeur de Bruno Tshibala, Sylvestre Ilunga, est nommé Premier ministre en mai 2019, mais ce n'est que le 26 août qu'il dévoile la liste des membres de son gouvernement[8]. Ce dernier prend ses fonctions le 6 septembre, mettant fin au gouvernement Tshibala.

Le 5 mars 2019, 12 ministres démissionnent et 11 ministères sont fusionnés, dont :

• Azarias Ruberwa, ministre de la Décentralisation et des Réformes institutionnelles, devient également ministre des Transports
• Marie-Ange Mushobekwa, ministre des Droits humains, devient également ministre de la Communication et Porte-parole du gouvernement
• Jean-Pierre Lisanga Bonganga, ministre des Relations avec le Parlement, devient également ministre de la Jeunesse
• Emery Okundji, ministre des Postes, Télécommunications et NTIC, devient aussi ministre de l'Enseignement primaire et secondaire
• Lambert Matuku Memas, ministre du Travail, devient aussi ministre du Commerce extérieur
• Basile Olongo, vice-ministre de l'Intérieur et de la Sécurité, devient vice-Premier ministre, chargé de l'Intérieur et de la Sécurité
• Alexis Thambwe Mwamba, ministre de la Justice, devient également vice-Premier ministre, chargé des Affaires étrangères
• Michel Bongongo, ministre de la Fonction publique, devient aussi ministre de la Défense
• Henri Yav Mulang, ministre des Finances, devient aussi ministre des Mines
• Wivine Mumba Matipa, ministre du Portefeuille, devient également ministre de l'Aménagement du territoire

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