Communauté d'agglomération de l'Artois

La Communauté d'agglomération d'Artois Comm. Béthune-Bruay ou CA de Béthune Bruay Noeux et Environs est une ancienne communauté d'agglomération française du Pas-de-Calais et l'un des plus vastes ensembles intercommunaux de France. Elle réunissait, en 2016, 65 communes, près de 227 000 habitants, sur un territoire de quelque 410 km2.

Artois Comm Béthune-Bruay
Administration
Pays France
Région Hauts-de-France
Département Pas-de-Calais
Forme Communauté d'agglomération
Siège Béthune
Communes 65
Date de création
Date de disparition
Code SIREN 200044055
Démographie
Population 225 555 hab. (2013)
Densité 550 hab./km2
Géographie
Superficie 410,10 km2
Liens
Fiche Banatic Données en ligne

    Elle a fusionné avec ses voisines pour former, le , la communauté d'agglomération de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane.

    Histoire

    Le [1], la communauté d'agglomération de l'Artois et la communauté de communes de Nœux et environs fusionnent à la suite de la décision préfectorale, portant ainsi le nombre de communes associées à 65.

    Le , elle fusionne avec les communautés de communes Artois-Lys et Artois-Flandres pour former la Communauté d'agglomération de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane.

    Territoire communautaire

    Géographie

    La particularité principale de cette communauté d'agglomération était de s’articuler autour de deux villes-centre, Béthune et Bruay-la-Buissière, dans un ensemble au caractère rural très marqué (une trentaine de communes de moins de 2 500 habitants), en bordure de l'ancien bassin minier du Nord-Pas-de-Calais.

    Sa densité de population était forte, à l’image de l’Europe du Nord-Ouest dans laquelle Artois Comm. se place : 550 hab./km², contre 322 pour le Nord-Pas-de-Calais et 213 pour le Pas-de-Calais.

    Composition

    En 2016, l'intercommunalité était composée des 65 communes suivantes (+ la commune Labuissière associée à Bruay-la-Buissière)[1] :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Béthune
    (siège)
    62119Béthunois9,4625 413 (2014)2 686
    Annequin62034Annequinois3,992 354 (2014)590
    Annezin62035Annezinois6,105 881 (2014)964
    Auchel62048Auchellois6,0010 773 (2014)1 796
    Auchy-les-Mines62051Alsiaquois5,104 659 (2014)914
    Bajus62077Bajussois2,94374 (2014)127
    Barlin62083Barlinois6,187 672 (2014)1 241
    Beugin62120Beuginois5,06464 (2014)92
    Beuvry62126Beuvrygeois16,859 502 (2014)564
    Billy-Berclau62132Billeux-Berclois7,414 437 (2014)599
    Bruay-la-Buissière62178Bruaysiens16,3522 579 (2014)1 381
    Calonne-Ricouart62194Calonnois4,615 489 (2014)1 191
    Camblain-Châtelain62197Camblinois10,041 803 (2014)180
    Cambrin62200Cambrinois1,771 071 (2014)605
    Cauchy-à-la-Tour62217Cauchois3,132 914 (2014)931
    Caucourt62218Caucourtois5,51346 (2014)63
    Chocques62224Chocquois7,952 980 (2014)375
    Cuinchy62262Cuinchynois4,151 743 (2014)420
    Diéval62269Diévalois12,00761 (2014)63
    Divion62270Divionnais10,966 760 (2014)617
    Douvrin62276Douvrinois9,585 038 (2014)526
    Drouvin-le-Marais62278Drouvinois2,12576 (2014)272
    Essars62310Essarois3,721 584 (2014)426
    Estrée-Cauchy62314Estréens3,89375 (2014)96
    Festubert62330Festubertins7,641 323 (2014)173
    Fouquereuil62349Fouquereuillois2,011 431 (2014)712
    Fouquières-lès-Béthune62350Fouquièrois2,421 063 (2014)439
    Fresnicourt-le-Dolmen62356Fresnicourtois7,95763 (2014)96
    Gauchin-Légal62366Gauchinois6,03327 (2014)54
    Givenchy-lès-la-Bassée62373Givenchynois3,891 014 (2014)261
    Gosnay62377Gosnaysiens2,21951 (2014)430
    Haillicourt62400Haillicourtois4,464 986 (2014)1 118
    Haisnes62401Haisnois5,584 381 (2014)785
    Hermin62441Herminois4,19210 (2014)50
    Hersin-Coupigny62443Hersinois12,026 127 (2014)510
    Hesdigneul-lès-Béthune62445Hesdigneulois2,59831 (2014)321
    Hinges62454Hingeois8,312 410 (2014)290
    Houchin62456Houchinois4,50697 (2014)155
    Houdain62457Houdinois6,307 386 (2014)1 172
    La Comté62232Comtois6,63877 (2014)132
    La Couture62252Couturois13,522 757 (2014)204
    Labeuvrière62479Labeuvrierois6,111 715 (2014)281
    Labourse62480Laboursois4,672 594 (2014)555
    Lapugnoy62489Punéens8,613 466 (2014)403
    Locon62520Loconois9,522 353 (2014)247
    Lorgies62529Lorginois6,841 584 (2014)232
    Lozinghem62532Lozinghemois2,151 324 (2014)616
    Maisnil-lès-Ruitz62540Maisnilois5,561 604 (2014)288
    Marles-les-Mines62555Marlésiens4,555 692 (2014)1 251
    Neuve-Chapelle62606Neuve-Chapellois1,861 349 (2014)725
    Nœux-les-Mines62617Nœuxois8,8412 570 (2014)1 422
    Noyelles-lès-Vermelles62626Noyellois2,532 373 (2014)938
    Oblinghem62632Oblinghemois1,27316 (2014)249
    Ourton62642Ourtonais5,28785 (2014)149
    Rebreuve-Ranchicourt62693Reubreuvois-Ranchicourtois10,731 089 (2014)101
    Richebourg62706Richebourgeois17,312 586 (2014)149
    Ruitz62727Ruitelots4,961 589 (2014)320
    Sailly-Labourse62735Saillygeois6,022 161 (2014)359
    Vendin-lès-Béthune62841Vendinois3,632 418 (2014)666
    Vermelles62846Vermellois10,394 589 (2014)442
    Verquigneul62847Verquigneulois3,541 917 (2014)542
    Verquin62848Verquinois3,703 459 (2014)935
    Vieille-Chapelle62851Vieille-Chapellois3,41803 (2014)235
    Violaines62863Violainois10,013 630 (2014)363
    Vaudricourt62836Vaudricourtois2,99905 (2014)303

    Organisation

    Siège

    Le siège de l'intercommunalité était à Béthune, 100, avenue de Londres[1].

    Élus

    La communauté d'agglomération était administrée par son Conseil communautaire, composé de 112 conseillers municipaux représentant chacune des communes membre.

    À la suite des élections municipales de 2014 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire du 16 avril 2014 a réélu son président initial, Alain Wacheux, Maire de Bruay-la-Buissière ainsi que ses 15 vice-présidents :

    1. Nadine Lefebvre, maire de Beuvry, déléguée à l'habitat, au logement et à l’urbanisme ;
    2. Léon Copin, maire de Noyelles-les-Vermelles, délégué aux finances ;
    3. Bernard Blondel, adjoint au maire d’Oblinghem, délégué à l’eau (aménagement hydraulique, lutte contre les inondations, assainissement) ;
    4. Pierre Moreau, conseiller municipal de Bruay-la-Buissière, délégué au développement économique, à la formation, à l’université et à la recherche ;
    5. Raymond Gaquère, maire de La Couture, délégué à l’environnement et au plan climat ;
    6. Thierry Tassez, maire de Verquin, délégué à l’aménagement et à l’attractivité du territoire, au développement et aux animations culturels et sportifs ;
    7. Daniel Delcroix, maire de Billy-Berclau, délégué aux transports, à l’accessibilité et au handicap ;
    8. Marcel Coffre, maire de Marles-les-Mines, délégué à la valorisation des déchets ;
    9. Gérard Delahaye, maire de Richebourg, délégué à l’emploi, au commerce, à la création-transmission d’entreprise, à l’économie sociale et solidaire, aux services aux entreprises, TIC et fibre optique ;
    10. Jacques Miniot, maire de Maisnil-lès-Ruitz, délégué à la collecte des déchets ;
    11. Isabelle Levent, maire de Houdain, déléguée aux centres de première intervention, des sapeurs-pompiers communautaires et du refuge pour animaux ;
    12. Jean-Louis Adancourt, maire de Ruitz, délégué au personnel, à la formation des élus, la communication et la promotion du territoire, du conseil de développement.
      Décédé en juillet 2015[2], il est remplacé par Olivier Gacquerre[réf. nécessaire], maire de Béthune, chargé des territoires intelligents et de la transition énergétique, afin de clore un conflit avec l'exécutif élu en 2014[3] ;
    13. Ceslas Kaczmarek, adjoint au maire de Barlin, délégué à la commission d’appels d’offre,aux délégations des services publics et aux jurys des concours, aux relations juridiques et à la médiation ;
    14. Serge Marcellak, maire de Nœux-les-Mines, délégué à la politique de la ville ;
    15. Philippe Miloszyk, maire de Rebreuve-Ranchicourt. Il est responsable des moyens généraux et de l’Agenda 21.

    Le conseil a également élu des conseillers communautaires délégués :

    • Daniel Delomez, maire d’Annezin, chargé de l’administration générale ;
    • Yves Dupont, maire d’Annequin, chargé du tourisme ;
    • Claude Lemaître, maire de Gauchin-le-Gal, chargé de l’aménagement rural ;
    • Éric Deleval, adjoint au maire de Bruay-la-Buissière, chargé de la culture ;
    • Ludovic Guyot, maire de Calonne-Ricouart, chargé des eaux pluviales ;
    • Jean-Pierre Bève, adjoint au maire de Hersin-Coupigny, chargé de l’accès au droit et de la prévention de la délinquance ;
    • Jean-Louis Courtois, adjoint au maire d’Auchy-les-Mines, chargé des voiries, parcs de stationnement et bâtiments communautaires ;
    • Patrice Andreotti, adjoint au maire de Labourse, chargé des zones d’activité économique et du développement d’activités en milieu rural[4].

    Réunis, ils formaient le bureau de l'intercommunalité jusqu'à sa disparition.

    Liste des présidents

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2014 décembre 2016 Alain Wacheux PS Maire de Bruay-la-Buissière (31 décembre 1999 → )
    Président d'Artois Comm (2002 → 2013)
    Président de la CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane (2017 → )
    Conseiller général d'Houdain (2004 → 2010).
    Vice-président chargé des transports du conseil régional du Nord-Pas-de-Calais[Quand ?].
    Réélu pour le mandat 2014-2020[5]

    Compétences

    La communauté d'agglomération exerçait les compétences qui lui avaient été transférées par les communes membres. Il s'agissait principalement des responsabilités suivantes :

    • en matière de développement du territoire : développement économique, protection de l’environnement, développement touristique, technologies de l’information et de la communication, aménagement et développement rural...
    • en termes de services à la population : insertion et emploi, logement et habitat, transports collectifs - depuis le 1er janvier 2006 cette compétence est transférée au Syndicat Mixte des Transports en Commun (SMTC), ramassage et traitement des ordures ménagères, politique de la ville, développement des activités culturelles et sportives, tourisme...

    Régime fiscal et budget

    La communauté d'agglomération était un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Comme toutes les communautés d'agglomération, afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité pecevait la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

    Notes et références

    1. « CA de Béthune Bruay Noeux et Environs (N° SIREN : 200044055) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
    2. « Jean-Louis Adancourt, le maire de Ruitz, emporté par la maladie : Jean-Louis Adancourt, 67 ans, est décédé mercredi. Les Ruitelots ont perdu leur maire. Après un premier mandat riche, il avait entamé le second avec la même énergie mais la maladie a eu raison de lui », La Voix du Nord, (lire en ligne).
    3. Cécile Rubichon et Benoît Fauconnier, « Pour le président d’Artois Comm., «un exécutif sans Béthune et Auchel ne convient pas» : Président d’Artois Comm. depuis 2002, Alain Wacheux assure que les velléités de Béthune et Auchel ne l’empêcheront pas de dormir. Il n’en est pas moins décontenancé par l’attitude des maires de ces deux communes, à qui il propose de rediscuter pour que les deux villes retrouvent une place dans l’exécutif », La Voix du Nord, (lire en ligne).
    4. « Fonctionnement politique », Notre fonctionnement, sur http://www.agglo.artoiscomm.fr (consulté le )
    5. « Alain Wacheux réélu président d'Artois Comm. », La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).

    Annexes

    Articles connexes

    Liens externes

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