Dans son rapport à l'Assemblée sur le projet du Code pénal, le , Louis Michel Le Pelletier de Saint-Fargeau présente la gêne, qui est une peine nouvelle dans le droit français[1], comme une peine afflictive (comme le cachot et la prison), mais aussi infamante (comme la dégradation civique pour les hommes, et le carcan pour les femmes).
Il décrit ainsi la nouvelle peine:
«Voici en quoi consistera la peine de la gêne. Le condamné sera enfermé: ainsi, privation de la liberté; premier caractère de sa peine. Il sera seul: ainsi, solitude habituelle, sauf les exceptions qui vont être spécifiées; second caractère de sa punition. Il portera une ceinture de fer autour du corps et sera attaché avec une chaîne; mais à la différence des condamnés à la peine du cachot, il ne portera point de fers aux pieds ni aux mains. Le lieu où il sera détenu sera éclairé; circonstance qui distingue encore cette peine de celle du cachot. Tous les jours il sera fourni au condamné, du travail… Aucune violence ne le contraindra d'être laborieux. Vos comités ont pensé plus efficace et plus moral de l'y porter en le faisant jouir du produit de son industrie. Une partie sera employée pour améliorer sa nourriture, toujours réduite au pain et à l'eau s'il ne gagne pas une plus douce subsistance. Une partie sera conservée pour lui être remise au moment où il recouvrera sa liberté après la peine accomplie. Un tiers seulement sera prélevé pour la masse commune de la dépense de la maison. Le fonds réservé pour l'instant de la sortie du condamné a paru à vos comités une mesure utile: ainsi le besoin et la nécessité ne le pousseront pas à un nouveau crime à l'instant même où son premier crime vient d'être expié… Le cachot, la gêne, la prison ont pour principe commun d'exclure du système pénal toute espèce de coups et de tortures qui présentent à l'esprit cette repoussante image d'un homme frappant son semblable[2].»
Cette idée, issue des travaux du Comité de législation criminelle, d'une peine fixe et proportionnée au délit, est probablement inspirée de la réflexion humaniste de Cesare Beccaria. La peine d'isolement ressemble à celle que les convicts subissaient en 1791 dans la prison de Philadelphie, réformée à cette date[3]. Mais c'est dans les œuvres d'un moine français du XVIIesiècle, Jean Mabillon, que l'on retrouve les principaux éléments de la gêne. Dans un traité paru en 1724[4], s'intéressant au sort des religieux condamnés à la prison, il prônait une peine temporaire, assortie de l'isolement, avec la possibilité d'un travail utile, préconisant un adoucissement de la peine avec le temps, dans le but d'amender le coupable[5].
La peine de la gêne est finalement retenue dans le texte définitif du Code pénal de 1791, 1re partie (des condamnations), titre I (des peines en général), dans des modalités assez proches du projet de son rapporteur.
Elle est mentionnée dès l'article premier, aux côtés de la peine de mort, des fers, de la réclusion, de la détention, de la déportation, de la dégradation civique, le carcan, comme l'une des peines susceptibles d'être prononcées par le jury.
L'article 14 dispose que «tout condamné à la peine de la gêne sera enfermé seul dans un lieu éclairé, sans fers ni liens; il ne pourra avoir pendant la durée de sa peine, aucune communication avec les autres condamnés ou avec des personnes du dehors».
L'article 15 prévoit qu'il ne sera fourni au condamné «que du pain et de l'eau».
L'article 16 autorise le condamné à travailler sur son lieu de détention et l'article 17 fixe l'utilisation des produits du travail (entretien, pécule, sortie).
L'article 19 indique que «cette peine ne pourra en aucun cas être perpétuelle».
L'article 28 précise que le condamné, avant de subir sa peine, «sera préalablement conduit sur la place publique de la ville […] Il y sera attaché à un poteau placé sur un échafaud, et il y demeurera exposé aux regards du peuple […] pendant quatre heures, s'il est condamné à la peine de la gêne […] Au-dessus de sa tête, sur un écriteau, seront inscrits en gros caractères ses noms, sa profession, son domicile, la cause de sa condamnation, et le jugement rendu contre lui».
La condamnation à la peine de la gêne entraîne la déchéance de tous les droits attachés à la qualité de citoyen actif (Titre IV, art.1), ainsi que l'interdiction légale du condamné (Titre IV, art.2 et suiv.).
Tous les autres crimes et délits ordinaires étaient punis des autres peines (la mort, les fers, la réclusion, la détention ou l'emprisonnement)[11].
Exemples de condamnations
Dans l'affaire Clément de Ris, qui inspira à Balzac la trame d'Une ténébreuse affaire, deux accusés, M. et Mme Lacroix, propriétaires de la ferme où le sénateur avait été séquestré, sont condamnés le 2 novembre 1801 par le tribunal spécial de Maine-et-Loire à 6 ans de gêne[12].
Les raisons de sa suppression
L'article 18 du code pénal de 1791 prévoyait qu'il devait être «statué par un décret particulier, dans quel nombre et dans quels lieux seront formés les établissements destinés à recevoir les condamnés à la peine de gêne». Ce texte ne fut pas suivi d'effet[13]. Faute de locaux appropriés[14], la peine de la gêne ne fut que difficilement appliquée. Sur l'exemple du tribunal criminel du Nord, il a été observé[15] que la gêne ne représentait que 0,24% des verdicts, comme la déportation. La dégradation civique (0,60%) et la détention criminelle (4,70%) étaient plus souvent prononcées. Les tribunaux semblaient réticents à prononcer des peines qui n’avaient pas leur équivalent dans l'Ancien Régime[16].
L'emprisonnement individuel et cellulaire consistait en une simple séparation des détenus entre eux, sans proscrire les communications avec l'extérieur, la participation aux exercices du culte, organisant la promenade à l'air libre pendant une heure au moins par jour. La peine de la gêne, au contraire, imposait une solitude absolue.
Le Code de 1810, pourtant animé par le souci de défendre sans faiblesse l’ordre social et le régime politique, la supprima pour cette raison. Dans son rapport devant le Corps législatif, Jean-Baptiste Treilhard avait trouvé inhumain ce type de séquestration qui impliquait l’isolement total du prisonnier: «Quel est donc le sort d’un homme enfermé pour vingt ans, sans espoir de communication ni à l’intérieur ni à l’extérieur? N’est-il pas plongé vivant dans un tombeau?»[17].
Notes et références
«La peine de gêne, peine nouvelle, consiste en un emprisonnement solitaire, sans liens, dans un lieu éclairé, avec un travail choisi parmi ceux que la maison autorise», Jacques-Guy Petit, Ces peines obscures…, p. 56.
Rapport sur le projet du Code pénal, présenté à l'Assemblée nationale, au nom des comités de Constitution et de législation criminelle, par M. Le Pelletier de Saint-Fargeau, séance du lundi 23 mai 1791.
Voir Jacques-Guy Petit, Ces prisons obscures…, p. 56.
Jean Mabillon:Réflexions sur les prisons des ordres religieux
Voir Jacques-Guy Petit, Ces peines obscures…, p. 65.
«Les peines afflictives sont la mort, la déportation, les fers, la réclusion dans les maisons de force; la gêne, détention. Elles ne peuvent être prononcées que par les tribunaux criminels».
IIe partie, Titre I, Section III, Crimes et attentats contre la Constitution, art.1, 3, 5, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24. – Code de l'an IV, art.612 à 939
IIe partie, Titre I, Section V, Crimes des fonctionnaires publics dans l'exercice des pouvoirs qui leur sont confiés, art.1, 5, 6, 9 – Code de l'an IV, art.612 à 939
Code 1791, IIe partie, Titre II Crimes contre les particuliers, Section I Crimes et attentats contre les personnes, art.9: dix ans de gêne.
Code 1791, IIe partie, Titre II Crimes contre les particuliers, Section II crimes et délits contre les propriétés, art.47: dix ans de gêne.
Voir: «Note sur la gêne», in: Code des prisons, ou recueil complet des Lois, Ordonnances, Arrêtés, Règlements, Circulaires et Instructions ministérielles concernant le régime intérieur, économique et disciplinaire des maisons d'arrêt, maison de justice, maison de correction, maison de force et autres prisons préventives pour peine, placés sous l'autorité du ministre de l'Intérieur, de 17/2/1670 à 1845. p. 13.
Balzac, La Comédie humaine, t.11, Le club français du livre, , notes, L
Texte intégral original du Code pénal du 25 septembre 1791 (en ligne).
Texte intégral orignal du Code des délits et des peines du 3 brumaire, an 4 (en ligne)
Texte intégral orignal du Code pénal de 1810 (en ligne)
Du code révolutionnaire au code napoléonien, sur le site des Archives de France: Promulgation du Code pénal 22 février - 2 mars 1810 (en ligne)
Le débat de 1791 à l'Assemblée nationale constituante (séance du lundi 23 mai 1791) : Rapport sur le projet du Code pénal par Le Pelletier de Saint-Fargeau (en ligne)
Une autre justice, 1789 - 1799. Études publiées sous la direction de Robert Badinter; Fayard, 1989.
Pierre Lascoumes, «Le verso oublié du «catéchisme révolutionnaire»: le code pénal du 6 octobre 1791», Cahiers de recherche sociologique, no13, 1989, p. 31-51 [lire en ligne] [PDF]
Danis Habib, Sylvie Nicolas. Le justiciable devant les tribunaux criminels à Paris (1790-1792), Criminocorpus, publié le 22 janvier 2010, en ligne.
Sous la direction de Sylvie Humbert, Nicolas Deras: La prison, du temps passé au temps dépassé, Éditions L'Harmattan, 2012, 232 p., (ISBN978-2-296-55650-8); voir, p. 95 et suivant, les difficultés de la naissance de la prison cellulaire.