Gouvernement Cîțu

Le gouvernement Cîțu (en roumain : Guvernul Florin Cîțu) est le gouvernement de la Roumanie depuis le , sous la 9e législature de la Chambre des députés et du Sénat.

Gouvernement Cîțu
(ro) Guvernul Florin Cîțu

Roumanie

Le Premier ministre Florin Cîțu, en 2020.
Président Klaus Iohannis
Premier ministre Florin Cîțu
Élection 6 décembre 2020
Législature 9e
Formation
Durée 8 mois et 17 jours
Composition initiale
Coalition PNL-USR-PLUS-UDMR (2020-21)
PNL-UDMR (2021)
Ministres 20
Femmes 1
Hommes 19
Représentation
Chambre des députés (2020-21)
168  /  330
Sénat (2020-21)
75  /  136
Chambre des députés (2021)
113  /  330
Sénat (2021)
50  /  136

Il est dirigé par le libéral Florin Cîțu, dont le PNL est arrivé deuxième aux élections législatives et a formé une coalition avec trois autres partis libéraux. Il succède au deuxième gouvernement de Ludovic Orban, issu du même parti.

Mandat

Ce gouvernement est dirigé par le nouveau Premier ministre libéral Florin Cîțu, précédemment ministre des Finances publiques. Il est constitué et soutenu par une coalition de centre droit entre le Parti national libéral (PNL), l'Union sauvez la Roumanie (USR), le Parti de la liberté, de l'unité et de la solidarité (PLUS) et l'Union démocrate magyare de Roumanie (UDMR). Ensemble, ils disposent de 169 députés sur 330, soit 51,2 % des sièges de la Chambre des députés, et de 75 sénateurs sur 136, soit 55,1 % des sièges du Sénat.

Il est formé à la suite des élections législatives du 6 décembre 2020.

Il succède donc au second gouvernement de Ludovic Orban, constitué du seul PNL en minorité et bénéficiant du soutien sans participation de l'USR.

Formation

Au cours du scrutin parlementaire, marqué par un taux de participation inférieur à un tiers des inscrits, le Parti social-démocrate (PSD) arrive en tête avec environ 30 % des voix. Cependant, le centre droit libéral se trouve en meilleure position pour gouverner, puisque le Parti national libéral remporte près de 25 % des voix, tandis que l'Alliance 2020 USR-PLUS totalise près de 15 % des suffrages exprimés[1].

Au lendemain du scrutin, le Premier ministre Ludovic Orban remet sa démission, expliquant vouloir assumer la contre-performance du PNL, qui n'est pas parvenu à se placer en tête du scrutin[2]. De son côté, le président Klaus Iohannis signale qu'il n'y a pas de vainqueur clair mais qu'une coalition de centre droit doit prendre l'initiative, soulignant qu'une victoire des libéraux était un objectif qu'il poursuivait[3].

Au cours d'une de leurs rencontres, le chef de l'État et l'ancien chef de l'exécutif s'accordent le pour proposer le ministre des Finances publiques Florin Cîțu pour diriger le prochain gouvernement, une position partagée ensuite par les principaux dirigeants du PNL[4]. La coalition entre l'USR et le PLUS fait de son côté le choix de proposer l'ancien Premier ministre Dacian Cioloș, président du groupe Renew Europe au Parlement européen, tandis que le Parti social-démocrate soutient l'expert en santé publique Alexandru Rafila, qui n'a aucune chance d'accéder à la direction du cabinet roumain faute de soutiens suffisants[5].

Le Parti national libéral, l'Union sauvez la Roumanie et le Parti de la liberté, de l'unité et de la solidarité échouent par deux fois dans la semaine qui suit à se mettre d'accord sur un candidat commun aux fonctions de Premier ministre. Le PNL souhaite en effet que son président Ludovic Orban accède à la présidence de la Chambre des députés, ou bien retrouve la tête de l'exécutif dans un scénario qui verrait alors Florin Cîțu élu président du Sénat ; ces deux alternatives sont fermement rejetées par l'USR et le PLUS[6],[7]. Finalement, un accord est conclu au lendemain du second échec, le , répartissant les ministères entre les trois partis, confiant à l'USR-PLUS la présidence du Sénat et à Ludovic Orban celle de la Chambre des députés[8],[9].

Florin Cîțu est formellement chargé par Klaus Iohannis de former le nouveau gouvernement du pays le au soir, après que le président roumain a consulté les forces politiques représentées au Parlement[10]. Lors de la rencontre avec les dirigeants de la future majorité parlementaire, ces derniers ont indiqué au chef de l'État avoir l'intention d'organiser le vote de confiance dès le lendemain[11]. Les quatre formations de la coalition gouvernementale confirment la liste des ministres quelques heures après la désignation de Cîțu comme formateur[12]. Comme envisagé, le Parlement accorde sa confiance à l'équipe ministérielle de Florin Cîțu par 260 voix favorables contre 186 oppositions le [13]. Le gouvernement est assermenté peu après au palais Cotroceni devant le président Iohannis[14]. Ne comptant qu'une seule femme parmi ses 21 membres, il constitue l'exécutif le moins paritaire depuis la chute du communisme[15].

Évolution

Le Premier ministre indique le avoir demandé au président de relever le ministre de la Santé Vlad Voiculescu de ses responsabilités. Il justifie sa décision par la publication d'une ordonnance facilitant le confinement des grandes villes roumaines qui n'avait pas été discutée avec les autres ministères, alors que le manque de communication entre Vlad Voiculescu et ses collègues dans la gestion de la pandémie de Covid-19 était déjà source de tensions[16]. Après le refus de Dan Barna d'assurer l'intérim, le Premier ministre décide de remplir cette fonction[17]. Le , Ioana Mihăilă est nommée ministre de la Santé[18].

Le limogeage le 1er septembre du ministre de la Justice Stelian Ion par Cîțu provoque le départ de l'USR-PLUS de la coalition le 7 septembre[19].

Composition

Initiale (23 décembre 2020)

  • Par rapport au gouvernement Orban II, les nouveaux ministres sont indiqués en gras et ceux ayant changé d'attribution en italique.
Poste Titulaire Parti
Premier ministre Florin Cîțu PNL
Vice-Premier ministre Dan Barna USR
Vice-Premier ministre Hunor Kelemen UDMR
Ministre des Finances Alexandru Nazare (jusqu'au 08/07/2021)
Florin Cîțu (a.i.)
Dan Vîlceanu (en) (à partir du 18/08/2021)
PNL
Ministre des Affaires intérieures Lucian Bode PNL
Ministre des Affaires étrangères Bogdan Aurescu Sans
Ministre de la Justice Stelian Ion (en) (jusqu'au 01/09/2021) USR
Lucian Bode (a.i.) PNL
Ministre de la Défense nationale Nicolae Ciucă PNL
Ministre de l'Économie, de l'Entrepreneuriat et du Tourisme Claudiu Năsui (en) USR
Ministre de l'Énergie Virgil-Daniel Popescu PNL
Ministre des Transports et des Infrastructures Cătălin Drulă (en) USR
Ministre de la Santé Vlad Voiculescu (en) (jusqu'au 14/04/2021) PLUS
Florin Cîțu (a.i.) PNL
Ioana Mihăilă (en) (à partir du 21/04/2021) PLUS
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural Nechita-Adrian Oros PNL
Ministre de l'Environnement, des Eaux et des Forêts Barna Tánczos (en) UDMR
Ministre du Développement, des Travaux publics et de l'Administration Attila Cseke UDMR
Ministre des Investissements et des Projets européens Cristian Ghinea USR
Ministre du Travail et de la Protection sociale Raluca Turcan PNL
Ministre de l'Éducation Sorin Cîmpeanu PNL
Ministre de la Recherche, de l'Innovation et du Numérique Ciprian Teleman (en) PLUS
Ministre de la Culture Bogdan Gheorghiu PNL
Ministre de la Jeunesse et des Sports Eduard Novak UDMR

Remaniement du 8 septembre 2021

Les nouveaux ministres sont indiqués en gras et ceux ayant changé d'attribution en italique[20].

Poste Titulaire Parti
Premier ministre
Ministre des Investissements et des Projets européens (a.i.)
Florin Cîțu PNL
Vice-Premier ministre Hunor Kelemen UDMR
Ministre des Finances
Ministre des Transports et des Infrastructures (a.i.)
Dan Vîlceanu (en) PNL
Ministre des Affaires intérieures
Ministre de la Justice (a.i.)
Lucian Bode PNL
Ministre des Affaires étrangères Bogdan Aurescu Sans
Ministre de la Défense nationale Nicolae Ciucă PNL
Ministre de l'Énergie
Ministre de l'Économie, de l'Entrepreneuriat et du Tourisme (a.i.)
Virgil-Daniel Popescu PNL
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural Nechita-Adrian Oros PNL
Ministre de l'Environnement, des Eaux et des Forêts
Ministre de la Recherche, de l'Innovation et du Numérique (a.i.)
Barna Tánczos (en) UDMR
Ministre du Développement, des Travaux publics et de l'Administration
Ministre de la Santé (a.i.)
Attila Cseke UDMR
Ministre du Travail et de la Protection sociale Raluca Turcan PNL
Ministre de l'Éducation Sorin Cîmpeanu PNL
Ministre de la Culture Bogdan Gheorghiu PNL
Ministre de la Jeunesse et des Sports Eduard Novak UDMR

Notes et références

  1. Mirel Bran, « Elections en Roumanie : les deux partis libéraux veulent former un gouvernement », Le Monde, (lire en ligne, consulté le ).
  2. (en) Andrei Chirileasa, « Romania’s PM resigns after his party’s defeat in the parliamentary elections », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  3. (en) Andrei Chirileasa, « Romania’s president comments election result: No clear winner. A center-right coalition is quickly taking shape », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  4. (en) Andrei Chirileasa, « Finance minister, the Liberals’ first choice to lead Romania’s new center-right Government », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  5. (en) Andrei Chirileasa, « RO health expert Alexandru Rafila, Social Democrats’ proposal for the PM seat, tests positive for COVID-19 », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  6. (en) Andrei Chirileasa, « Romanian centre-right parties fail to agree on joint PM candidate », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  7. (en) Andrei Chirileasa, « Romania’s would-be center-right coalition partners can’t agree on who will lead new Government », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  8. (en) Andrei Chirileasa, « Romania’s center-right coalition reaches agreement on the next Government », Romania Insider, (Romania’s center-right coalition reaches agreement on the next Government, consulté le ).
  9. (ro) « Miniștrii lui Cîțu, la bursa zvonurilor: Numai unul și unul », Cotidianul, (lire en ligne, consulté le ).
  10. (ro) « Klaus Iohannis: Am decis să-l desemnez pe Florin Cîțu pentru poziția de prim-ministru », Digi 24, (lire en ligne, consulté le ).
  11. (ro) « Guvernul Cîțu ar putea fi votat miercuri seara. Ce au discutat liderii coaliției cu președintele Klaus Iohannis », Digi 24, (lire en ligne, consulté le ).
  12. (ro) « Lista miniștrilor din Guvernul Cîțu. PNL, USR PLUS și UDMR au decis cine va face parte din noul cabinet », Digi 24, (lire en ligne, consulté le ).
  13. « Roumanie : le parlement approuve le gouvernement pro-européen de Florin Citu », RTBF, (lire en ligne, consulté le ).
  14. (ro) « Noul Guvern a depus jurământul. Iohannis: S-a închis ciclul în care ne-am angajat și am promis. Acum, la treabă! », Digi 24, (lire en ligne, consulté le ).
  15. (en) Iulian Ernst, « Romania's center-right Government of PM Florin Citu takes office », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  16. « Le ministre de la Santé Vlad Voiculescu a été démis de ses fonctions », Le Petit journal, (lire en ligne, consulté le ).
  17. (en) « Romanian PM takes over as interim health minister, revokes recently-introduced quarantine criteria », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  18. (en) « New RO health minister outlines priorities of her mandate », Romania Insider, (lire en ligne, consulté le ).
  19. « Roumanie: la droite s’écharpe sur sa gouvernance », sur LEFIGARO, lefigaro (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  20. (ro) Alexandru Mihăescu, « Numele oficiale ale miniștrilor interimari: premierul Cîțu la Fonduri Europene, Dan Vîlceanu la Transporturi », sur G4Media.ro, g4media.ro, (consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

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