Françoise Nicolas (diplomate)

Françoise Nicolas est une diplomate française, en poste à l'ambassade de France au Bénin de 2008 à 2010. Elle est également lanceuse d'alerte dans une affaire concernant les diplomates Nathalie Loiseau et Hervé Besancenot.

Pour les articles homonymes, voir Françoise Nicolas et Nicolas (patronyme).

Poste à l'ambassade de Cotonou

En 2008, Françoise Nicolas est affectée à l'Ambassade de France au Bénin en tant que vice-consul au sein du Service d’action et de coopération culturelle (SCAC) en charge des bourses d’études, de stage, des missions, des invitations et de l’organisation d’examens.

Après une remise à plat du système de gestion des dossiers traités, Françoise Nicolas commence à recevoir des pressions et du harcèlement visant à l'écarter de sa fonction.

Premiers recours à un avocat

Après avoir été écartée de sa mission au Bénin en juin 2009, elle décide de consulter un cabinet d’avocats et de saisir un tribunal administratif en août 2009 pour rétablir la situation. En septembre 2009, elle reprend ses fonctions à l'ambassade et découvre une nouvelle hiérarchie. Françoise Nicolas réalise que des dossiers vides apparaissent en grand nombre. Après avoir remonté ces problèmes à sa hiérarchie, elle subit des menaces et un harcèlement encore plus violent.

Françoise Nicolas explique, preuves photo de ses blessures à l'appui, avoir subi une tentative de meurtre à son bureau en janvier 2010 mais avoir été sauvée par un agent d'entretien qui a été licencié par la suite.

Françoise Nicolas a déposé une plainte pour violences volontaires qui a été classée sans suite. Une plainte pénale pour tentative de meurtre a fait l'objet d'un non-lieu.

En 2015, Françoise Nicolas explique la mécanique de détournements de fonds publics qu'elle a constatée à l'occasion d'un meeting de soutien aux lanceurs d'alerte organisé à la Bourse du travail à Paris par #WeAreTheLeaks, un collectif de 60 ONG, associations, syndicats[1].

En 2017, à la suite de la nomination de Nathalie Loiseau au gouvernement d'Edouard Philippe, le site Mondafrique publie un texte de Françoise Nicolas. Elle accuse Nathalie Loiseau d'avoir couvert ces faits de violence et un "système de créations de dépenses fictives" lorsqu'elle était DRH du ministère des Affaires étrangères (2009-2011). Françoise Nicolas déclare tenir Nathalie Loiseau responsable des persécutions qu'elle déclare avoir subies après avoir signalé ces malversations au ministère des Affaires étrangères[2].

Ces accusations de 2017 ont fait l'objet d'un droit de réponse de Nathalie Loiseau. En retour, Mondafrique évoque le caractère "contradictoire" de la réponse de Nathalie Loiseau ainsi que "la solidité du dossier dont dispose Françoise Nicolas" qui revêt un "caractère d'intérêt général"[3]

En 2017, l'ancien ambassadeur de France au Bénin, Hervé Besancenot, et son premier conseiller, Laurent Souquière, portent plainte en diffamation après une interview de Françoise Nicolas[4]. La justice tranche en faveur de Françoise Nicolas et prononce une relaxe en 2018.

En 2018, Françoise Nicolas est radiée de la Fonction publique[5].

Françoise Nicolas dénonce le refus de l'Etat français d'ouvrir une enquête administrative pour résoudre définitivement cette affaire[6],[7],[8],[9].

En 2020, le député Ugo Bernalicis dépose une question au gouvernement sur sa situation[10]. Il auditionne Françoise Nicolas sur le thème des fonctionnaires lanceurs d'alerte[11].

Références
  1. M'abonner, « Françoise Nicolas - Ministère des Affaires étrangères », sur UGICT- CGT Ingés Cadres Techs - La référence syndicale (consulté le )
  2. Françoise Nicolas, « Afrique, Nathalie Loiseau n'aime pas les lanceurs d'alerte », sur Mondafrique, (consulté le )
  3. La redaction de Mondafrique, « Le droit de réponse de Nathalie Loiseau, ministre des affaires européennes », sur Mondafrique, (consulté le )
  4. « Après l’ambassadeur, le consul… – résistanCIsraël » (consulté le )
  5. Guillaume Frouin (PressPepper), « La lanceuse d'alerte du Quai d'Orsay poussée vers la sortie », sur Mediacités, (consulté le )
  6. « Quelle justice pour la démocratie ? », sur www.franceinter.fr (consulté le )
  7. Jacques Pezet, « De quoi Françoise Nicolas, ex-fonctionnaire aux Affaires étrangères, accuse-t-elle Nathalie Loiseau ? », sur Libération (consulté le )
  8. « LA LANCEUSE D'ALERTE QUI ACCUSE NATHALIE LOISEAU | FRANÇOISE NICOLAS - YouTube », sur www.youtube.com (consulté le )
  9. Florence Pagneux, « L'immense solitude des lanceurs d'alerte », sur Mediacités, (consulté le )
  10. « Question n°32447 - Assemblée nationale », sur questions.assemblee-nationale.fr (consulté le )
  11. « Audition φ - Lanceurs d'Alerte dans la Fonction publique - 14 octobre 2020 - L'insoumission » (consulté le )

Bibliographie
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