Lobby nucléaire

Le lobby nucléaire se composerait des grandes institutions, entreprises et corps, maîtres d'œuvre de la filière organisant les recoupements entre les intérêts liés à la technologie civile du nucléaire, à son étude et utilisation scientifiques et industrielles, et ceux liés à ses applications militaires.

Pour les militants antinucléaires, les membres du lobby nucléaire, en particulier les plus influents, forment une élite de « nucléocrates » : fonctionnaires ou industriels pro-nucléaires, hommes politiques. Le lobby nucléaire contrôle^[Comment ?] selon eux tout débat sur le nucléaire et sur l’énergie, et diffuse un discours pro-nucléaire auprès des élus, dans les écoles et dans les médias, au bénéfice de l'industrie nucléaire.

Les partisans de l'énergie nucléaire dénoncent de leur côté les a priori des antinucléaires qui seraient atteints de « nucléophobie », c'est-à-dire une peur irraisonnée et idéologique de tout ce qui peut avoir trait à l'énergie nucléaire, assimilée immédiatement aux bombardements atomiques de Hiroshima et Nagasaki ou aux catastrophes de Tchernobyl et de Fukushima. Pourtant, selon une étude, la production d'électricité par le nucléaire ferait 350 fois moins de mort que celle au charbon, et 260 fois moins que celle au pétrole[7]. Une autre étude a estimé que le nucléaire faisait 2 500 fois moins de morts que le charbon, 900 fois moins que le pétrole, 600 fois moins que la biomasse, 100 fois moins que le gaz naturel, 35 fois moins que l'hydraulique, 11 fois moins que le solaire photovoltaïque posé sur toit et 3,75 fois moins que l'éolien[8]^,[9]. Le nombre de victimes de la catastrophe de Tchernobyl fait cependant débat. Le Comité scientifique des Nations unies pour l'étude des effets des rayonnements ionisants (Unscear) ne reconnaît officiellement qu’une trentaine de morts chez les opérateurs et pompiers tués par des radiations aiguës juste après l’explosion[10], les estimations varient de 8 000 à 60 000 morts[11].

Les nouveaux débats entre pro et anti nucléaires se positionnent autour des actions à mettre en œuvre pour lutter contre le dérèglement climatique, le nucléaire évitant 2,5 % des émissions de gaz à effet de serre au niveau mondial selon Greenpeace[12]. L'énergie nucléaire permet donc une production d'électricité bas-carbone, mais ses opposants mettent en avant d'autres risques pour l'environnement en lien avec l'extraction minière de l'uranium, la sécurité, le risque d'accident et la gestion des déchets nucléaires^{[réf. nécessaire]}.

Les liens entre l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) sont mis en cause^[Comment ?][13]^,[14]. Selon Richard Horton dans The Lancet, « lorsqu’il s’agit de Tchernobyl ou Fukushima et de la menace de contamination radioactive, on n’a peut-être pas dit toute la vérité. Et l’OMS a la responsabilité d’établir cette vérité, aussi inconfortable soit-elle pour les États-membres ou les agences qui lui sont liées[15]^,[16] ».

En France, le lobby nucléaire est incarné par des partisans présents aux postes clés de la fonction publique et de grandes entreprises. Ces partisans sont issus de formations telles que le corps des Mines, l'École polytechnique ou l'École nationale d'administration[17]. Issu notamment de grands corps de fonctionnaires, de centres de recherche et d'entreprises à participation publique, le lobby nucléaire a contribué dans les années 1950 à développer en France « l'excellence scientifique nucléaire à usage civil et militaire », en faisant « le pays le plus dépendant de l'atome au monde »[18]. Les gouvernements successifs ont favorisé massivement l'équipement des logements en chauffage électrique, qui accentue la pointe de consommation électrique journalière, mais la France reste en 2012 le premier exportateur d'électricité au monde, grâce à ses 58 réacteurs nucléaires[18].

Cette orientation est confirmée par la réglementation environnementale pour les bâtiments neufs, dite « RE2020 » dans sa version de 2022. Les convecteurs électriques, qui ont marqué la construction depuis les années 1980, doivent disparaître au profit de modes de chauffage électrique à l'empreinte carbone réduite, notamment les pompes à chaleur[19].

Ce lobby serait l'un des réseaux les plus influents de la 5^e République[20] et compterait des membres à droite comme à gauche[21]^,[22].

Le principal organisme du lobby nucléaire français est l'entreprise Électricité de France (EDF) dont l'avenir est lié à l'exploitation prolongée des réacteurs déployés et la mise en chantier de nouvelles centrales[18]^,[17]^,[23]^,[24]^,[25]. Le lobby nucléaire comprend aussi :

• l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ;
• le Commissariat à l'énergie atomique (CEA)[18]^,[25];
• le groupe Areva et ses filiales[18]^,[25] :
  • Areva NC (spécialisée dans la fourniture et la gestion du combustible), qui est devenue Orano ;
  • Areva NP (constructeur de centrales nucléaires), qui est redevenue Framatome filiale d'EDF ;
• la Fédération nationale des mines et de l'énergie CGT[17]
• l'Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (ANDRA)[26] ;
• le Haut Comité pour la transparence et l’information sur la sécurité nucléaire (HCTISN) ;
• la Société française d'énergie nucléaire (SFEN)[25].

Selon Corinne Lepage, « En France, le lobby nucléaire, c’est l’État ! » : « Les défenseurs de l’atome sont très présents au sein du gouvernement, très présents au Parlement, très présents dans l’administration française, très présents au sein des grands groupes industriels et économiques, et enfin dans une grande partie du monde académique »[27]. Selon elle, le lobby nucléaire pourrait recommencer ce qui aurait été fait en 1973, à savoir imposer sans débat démocratique un nouveau programme nucléaire pour au moins un demi-siècle[27], en poussant la commande publique de nouveaux réacteurs exploitant la technologie EPR.

En avril 2012, Greenpeace a représenté une cartographie du lobby nucléaire sur un site intitulé FaceNuke, ou le réseau social du nucléaire. Selon Greenpeace, le lobby nucléaire fait la politique énergétique de la France[28]. Le procédé n'a pas fait l’unanimité, en particulier l'association Sauvons le climat a dénoncé vivement à la fois la méthode, qui n'est d'autre qu'un fichage massif déguisé, et le fait que la liste inclut un nombre élevé de ses membres[29], ainsi que de chercheurs et autres personnes n'ayant qu'un lien anecdotique avec le domaine des technologies du nucléaire.

En France il existe aussi des associations qui font partie du mouvement pro-nucléaire, par exemple "Les voix du nucléaire", "Sauvons le climat".

Le 12 février 2021, un appel de l’Association de défense du patrimoine nucléaire et du climat (PNC-France) de soutien à la filière nucléaire française est lancé, afin de faire pression sur les pouvoirs publics pour obtenir la construction de nouveaux réacteurs. Il est signé par une cinquantaine de personnalités[22].