Foncine-le-Haut

Foncine-le-Haut et Foncine-le-Bas sont deux communes du Jura.

Foncine-le-Haut (860m d’altitude) compte à peine plus de 1 000 habitants, ce qui en fait un centre relativement important dans ce secteur un peu en retrait. Foncine-le-Bas en compte 300. Elles sont distantes de quatre kilomètres et sont séparées par la Saine, affluent de l'Ain.

Le village de montagne situé dans le Parc naturel régional du Haut-Jura, créé le 21 avril 1986 et regroupant 100 communes sur une superficie de 178 000 hectares.

Foncine-le-Haut site bénéficie également du site classé de la haute-vallée de la Saine[1].

Panorama du village depuis les hauteurs de l'église.

Le site de la haute vallée de la Saine[2] s’inscrit en effet sur le territoire des quatre communes de Chaux-des-Crotenay, Les Planches-en-Montagne, Foncine-le-Bas et Foncine-le-Haut.

• La commune est située dans une zone à risque sismique 3 modérée[3] (Arrêté DDT 2011-318)[4].

La source de la Saine.

Cours d'eau sur la commune ou à son aval[5] :

• rivière la Saine[6],
• bief brideau[7],
• ruisseau la sainette[8],
• ruisseau de Poutin[9],
• ruisseau d'Entre Côtes[10].

La commune dispose d'une station d'épuration de 1062 Équivalent-habitants[11]^,[12].

Selon la classification de Köppen-Geiger, le climat sur la commune est de type Cfb[13].

Un Schéma stratégique des déplacements et transports[14] a été établi[15].

La commune est desservie par la route départementale 437 (De Pontarlier à Saint-Laurent-en-Grandvaux)[16].

La commune est desservie par la Régie départementale des transports du Jura[17].

La Région Bourgogne-Franche-Comté assure la gratuité du transport scolaire et un service de transports à la demande dans chaque communauté de communes[18].

Autrefois, un petit train, appelé tram, assurait la liaison, avec Clairvaux.

La Gare de Frasne (TGV) est à 30 km et la Gare de La Chaux-des-Crotenay à 12 km de Foncine-le-Haut[19].

Aéroports et aérodromes les plus proches :

• L'Aéroport international de Genève[20].
• L'Aérodrome d'Annemasse.
• L'Aéroport de Dole-Jura.

Foncine-le-Haut est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[21]^,[22]^,[23]. La commune est en outre hors attraction des villes[24]^,[25].

La commune dispose d'un plan local d'urbanisme[26].

Foncine-le-Haut est membre de la nouvelle Communauté de communes Champagnole Nozeroy Jura créée le 7 décembre 2016 avec effet le 1^er janvier 2017.

Le conseil communautaire a proposé à M. le Préfet de définir le périmètre du Schéma de cohérence territoriale (SCOT ou SCoT) à l’échelle des deux Communautés de Communes Champagnole Nozeroy Jura et Arbois Poligny Salins Cœur du Jura, étant précisé que M. le Préfet recueillera l’avis du Conseil Départemental du Jura et arrêtera le périmètre du SCoT[27].

• Fruitière à comté[28].
• Agriculteurs[29], éleveurs[30].
• Fromagerie dite chalet du Centre[31].

• La commune accueille sur son territoire[32] une station de sports d'hiver (Pistes de ski de fond), un camping[33], hôtels[34], gîtes et chambres d'hôtes[35].

• Le village dispose de commerces et artisanat[36] de proximité[37].
• Activités et patrimoines industriels :
  • Moulin à farine dit Moulin Choudet, usine de taille de pierre pour la joaillerie et l'industrie (usine de taille du diamant), scierie, usine de menuiserie (parqueterie), usine de boissellerie[38].
  • Usine de taille de pierre pour la joaillerie et l'industrie (usine de taille du diamant, puis usine de lapidairerie), usine de matériel d'équipement industriel[39].
  • Usine d'horlogerie Château, usine d'instruments de mesure, usine de meubles, usine de tabletterie (usine de tournerie)[40]. On retrouve la trace d'une horloge Château Frères, fabriquée à Foncine-le-Haut, au Lycée d'Altitude de Briançon[41]^,[42].

Créée en 1944 à Foncine-le-Haut dans le Jura par Georges Huard, la firme "le jouet français" va devenir Jouef quelques années plus tard. Les premières productions sont des jouets de bazar en plastique et en tôle. Ils seront fabriqués jusque dans le milieu des années 1960. En 1949, la firme Jouef propose son premier train mécanique en tôle, à qui elle doit une partie de sa réputation. En 1959 et 1960, Jouef commercialisera le jeu TRANS TRONIC qui permettra à de nombreux jeunes de s'initier aux techniques à transistors. En 1970, l'entreprise compte 1 365 salariés répartis dans dix usines. Jouef exporte dans toute l'Europe et vers les États–Unis. En 1980, Jouef victime d’une mauvaise gestion, dépose son bilan et est racheté par la firme française Joustra.

Un cheval ailé, ou « Pégase de Foncine », est mentionné en 1854. Il assimile la cime d'une montagne proche de Foncine-le-Haut au mont Parnasse grec[45]. De nombreux témoignages semblent avoir été relevés dans la région à l'époque : le cheval apparaissait plus volontiers au crépuscule, « l'heure de toutes les apparitions merveilleuses », et de nombreux bergers affirment avoir eu le plaisir de voir « cet élégant coursier » blanc paître aux sources de la Saine, puis s'envoler avec « une admirable légèreté » vers la cime de la montagne sacrée, ce qui les a envahis d'une émotion indéfinissable. Le maire de Foncine-le-Haut lui-même attestait que ce cheval était très connu à l'époque. Par ailleurs, la source près de laquelle il apparaissait était réputée pour ses vertus guérisseuses depuis l'époque celtique, et une légende raconte qu'une fille s'est précipité un jour dans le gouffre où les eaux de la Saine prennent source, pour ne plus jamais reparaître. Il pourrait s'agir d'une nymphe ou d'une fée condamnée par le christianisme à ne plus jamais se montrer à ses adorateurs[46].

La source de la légende est vraisemblablement gauloise, car les deux villages de Foncine « abondent en traditions et en usages antiques et curieux ». Toutefois, l'origine de l'image du « cheval ailé au sommet d'une montagne » est clairement grecque, et étroitement liée au fameux mythe de Pégase[47].

En 2019, le budget de la commune était constitué ainsi[48] :

• total des produits de fonctionnement : 1 726 000 €, soit 1 593 € par habitant ;
• total des charges de fonctionnement : 1 109 000 €, soit 1 023 € par habitant ;
• total des ressources d’investissement : 4 145 000 €, soit 3 824 € par habitant ;
• total des emplois d’investissement : 4 895 000 €, soit 4 516 € par habitant.
• endettement : 3 839 000 €, soit 3 542 € par habitant.

Avec les taux de fiscalité suivants :

• taxe d’habitation : 11,05 % ;
• taxe foncière sur les propriétés bâties : 25,02 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 64,97 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 0,00 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 0,00 %.

Chiffres clés Revenus et pauvreté des ménages en 2017 : Médiane en 2017 du revenu disponible, par unité de consommation : 25 690 €[49].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1800. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[50]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[51].

En 2018, la commune comptait 1 072 habitants[Note 2], en augmentation de 3,57 % par rapport à 2013 (Jura : −0,29 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune dépend de l'Académie de Besançon (Rectorat de Besançon) et les écoles primaires de la commune dépendent de l'Inspection académique du Jura.

Établissements scolaires proches[54] :

• Écoles maternelles et primaire[55].
• Collèges à La Mouthe, Saint-Laurent-en-Grandvaux, Champagnole,
• Lycées à Morbier, Champagnole, Morez.

• Professionnels et établissements de santé[56] : Médecins, Infirmière, Ostéopathe, Pharmacie.
• Hôpitaux et cliniques[57] à Saint-Claude, Poligny, Dôle, Lons-le-Sauniers[58].Pontarlier

• Paroisse catholique Les Foncines[59], Diocèse de Saint-Claude, Doyenné : Doyenné de Champagnole[60].

• 21 associations contribuent à l'animation et la vie du village[61].

• Liste des communes du Jura
• La station de sports d'hiver de Foncine-le-Haut

• Site officiel de la mairie
• Foncine-le-Haut sur le site de l'Institut géographique national
• Le patrimoine architectural et mobilier de la commune de Foncine-le-Haut sur le site officiel du ministère français de la Culture (base architecture et patrimoine), photographies de Yves Sancey, P. Blandin, archives de la médiathèque de l'architecture et du patrimoine, et service de l'inventaire général de la Franche Comté
• Site de la Direction Régionale de l’Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) de Franche Comté

• Désiré Monnier, Traditions populaires comparées, J. B. Dumoulin, 1854, 812 p. (lire en ligne)
• Foncine-le-Haut, Bases Mémoire, Palissy, Mérimée sur www.pop.culture.gouv.fr/
• Inventaire historique et archéologique des communes de la Communauté "Champagnole Porte du Haut Jura" : Foncine Haut et Bas
• Foncine-le-Haut : Extrait du Dictionnaire géographique, historique et statistique des communes de la Franche-Comté, par A. Rousset Tome III (1854)
• Foncine-le-Haut, jeanmichel.guyon.free.fr/monsite/
• Chiffres clés publiés par l'institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). Dossier complet
• Inventaire national du patrimoine naturel de la commune
• Réseau de pelouses sèches : Foncine-le-Haut (le Bayard et Source de la Saine)
• Cavités souterraines naturelles

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