Gouvernement Carwyn Jones (3)

Le troisième gouvernement de Carwyn Jones est le neuvième exécutif gallois dévolu entre le et le , sous la Ve législature de l’Assemblée nationale du pays de Galles.

Gouvernement de Carwyn Jones III

9e exécutif dévolu du pays de Galles

Carwyn Jones en 2016.
Reine Élisabeth II
Premier ministre Carwyn Jones
Élection
Législature Ve
Formation
Fin
Durée 2 ans, 6 mois et 23 jours
Composition initiale
Coalition Coalition ad hoc
Parti politique Labour et Liberal Democrats
Ministres 6 secrétaires
1 conseiller général
3 ministres
Représentation
Assemblée Labour
29  /  60

Liberal Democrats
1  /  60

Independent
1  /  60
Chef de l'opposition Leanne Wood (2016)
Andrew R. T. Davies (2017-2018)
Paul Davies (2018)

Il est dirigé par Carwyn Jones, chef du Labour, à la tête d’une majorité relative au sein de la chambre élue en deux semaines plus tôt. Il succède au deuxième gouvernement Jones (2011-2016) et précède le gouvernement Drakeford (2018-2021).

Histoire

Contexte politique

Après la démission de Rhodri Morgan de la présidence du Labour, Carwyn Jones est élu chef du parti le face Edwina Hart et Huw Lewis. Nommé par les membres de l’Assemblée le , il succède à Rhodri Morgan au poste de premier ministre. Son premier gouvernement est formé le et s’inscrit dans la continuité du précédent, qui avait été institué à la suite de l’accord de coalition One Wales (en) conclu entre le Labour et Plaid Cymru en [1],[2],[3],[4].

À l’issue des élections générales du pour élire la IVe législature, le Labour détient la majorité absolue à l’Assemblée nationale du pays de Galles avec 30 des 60 sièges. Ainsi, Carwyn Jones est reconduit dans sa fonction de premier ministre le suivant sans le nécessaire soutien d’une formation politique autre que la sienne. Le deuxième gouvernement qu’il conduit est annoncé le surlendemain et il est cette fois-ci soutenu par les seuls membres du Labour à l’Assemblée[5],[6].

Le Labour perd la majorité absolue au renouvellement général de l’Assemblée du visant l’élection d’une Ve législature ; il n’admet plus que 29 membres sur les 60 de la chambre. Le , lors la première première réunion de l’Assemblée nationale du pays de Galles, deux candidats se présentent au poste de premier ministre : Carwyn Jones et Leanne Wood, chef de Plaid Cymru. Alors qu’Elin Jones et Ann Jones, nouvellement élues aux fonctions de présidente et de vice-présidente de l’Assemblée, ne peuvent prétendre voter pour la désignation du premier ministre, Carwyn Jones et Leanne Wood reçoivent le même nombre de suffrages (29 voix), le premier grâce aux travaillistes et à la voix de Kirsty Williams l’unique démocrate libérale de la chambre et la seconde avec le soutien de Plaid, des Conservatives et de UK Indepedence Party sans avoir préalablement formé un accord avec les partis de droite[7],[8],[9],[10].

Mise en place et évolution du gouvernement

Le , le Labour et Plaid s’entendent sur un accord, « Moving Wales Forward », dans lequel Plaid s’engage à soutenir la formation d’une administration minoritaire travailliste tout en restant dans l’opposition. Le lendemain, Carwyn Jones est de nouveau désigné premier ministre par l’Assemblée[11],[12].

Bien qu’un accord de coalition avec les Liberal Democrats n’ait pas été conclu, le deuxième gouvernement de Carwyn Jones est formé le avec Kirsty Williams (Lib Dem) comme secrétaire à l’Éducation. Son parti accepte sa participation au gouvernement travailliste lors d’une conférence extraordinaire des démocrates-libéraux le [13],[14].

En vertu de l’accord de coopération entre le Labour et Plaid, les budgets présentés par le gouvernement à l’Assemblée sont supportés par Plaid, ce qui remet en cause sa réelle opposition au sein de la chambre, mais, pour Leanne Wood, chef du parti, il démontre que les nationalistes peuvent être « une alternative [pour] les prochaines élections de l’Assemblée ». Finalement, en , Plaid menace de rompre l’accord, mettant en difficulté le gouvernement toujours minoritaire[15].

Le , Carwyn Jones procède à un remaniement de son gouvernement voyant notamment l’intégration de Dafydd Elis-Thomas, ancien président de l’Assemblée qui avait quitté Plaid Cymru en pour siéger en membre de l’Assemblée indépendant[16],[17].

Statut

Intitulé gouvernemental

Au sens de la disposition 45 du Government of Wales Act 2006 amendée par le Wales Act 2014, l’exécutif désormais séparé de l’Assemblée nationale du pays de Galles est appelé le « Gouvernement gallois » (Welsh Government en anglais et Llywodraeth Cymru en gallois) depuis le [alpha 1], le nom que le gouvernement de l’Assemblée galloise avait choisi de s’attribuer depuis 2011 bien que cette prérogative ne lui soit pas octroyée[grec 2],[grec 3],[18].

Postes ministériels

Chaque membre du Gouvernement gallois prend rang selon l’ordre hiérarchique ministériel établi[grec 4],[4] :

  1. Le premier ministre (First Minister en anglais et Prif Weinidog en gallois)[alpha 2] ;
  2. Les « secrétaires de cabinet » (Cabinet Secretaries en anglais et Ysgrifenyddion y Cabinet en gallois)[alpha 3] ;
  3. Le conseiller général (Counsel General en anglais et Cwnsler Cyffredinol en gallois)[alpha 4] ;
  4. Les « ministres » (Ministers en anglais et Gweinidogion y Cabinet en gallois)[alpha 5].

Composition initiale

Cabinet (2016-2017)

Poste Identité Mandat Parti
Premier ministre
First Minister
Carwyn Jones Labour
Secrétaire de cabinet à l’Économie et à l’Infrastructure
Cabinet Secretary for Economy and Infrastructure
Ken Skates Labour
Secrétaire de cabinet à la Santé, au Bien-être et au Sport
Cabinet Secretary for Health, Well-being and Sport
Vaughan Gething Labour
Secrétaire de cabinet aux Finances et au Gouvernement local
Cabinet Secretary for Finance and Local Government
Mark Drakeford Labour
Secrétaire de cabinet à l’Éducation
Cabinet Secretary for Education
Kirsty Williams Liberal Democrats
Secrétaire de cabinet à l’Environnement et aux Affaires rurales
Cabinet Secretary for Environment and Rural Affairs
Lesley Griffiths Labour
Secrétaire de cabinet aux Communautés et aux Enfants
Cabinet Secretary for Communities and Children
Carl Sargeant Labour
Conseiller général
Counsel General
Mick Antoniw Labour
Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet
Chef parlementaire et whip en chef
Leader of the House and Chief Whip
Jane Hutt Labour

Autres membres du gouvernement (2016-2017)

Poste Identité Mandat Parti
Ministre des Compétences et de la Science
Minister for Skills and Science
Julie James Labour
Ministre de la Formation continue et de la Langue galloise
Minister for Lifelong Learning and Welsh Language
Alun Davies Labour
Ministre des Services sociaux et de la Santé publique
Minister for Social Services and Public Health
Rebecca Evans Labour

Composition après le remaniement de 2017

Cabinet (2017-2018)

Poste Identité Mandat Parti
Premier ministre
First Minister
Carwyn Jones Labour
Secrétaire de cabinet aux Finances
Cabinet Secretary for Finance
Mark Drakeford Labour
Secrétaire de cabinet à l’Économie et au Transport
Cabinet Secretary for Economy and Transport
Ken Skates Labour
Secrétaire de cabinet à l’Énergie, à la Planification et aux Affaires rurales
Cabinet Secretary for Energy, Planning and Rural Affairs
Lesley Griffiths Labour
Secrétaire de cabinet à l’Éducation
Cabinet Secretary for Education
Kirsty Williams Liberal Democrats
Secrétaire de cabinet à la Santé et aux Services sociaux
Cabinet Secretary for Health and Social Services
Vaughan Gething Labour
Secrétaire de cabinet au Gouvernement local et aux Services publics
Cabinet Secretary for Local Government and Public Services
Alun Davies Labour
Conseiller général
Counsel General
Jeremy Miles Labour
Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet
Chef parlementaire et whip en chef
Leader of the House and Chief Whip
Julie James Labour

Autres membres du gouvernement (2017-2018)

Poste Identité Mandat Parti
Ministre de la Culture, du Tourisme et du Sport
Minister for Skills and Science
Dafydd Elis-Thomas,
baron Elis-Thomas
Indépendant
Ministre du Logement et de la Régénération
Minister for Housing and Regeneration
Rebecca Evans Labour
Ministre de l’Environnement
Minister for Environment
Hannah Blythyn Labour
Ministre de la Langue galloise et de la Formation continue
Minister for Environment
Eluned Morgan,
baronne Morgan of Ely
Labour
Ministre des Enfants et des Services sociaux
Minister for Children and Social Services
Huw Irranca-Davies Labour

Bibliographie

Notes et références

Notes

  1. La disposition 4 du Wales Act 2014 renommant le gouvernement de l’Assemblée galloise en Gouvernement gallois entre en vigueur deux mois après la sanction royale[grec 1].
  2. Au sens de la disposition 46 du Government of Wales Act 2006[grec 5].
  3. Le titre de secrétaire de cabinet créé le n’est pas reconnu par le Government of Wales Act 2006 ni par le règlement intérieur de l’Assemblée. De telles nominations se font au sens de la disposition 48 du Government of Wales Act 2006 sur les ministres gallois[grec 6].
  4. Au sens de la disposition 49 du Government of Wales Act 2006[grec 7].
  5. Le titre de ministre créé le n’est pas reconnu par le Government of Wales Act 2006 ni par le règlement intérieur de l’Assemblée. De telles nominations se font au sens de la disposition 50 du Government of Wales Act 2006 sur les vice-ministres[grec 7].

Sources

Références

  1. « Jones is new Welsh Labour leader », BBC News, (lire en ligne).
  2. « Jones nominated as first minister », BBC News, (lire en ligne).
  3. « Carwyn Jones reveals new cabinet », BBC News, (lire en ligne).
  4. Adrian Browne, « How Welsh devolution has evolved over two decades », BBC News, (lire en ligne).
  5. « Carwyn Jones reappointed Wales’ first minister », BBC News, (lire en ligne).
  6. « Carwyn Jones unveils three new faces in Welsh cabinet », BBC News, (lire en ligne).
  7. Steven Morris, « Welsh assembly standoff leaves voters baffled », The Guardian, (lire en ligne).
  8. Frances Perraudin, « Carwyn Jones and Leanne Wood tied in battle to become Welsh first minister », The Guardian, (lire en ligne)
  9. « Welsh Assembly: Deadlock in vote for first minister », BBC News, (lire en ligne)
  10. Roger Awan-Scully, « Chaos in Cardiff sees Carwyn Jones fail to win re-election as First Minister », New Statesman, (lire en ligne)
  11. « First minister deadlock broken in Labour-Plaid Cymru deal », BBC News, (lire en ligne).
  12. « Carwyn Jones reappointed first minister after Labour-Plaid deal », BBC News, (lire en ligne).
  13. « Welsh Government includes Lib Dem Williams at education », BBC News, (lire en ligne).
  14. Ciaran Jones, « Kirsty Williams confirmed as Education Secretary in Carwyn Jones’ cabinet », Wales Online, (lire en ligne).
  15. « Plaid Cymru to end Labour Welsh Government co-operation deal », BBC News, (lire en ligne).
  16. « Plaid Cymru AM Lord Dafydd Elis-Thomas quits party », BBC News, (lire en ligne).
  17. « Ex-Plaid leader Lord Elis-Thomas gets Labour Welsh Government job », BBC News, (lire en ligne).
  18. « Carwyn Jones unveils three new faces in Welsh cabinet », BBC News, (lire en ligne).

Annexes

Articles connexes

Liens externes

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