Croix-Rouge de Belgique

Depuis 1972, la Croix-Rouge de Belgique est communautarisée. Elle est organisée en deux ailes communautaires, l'une francophone, l'autre néerlandophone. Les deux ailes sont chapeautées par un organe bicommunautaire. La région de Bruxelles-Capitale (bilingue) est semi-autonome.

L'aile francophone, la Croix-Rouge de Belgique, Communauté francophone couvre les territoires de la Région wallonne et de la région Bruxelles-Capitale. Sa direction générale est localisée à Bruxelles. Son réseau se compose des 192 sections locales et 5 zones de secours. Ses actions reposent sur 9 200 volontaires et 550 salariés.
Dans cette aile, fait également partie, la Rotes Kreuz pour les neuf communes de la communauté germanophone. Son réseau se compose de 6 sections locales et sa direction est localisée à Eupen[2].

L'aile néerlandophone, la Rode Kruis Vlaanderen (littéralement : Croix-Rouge Flandre), couvre le territoire de la Région flamande. Sa direction est localisée à Malines.

Une structure bi-communautaire rassemble le Conseil national (organe législatif) et le Comité central de direction (organe exécutif) de la Croix-Rouge de Belgique. Cette structure est garante de l'unité institutionnelle de la Croix-Rouge de Belgique vis-à-vis des institutions internationales de la Croix-Rouge.

En 2005 l'aile francophone est organisée en trois piliers distincts :

• Le Service francophone du Sang
• Les Services humanitaires
• L'Accueil des Demandeurs d'Asile

La Direction Générale de l'aile francophone est établie à Uccle, commune de Bruxelles, 96 rue de Stalle depuis 2004. Le siège social de la Croix-Rouge de Belgique et de la Belgische Rode Kruis est établi à la même adresse.

Le 29 mai 2009, la première pierre du nouveau bâtiment du Service Francophone du Sang est posée à Suarlée dans le zoning Ecolys (ville de Namur). Le bâtiment qui sert à regrouper des services, bureaux et labos éparpillées à Namur, Liège et Bruxelles est d’une superficie de 5 226 m². Son coût combiné aux aménagements du site[3] est de 8,3 millions d’euros. Des techniques de construction durables ont été utilisées : isolation de 15 cm d’épaisseur, toiture végétale, matériaux de façade de teinte réfléchissante[4]. L’inauguration officielle a lieu le 1^er avril 2011[5]. À présent toutes les poches de sang, de plasma et de plaquettes sont traitées sur ce site, de même que les analyses réalisées sur les échantillons.

Le titre de président national (ou président d'honneur) de la Croix-Rouge de Belgique est porté traditionnellement par un membre de la famille royale de Belgique.

• Antoine Depage (°1862+1925)[6] 1924 à 1925
• 1941 : Le Prince de Ligne[7]
• 1958-1993 : prince Albert de Belgique, prince de Liège. Il occupe la présidence d'honneur jusqu'à son accession au trône du Royaume de Belgique sous le nom d'Albert II.
• 1994-2007 : princesse Astrid de Belgique, fille du précédent. Sur fond de tension communautaires entre les ailes francophone et néerlandophone, elle ne souhaitera pas renouveler son mandat[8].
• Depuis le 1^er janvier 2008 : poste vacant.

Comme le stipulent les statuts « en cas de vacance de la présidence nationale, les fonctions sont assumées, à titre provisoire, conjointement par les vice-présidents nationaux. Ceux-ci prennent les mesures voulues en vue de pourvoir à la vacance dans les délais les plus brefs. »[9].

Une nouvelle fonction a été crééz en 2004 (?): Administrateur général de la Communauté francophone , cette fonction a été exercée par Danièle Sondag-Thull (pensionnée au 1/1/2016)

Service du Sang:

• 2015 -  : Ivan de Bouyalski
• 1995 - 2015 : Danièle Sondag-Thull

Services Humanitaires

• 2016 - ...  : Pierre Hublet
• 2007 - 2015 : Danièle Sondag-Thull
• 2004 - 2007 : Olivier de Briey
• 2000 - 2004 : Jean-Pierre Arnould
• 1994 - 2000 : Philippe Laurent
•  ??? 1994 : Guy Hullebroeck
• 1936 - 1939 : Dronsart[10]

L'emblème de la Croix-Rouge est protégée par la convention de Genève et le gouvernement national est chargé d'y veiller. En cas de conflit les personnes, les bâtiments et équipements qui la portent sont protégés des actions des parties belligérantes. Voici des logos incorporant l'emblème.

Logo de la Croix-Rouge, aile francophone (2004-2008).

Logo de la Croix-Rouge, aile néerlandophone (2008- ).

Logo bilingue de la Croix-Rouge de Belgique.

Logo de la Croix-Rouge de Belgique, Communauté germanophone

Buste de Henri Dunant au square de la Croix-Rouge, œuvre de Nurset Suman, à l'entrée de l'abbaye de la Cambre en Belgique.

Sigle du Comité de Secours pour les Blessés, Bruxelles 1864.

Une Association Belge pour le Secours aux Blessés et aux Malades en temps de Guerre a été fondée à Bruxelles en 1863 à la suite de la première Conférence Diplomatique organisée à Genève par Henri Dunant et consorts du 26 au 29 octobre 1863. La Belgique n'est ni présente ni représentée à cette première conférence[N 4].

Un comité provisoire fut formé après cette première Conférence diplomatique de Genève. Ce comité est composé alors du président, le docteur Uytterhoeven, ancien chirurgien en chef des hôpitaux de Bruxelles et d’Anvers, de J. van Parys, (trésorier) ancien magistrat, Ad. Roussel, avocat et professeur à l’université de Bruxelles, du lieutenant-général A. Renard, aide de camp du roi Léopold, de madame la baronne Ida de Crombrugghe (née de Kerchove), du docteur Van Holsbeek qui est nommé secrétaire et auquel sont adjoints : M. Coomans, représentant, Fallot, ancien médecin principal de l’Armée, M. de Longé, conseiller à la Cour de cassation, M. Aug. Visschers, membre du conseil des Mines et d’autres[11].

Cette association était dirigée par un comité composé de : Messieurs Visschers (président), Geelhand, Roussel, le général Pletinckx (vice-président), van Holsbeke (secrétaire général), Cantoni (trésorier), des docteurs Bougard, Merchie et Manceaux[12].

La Croix-Rouge de Belgique est créée le 4 février 1864.

L'État belge participe aussi du 8 au 22 août 1864 à la deuxième Conférence diplomatique convoquée par le Conseil fédéral suisse. Le Belge Aug. Vissschers fut envoyé avec les pleins pouvoirs aux conférences internationales de Genève de 1864 et 1866 pour représenter la Belgique[13]. La Belgique signe avec onze autres États la première première convention de Genève[14]. Le 14 octobre 1864, le gouvernement belge valide la fondation de la Croix-Rouge de Belgique. Le 31 mars 1891 la Croix-Rouge reçoit la personnalité juridique comme institution d'utilité publique.

À sa création le siège du Comité (aussi appelé l'Œuvre) est situé au n^o 7 de la rue Montagne de l'Oratoire à Bruxelles[15].

Soins aux militaires blessés par des membres de la Croix-Rouge lors de la guerre austro-prussienne de 1866.

La première action d'aide a lieu en 1866 par l'envoi d'équipements et de biens pour soigner les blessés des deux camps lors de la guerre austro-prussienne.

Lors de la guerre franco-allemande de 1870, le Comité de Secours envoie sous la direction de la baronne Ida de Crombrugghe, née de Kerckhove, une délégation pour soigner les blessés Allemands et français. Plus de 27 volontaires, femmes et hommes ont œuvré dans des conditions très difficiles à Sarrebrück, Metz et Cambrai entre août 1870 et février 1871[16].

Lors de la guerre de 1871 la Croix-Rouge de Belgique a par son Bureau de Renseignements et de Correspondance, acheminé plus de 20 000 lettres et fourni des renseignements à propos de 1 500 blessés dont les familles n'avaient plus de nouvelles[15].

Le 10 mai 1900, la première volontaire de la Croix-Rouge de Belgique, l'infirmière Louise Laridon[N 5] décède en service près de Lindley dans l'État libre d'Orange.

En 1912, durant la guerre bulgaro-turque, le docteur Antoine Depage prend l'initiative de mettre en service quatre ambulances de la Croix-Rouge de Belgique pour le soin des blessés; une en Turquie, une autre en Bulgarie et deux en Serbie. Lui-même avec sa femme et un de leurs fils dirigent à Constantinople une ambulance-hôpital[6].

Le siège de la section francophone en 2010.

Le siège de l'institution belge est à Bruxelles, installé successivement :

• montagne de l'Oratoire 7 (années 1864-1871)[17] ;
• rue de Livourne (24 et 80) (années 1914 à 1932)[18] ;
• chaussée de Vleurgat 98 ;
• place Brugmann pour l'aile francophone ;
• à Malines pour l'aile néerlandophone depuis 2004 ;
• rue de Stalle 96 à Uccle depuis 2004.

En juillet 1914, les services sanitaires de la Croix-Rouge ne sont en rien préparés pour la guerre imminente. Elle manque de tout : personnel et matériel. La pénurie est comblée par des appels fait à la population. Un dispositif de 900 personnes est mis en place à la hâte refusant quantités de bonne volontés. En août 1914 la reine Élisabeth décide d'ouvrir le palais Royal de Bruxelles aux blessés et confie la gestion de l'Ambulance n^o 58 qui y est établie au D^r Antoine Depage[19].

Le docteur Antoine Depage alors qu’il n’est pas militaire prend un rôle prépondérant dans l’organisation des ambulances, nom donné alors aux hôpitaux de campagne. Son rôle dans la conversion du Grand Hôtel de l’Océan en un centre de soin : l'Ambulance de l'Océan, est notoire. Son épouse Marie Depage (née Picard) est envoyée par le roi Albert et la reine Elisabeth aux États-Unis pour y récolter des fonds pour la Croix-Rouge. Elle y récolte près de 100 000 $ et revient en Belgique à bord du Lusitania. Elle venait d’apprendre que Lucien, son fils de 17 ans, avait rejoint l’armée. Elle était sur le Lusitania par hasard car elle aurait dû partir la veille mais a retardé son départ pour participer à une réunion supplémentaire de récolte de fonds. Elle décède lors du torpillage de ce paquebot le 7 mai 1915[20]. La princesse Jean de Mérode, née Marie-Louise de Bauffremont-Courtenay (1874-1955) joue aussi un rôle prépondérant dans l'organisation des secours durant la première guerre[21].

En avril 1915 le Comité directeur de la Croix-Rouge est dissous pour être remplacé par une administration centrale placée sous la dépendance du Gouverneur général (allemand)[22].

• 
  Le docteur Antoine Depage, pilier de la Croix-Rouge dans le premier quart du XX^e siècle.
• 
  Le Grand Hôtel de l'Océan, hôpital Croix-Rouge (14-18).
• 
  Courrier adressé à l'hôpital de l'Océan en 1918.

Antoine Depage crée la Croix-Rouge de la Jeunesse et la Croix-Rouge du Congo. Il convainc aussi la Croix-Rouge de Belgique de reprendre l'Institut médico-chirurgical qu'il a créé, très moderne pour l'époque, place Brugmann à Ixelles et dont les moyens financiers propres sont insuffisants[23].

• 
  École d'infirmiers de la Croix-Rouge de Belgique à Pawa (Congo belge) vers 1930.
• 
  La Croix-Rouge au secours des inondés de 1926.
• 
  Un poste de sauvetage de la Croix-Rouge. Plage de La Panne (Belgique) vers 1930.
• 
  L'Institut Depage devenu l'Ancien complexe hospitalier de la Croix-Rouge de Belgique. Place Brugmann (Ixelles, 1936).

À la suite de la guerre civile d'Espagne (1936-1939), la Croix-Rouge de Belgique crée en 1937 le service de Tracing appelé souvent Restauration des Liens Familiaux (RLF), dont le but est d'élucider le sort des personnes disparues dans des conflits et de faciliter la réunification des familles séparées par les combats[24].

Le Français Jean Droit (1884-1961) est un commissaire et animateur de jeunesse hors du commun. Dans les années cinquante il anime des activités au centre Croix-Rouge du Moulin de Chevlipont[N 6] et à Keerbergen.

En 1962 la Croix-Rouge souhaite moderniser les moyens de communication disponibles pour les services d'urgence. Le 3 mars elle signe une convention avec l'Union Belge des radio-Amateurs (UBA). Cette dernière met à sa disposition ses membres et leur équipement. La station ON5XA est installée au siège bruxellois de la Croix-Rouge et des stations sont aussi mises en service dans les sièges provinciaux[25].

En 1997 l'Union belge des ambulanciers (UBA) conteste à la Croix-Rouge le droit d'effectuer le transport médical non urgent. 19 février 1997, le tribunal de Commerce ordonne, par un jugement en référé, à la Croix-Rouge de mettre fin à ses transports non urgents. Du jour au lendemain 500 ambulances sont mises à l'arrêt[26]. Dans dix communes du Brabant les bourgmestres ont réquisitionné les ambulances de la Croix-Rouge pour assurer ces missions sanitaire comme de coutume[27].

En septembre 1999 un arrêt de la Cour de Cassation casse l'arrêt de la cour appel d'octobre 1997 qui avait donné raison à la Croix-Rouge. La Croix-Rouge avait dans l'intervalle modifié ses statuts pour s'autoriser à accomplir des activités qui contribue à sa préparation aux missions d'urgence.

Cette passe d'armes avec le secteur ambulancier privé reflète en cette fin des années '90 l'évolution nécessaire de l'Institution qui rencontre dans ses domaines d'action historique des concurrents issus du secteur privé, associatif ou public. Le transport urgent de blessés n'est plus dans ses activités depuis longtemps, les mutuelles et les CPAS offrent des services d'appuis, le prêt de matériel sanitaire n'est plus son monopole, les actions internationales non plus avec la prolifération d'ONG telles que MSF et Oxfam. Ceci se vérifie aussi dans la collecte de sang, bastion traditionnel où l'Association nationale des services libres de transfusion sanguine a fait une brèche et enfin dans l'éducation à la Santé ou des acteurs publics ou associatifs ont pris le relais. Il lui reste notamment le secteur de l'animation sociale dans les hôpitaux où elle a une très bonne implantation[28].

Le siège du Service francophone du Sang à Suarlée.

Les bénévoles et les permanents de la Croix-Rouge s’engagent dans les services suivants :

• Activité humanitaires
  • Activités internationales
    • Projets de développement dans 8 Pays d'Afrique auprès des Sociétés Nationales sœurs du : Bénin, Burkina Faso, Burundi, Mali, Niger, République Démocratique du Congo, Rwanda et Sénégal
    • Programmes d’urgence :
      • Tsunami 2004 au Sri Lanka et en Indonésie
      • Tremblement de Terre au Pakistan en 2006
      • Tremblement de terre en Haïti en 2010
    • Le Droit International humanitaire
    • la Diffusion des normes humanitaires
    • Le service Tracing
  • Action Sociale
    • Projet Itinérances de maintien du lien entre enfants et parent détenu.
    • Épicerie sociale, vesti-boutique, prêt de livres,
    • Soin du lien social en hôpital et en maison de repos et de soins
    • Prêt de matériel sanitaire
  • Actions de secours préventives ou d’urgences
    • Assistance psychosociale aux victimes de catastrophes
  • Formations aux gestes qui sauvent
  • Croix-Rouge de la Jeunesse

Les autres activités sont :

• L'accueil des demandeurs d'Asile.

À travers une dizaine de centres ayant une capacité de plus de 2 000 places.

• La collecte de dons de sang et son traitement.

Au moins trois citoyennes belges ont reçu la médaille Florence Nightingale.

• Eugénie Henry, (°Louvain 1877 +1949), médaillée le 12 mai 1927.
• Suzanne Orban, épouse Lippens (°1887 +1971), médaillée le 12 mai 1951.
• Nicole Vroonen, (° +1961), médaillée le 12 mai 1963.

• Site officiel de la Croix-Rouge de Belgique - aile francophone
• Site officiel de la Croix-Rouge de Belgique - aile néerlandophone
• Site officiel de la Croix-Rouge de Belgique - aile germanophone

• Diana Miserez. Réfugiés, les traumatismes de l'exil : le rôle humanitaire de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Ed. Bruylant, Bruxelles. 1988.
• Ch Stouffs, E. Verfaille. L'alimentation: dossier pédagogique à l'usage des enseignants. Service Éducation pour la Santé de la Croix-Rouge de Belgique, 1989.
• Michel Vilain. Centre d'histoire militaire. Inventaire du fonds d'archives "Service de santé et Croix-Rouge, 1831-1914." Musée royal de l'Armée, 1981 - 50 pages
• François t'Sas. Intervention belge sous le signe de la Croix-Rouge 1870-1871. Revue d'histoire de la F.E.B. n^o 10, octobre 1972.
• Héros anonymes, mission héroïque : la Croix-Rouge de Belgique durant la Seconde Guerre mondiale. Éditeur : Archives Générales du Royaume et Croix-Rouge de Belgique, 151 pages. 2006.
• John Van Schaick. The little corner never conquered: the story of the American Red cross work for Belgium. The Macmillan company, 1922 - 282 pages.
• Anonymous nurse. A War Nurse's Diary: Sketches from a Belgian Field Hospital. A British Nurse's experiences working on the Belgian Front during the First World War. MacMillan New York, 1918.
• The Belgian Red Cross Under the High Patronage of H.M. the King and the Presidence of Honour of H.M. the Queen. Report of December 31st, 1915 of the Directing Committee Behind the Army. Draeger frères, 1915 - 47 pages.
• L’institution en Belgique d’une société internationale et permanente, pour concourir en temps de guerre au service de santé des armées. Par le Comité de Bruxelles. 1864.
• D^r Uytterhoeven. Des secours aux blessés de la Guerre. Bruxelles. 1864.
• Marc Lerchs. Sauve qui peut. Chroniques acides d'un secouriste ambulancier. Ed. la Boîte à Pandore. 2014. ISBN 9-782875570697

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