Élections régionales de 2011 à Berlin

Les députés à la Abgeordnetenhaus de Berlin, élus pour une législature de cinq ans, sont au nombre de cent-vingt au moins. Ils sont désignés selon un système de « représentation proportionnelle mixte »[1].

Lors des élections locales à Berlin, chaque électeur dispose de deux voix : la première lui permet de voter pour un seul candidat, dans l'une des soixante-dix huit circonscriptions de la ville, dans le cadre du scrutin uninominal majoritaire à un tour, tandis que la seconde permet de voter pour une liste de candidats présentée par chaque parti ou association électorale, au niveau du Land ou des douze arrondissements de la ville.

Pour attribuer les sièges, on répartit l'ensemble des sièges à pourvoir à la Abgeordnetenhaus à la proportionnelle suivant le quotient de Hare en se basant sur le nombre de « secondes voix ». On soustrait ensuite le nombre de sièges obtenus dans les circonscriptions, et les sièges éventuellement non pourvus sont comblés par les candidats présents sur les listes. Si un parti a obtenu plus de sièges avec ses premières voix que la proportionnelle ne lui en attribue, il les conserve. Ces « mandats supplémentaires » (Überhangsmandate) sont compensés par l'attribution de « mandats compensatoires » (Ausgleichsmandate) aux autres formations, afin de maintenir la représentation proportionnelle, ce qui conduit à une augmentation du nombre de membres du Parlement local. Ainsi aux dernières élections, 139 députés ont été élus, soit 9 de plus que prévu par la loi électorale.

Le Parti social-démocrate (SPD) du bourgmestre-gouverneur Klaus Wowereit reste le premier parti de la ville mais rassemble une proportion des votes légèrement plus faible que lors des précédentes élections, tout comme son partenaire au gouvernement, Die Linke. Leur nombre de sièges combiné ne suffit donc pas pour reconduire la coalition au pouvoir à Berlin depuis 2002. L'Union chrétienne-démocrate (CDU) est le deuxième parti après le SPD. Le score des Verts augmente nettement par rapport aux élections de 2006 et le parti obtient ainsi le troisième groupe au parlement régional. Le parti pirate entre pour la première fois dans un parlement régional en Allemagne tandis que le Parti libéral-démocrate (FDP) échoue à dépasser le seuil de 5 % des votes nécessaire pour y être représenté.

Klaus Wowereit est arrivé en tête, mais la coalition rouge-rouge avec la Linke n'a plus de majorité au Sénat. La SPD peut gouverner avec les Verts ou avec la CDU. Klaus Wowereit avait déclaré avant le scrutin qu'il ne pouvait « imaginer mener avec la CDU une politique innovante et progressiste pour Berlin ». Il entame des négociations de coalition avec les Verts, mais il met fin aux discussions car ceux-ci s'opposent à la prolongation d'une autoroute périphérique de Berlin. Il conclut alors un traité de coalition avec la CDU, qui prévoit quatre postes de sénateur pour chacun des partenaires[3].

Klaus Wowereit est réélu bourgmestre-gouverneur par la Chambre des députés de Berlin le 24 novembre 2011 avec 84 voix pour, 63 voix contre et une abstention. Il entre en fonction le jour même[4], et annonce la composition de son gouvernement, le sénat Wowereit IV, le 28 novembre[5].