Octave Togna

Les accords de Matignon signés en 1988 entre les délégations menées par Jean-Marie Tjibaou pour le FLNKS et le député Jacques Lafleur pour le Rassemblement pour la Calédonie dans la République (RPCR) anti-indépendantiste, sous la médiation du Premier ministre Michel Rocard, ramènent la paix civile et établissent un statut transitoire de dix ans pour préparer un référendum d'autodétermination prévue en 1998 (repoussée par l'accord de Nouméa en plusieurs consultations prévues entre 2014 et 2018). Ils prévoient notamment la création d'une Agence de développement de la culture kanak (ADCK), établissement public d'État officiellement créée en 1989 : sur proposition du FLNKS, Marie-Claude Tjibaou, veuve de Jean-Marie (assassiné cette année-là par un militant indépendantiste radical), prend la présidence de son conseil d'administration, tandis qu'Octave Togna en devient le premier directeur général (et ce jusqu'en 2006) et Jean-Pierre Déteix son secrétaire général. Ensemble, ils sont les principaux promoteurs de la culture mélanésienne, de sa défense et de son lien entre tradition et modernité. Ils ont directement participé à la création du Centre culturel Tjibaou, géré par l'ADCK, réalisé par l'architecte Renzo Piano et inauguré en 1998 par le Premier ministre Lionel Jospin après la signature de l'accord de Nouméa.

Il est dans le même temps membre de 1992 du Conseil des Arts du Pacifique, en tant que chef de la délégation calédonienne aux Festivals des arts du Pacifique et le directeur de la VIII^e édition de ce dernier organisée en Nouvelle-Calédonie en 2000. En 2006, il cède son poste de directeur général de l'ADCK à Emmanuel Kasarhérou.

Le 5 avril 2005, il fait partie des neuf personnalités qualifiées représentatives de la vie économique, sociale ou culturelle désignées par le deuxième gouvernement de Marie-Noëlle Thémereau pour siéger au Conseil économique et social (CES) de Nouvelle-Calédonie[1]. Il est vice-président de cette institution pendant la totalité de son mandat de cinq ans, jusqu'en 2010. Il est reconduit pour un second mandat par arrêté du gouvernement de Philippe Gomès du 11 mai 2010[2]. Il se porte alors candidat à la présidence du CES, mais est battu le 18 mai suivant par Yves Tissandier, militant du Rassemblement-UMP (nouveau nom depuis 2004 du RPCR), par 21 voix contre 16 au deuxième tour de scrutin[3].

Il est désigné par le conseil de l'Aire Djubéa-Kaponé pour être l'un de ses deux représentants au Sénat coutumier pour un mandat de cinq ans à partir du 28 août 2010[4]. À compter de cette date, il change également de collège au Conseil économique et social, passant de celui des personnalités qualifiés à celui des deux sénateurs coutumiers siégeant également dans cette institution.

En avril 2010, il est porté à la vice-présidence de la commission du « Grand débat sur l'avenir de l'école », tout juste créée pour définir les missions, d'améliorer le fonctionnement et d'augmenter la réussite des élèves du système éducatif de Nouvelle-Calédonie à la veille de gros transferts de compétences éducatives (surtout le secondaire, public et privé, ainsi que le primaire privé) effectifs en janvier 2012. Cette commission est présidée par Claude Thélot, qui a mené une démarche similaire sur le plan national entre 2003 et 2004.

Depuis 2009, il est membre du mouvement « Ouverture citoyenne », constitué sur la base de la liste du même nom présentée aux élections provinciales du 10 mai 2009 en Province Sud, sous la conduite de Louis Mapou. Se voulant neutre sur la question de l'indépendance, progressiste sur le plan social et surtout axé sur la réussite de la construction d'une citoyenneté néo-calédonienne pluri-ethnique, il comprend une part importante du Parti de libération kanak (Palika, autre composante historique du FLNKS) du Sud (notamment Louis Mapou mais aussi Élie Poigoune, membre fondateur de ce parti), la section locale du Parti socialiste, des dissidents de l'UC ayant rejeté que la liste d'union du FLNKS soit menée par Rock Wamytan (dont Togna et beaucoup de personnalités proches de l'ADCK ou d'organes médiatiques liés au FLNKS dans les années 1980, comme Marie-Claude Tjibaou ou Jean-Pierre Déteix) mais aussi des anti-indépendantistes (Laurent Chatenay, ancien militant du RPCR) et des représentants de la société civile issus de toutes les communautés. Cette liste (sur laquelle Octave Togna ne figurait pas, tout en la soutenant activement)[5] a obtenu 4,91 % des suffrages exprimés et le sixième meilleur résultat sur onze (mais aucun élu) en Province Sud[6], et s'est structurée ensuite en association politique. Elle est dirigée depuis 2010 par une « équipe permanente » collégiale de huit membres, dont Octave Togna[7].

Par décision du conseil des ministres daté du 5 novembre 2015, il est nommé au Conseil économique, social et environnemental (CESE) national, en qualité de membre nommé au titre des personnalités qualifiées, en raison de sa compétence en matière d'environnement et de développement durable[8]. Il le reste jusqu'à la fin de son mandat le 31 mars 2021.

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• [PDF] Parcours d'Octave Togna, site du grand débat sur l'avenir de l'école

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