Saint-Ouen-sur-Seine

Saint-Ouen-sur-Seine [sɛ̃t wɛ̃ syʁ sɛn] (dénommé Saint-Ouen [sɛ̃t wɛ̃] jusqu'en [1]) est une commune française située sur la rive droite de la Seine dans le département de la Seine-Saint-Denis, en région Île-de-France. Commune limitrophe du nord de Paris, la ville fait partie de la Métropole du Grand Paris et de l'Établissement public territorial Plaine Commune.

Pour les articles homonymes, voir Saint-Ouen.

Saint-Ouen-sur-Seine

L'hôtel de ville.

Blason
Administration
Pays France
Région Île-de-France
Département Seine-Saint-Denis
Arrondissement Saint-Denis
Intercommunalité Métropole du Grand Paris
EPT Plaine Commune
Maire
Mandat
Karim Bouamrane (PS)
2020-2026
Code postal 93400
Code commune 93070
Démographie
Gentilé Audoniens, Audoniennes
Population
municipale
50 670 hab. (2018 )
Densité 11 756 hab./km2
Géographie
Coordonnées 48° 54′ 44″ nord, 2° 20′ 03″ est
Altitude Min. 22 m
Max. 48 m
Superficie 4,31 km2
Type Commune urbaine
Unité urbaine Paris
(banlieue)
Aire d'attraction Paris
(commune du pôle principal)
Élections
Départementales Canton de Saint-Ouen-sur-Seine
(bureau centralisateur)
Législatives 1re circonscription de la Seine-Saint-Denis
Localisation
Géolocalisation sur la carte : Île-de-France
Saint-Ouen-sur-Seine
Géolocalisation sur la carte : Seine-Saint-Denis
Saint-Ouen-sur-Seine
Géolocalisation sur la carte : France
Saint-Ouen-sur-Seine
Géolocalisation sur la carte : France
Saint-Ouen-sur-Seine
Liens
Site web http://www.saint-ouen.fr

    Ses habitants sont appelés les Audoniens et les Audoniennes.

    Géographie

    Localisation

    Saint-Ouen est localisée au nord de Paris, à l’est de Clichy et à l’ouest d’Aubervilliers.
    Saint-Ouen sur la carte d'état-major de 1936.
    Logo de la ville de Saint-Ouen jusqu'en 2011.

    Saint-Ouen est une commune limitrophe de Paris et située au nord de la capitale, constituée par la partie sud du Pays de France, limitée par la première boucle de la Seine, la ville de Clichy et la ville de Saint-Denis. Elle est constituée par une large part de la Plaine Saint-Denis et fait partie de la Plaine de France.

    En 1860, la ville de Paris a absorbé le territoire des anciennes communes qui se trouvaient à l'intérieur des fortifications de Thiers. La partie de l'ancienne commune de Montmartre et une partie de celle de La Chapelle situées à l'extérieur de la ligne de défense fut alors attribuée à Saint-Ouen.

    Jusqu’à la loi du [2], la commune faisait partie du département de la Seine. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais à la Seine-Saint-Denis après un transfert administratif effectif le .

    Saint-Ouen est une commune de la première couronne parisienne. Conséquence directe de cette localisation, Saint-Ouen est bordé par de nombreuses infrastructures de transport (routes et chemins de fer), à l'extérieur de la commune cependant. Par ailleurs, la ville de Paris est un important propriétaire foncier de la commune, ses diverses emprises représentant environ 36 hectares.

    Communes limitrophes

    Communes limitrophes de Saint-Ouen-sur-Seine
    L'Île-Saint-Denis Saint-Denis
    Asnières-sur-Seine
    Clichy Paris 17e Paris 18e

    Saint-Ouen est à la limite de trois départements : la Seine-Saint-Denis, les Hauts-de-Seine et Paris. Elle est ainsi limitrophe des 17e et 18e arrondissement de Paris au sud. Au nord et à l'est elle est bordée par Saint-Denis : le quartier de Pleyel au nord, en continuité urbaine, et le quartier de La Plaine Saint-Denis, à l'est séparé par le faisceau de voie de la gare du Nord. À l'ouest, elle est bordée par la Seine, face à L'Île-Saint-Denis et à Asnières-sur-Seine. Enfin au sud-ouest, elle est limitrophe de Clichy. Cette frontière départementale a d'ailleurs la particularité d'être la seule entre la Seine-Saint-Denis et les Hauts-de-Seine qui n'est pas matérialisée par la Seine.

    Géologie et relief

    Saint-Ouen est situé dans le Bassin Parisien, qui forme une vaste dépression occupée dans le passé par des mers peu profondes et des lacs. Il a pour origine la fracturation, le basculement et l’affaissement du soubassement de la région.

    Au fil du temps, des sables et des argiles, issus de l’érosion des reliefs alentours, ainsi que des calcaires d’origine biologique, se sont accumulés en couches successives pour combler ce bassin au fur et à mesure qu’il s’enfonçait.

    Les sédiments empilés forment une succession de couches géologiques. La structure géologique du bassin sédimentaire peut être comparée à un empilement « d’assiettes creuses », les couches les plus récentes, sur lesquelles se trouve la commune de Saint-Ouen, correspondent à la zone centrale et datent de l'ère Tertiaire[3].

    Hydrographie

    Saint-Ouen est bordée à sa limite nord par la Seine, en aval de Paris.

    La Seine, vue de la terrasse du château de Saint-Ouen, vers 1825.
    La Seine avec vue de Saint-Ouen, eau-forte d'Alfred Taiée (avant 1870).

    Climat

    Le climat est de type océanique dégradé. Ainsi, la ville et ses alentours subissent l'influence de vents plutôt connus.

    La bise est un vent venant de nord-est qui est froid et sec et apporte le plus souvent un ciel bleu.

    Par contre le vent de sud-ouest que l'on appelait autrefois le santa est un vent humide apportant les perturbations de l'Atlantique. Les températures sont 3 degrés en moyenne en hiver et 25 degrés en moyenne en été[réf. nécessaire]. Les pluies tombent fréquemment en automne et en hiver[réf. nécessaire].

    Voies routières

    La ville est desservie par :

    Transports en commun

    La commune est desservie par le métro, le bus, le RER et le tramway grâce aux stations suivantes[Note 1] :

    Ligne 13

    La ligne est actuellement la principale desserte en transport lourd de la ville de Saint-Ouen, et la traverse du nord au sud avec deux stations dans la ville et deux stations en lisière (voir ci-dessus).

    Ligne 14

    Pour soulager la ligne 13 le STIF a lancé en 2009 un projet d’extension de la ligne jusqu'à Mairie de Saint Ouen[5], qui est soumis à enquête publique au printemps 2012[6]. Le prolongement de la ligne de Saint-Lazare à Mairie de Saint-Ouen permet des correspondances avec les deux branches de la ligne (Porte de Clichy et Mairie de Saint-Ouen) et le (Saint Ouen). Les performances de la ligne 14 et ces nouvelles correspondances diminueront la fréquentation de la ligne 13 d’environ 25 % sur le tronc commun. Ce prolongement de km dessert les projets urbains engagés sur Paris, Clichy-la-Garenne et Saint-Ouen, en particulier la ZAC des Docks. La mise en service de ce nouveau tronçon est effective mi-[7]. Le site de maintenance et de remisage des rames de la ligne est, par la même occasion, installé sur une friche de la ZAC des Docks de Saint-Ouen, sur un ancien site pétrolier de Total, à proximité de la station Saint-Ouen.

    Ligne 4

    Saint-Ouen est accessible par la ligne à la station porte de Clignancourt qui dessert plus précisément le quartier Rosiers - Les Puces, où se déroule le marché aux puces de Saint-Ouen. L'atelier d'entretien des rames de cette ligne se trouve d'ailleurs, juste au-delà de cette station, dans la commune de Saint-Ouen, au 109 bis - 117 avenue Michelet, sur 26 319 m2). Un prolongement de la ligne jusqu'à Mairie de Saint-Ouen puis jusqu'aux Docks de Saint-Ouen est inscrit à la phase 1 (horizon 2007-2013) du Schéma directeur de la région Île-de-France (SDRIF), adopté par délibération du conseil régional d'Île-de-France le . Mais ce prolongement n'a encore fait l'objet d'aucune étude détaillée, ni d'un plan de financement. Il s'agit donc d'un projet à long terme.

    La gare de Saint-Ouen
    RER C

    La ville possède une gare desservie par le sur les missions reliant Pontoise à Massy - Palaiseau, et desservant le cœur de Paris. En 2020 ce pôle a été renforcé par l'arrivée de la ligne et une large refonte du bâtiment voyageur de la gare, commun au métro et au RER est en train d'être opéré. Cette gare permet notamment de desservir le quartier Pasteur-Zola et le sud des Docks ainsi que l'est de la ville de Clichy.

    Le Traway T3b à la sation Porte de Clignancourt
    Tramway T3b

    Depuis le , les cinq portes de Paris limitrophes de Saint-Ouen sont desservies par cinq stations du tramway , dans le cadre du prolongement de la ligne entre Porte de La Chapelle et Porte d'Asnières. Bien que l'aménagement physique soit sur le territoire de Paris, sur les boulevards des Maréchaux, ce tramway permet de desservir les quartiers sud de Saint-Ouen, notamment la ZAC de la Porte de Saint-Ouen, le marché aux puces à la station Porte de Clignancourt - Puces de Saint-Ouen, et le quartier Debain à la station Diane Arbus.

    Ce tramway facilite les déplacements en transports collectifs entre le sud de Saint-Ouen et les portes du Nord et de l'Est parisien et offre de nombreuses correspondances avec le réseau du métro de Paris.

    Bus

    La commune de Saint-Ouen est desservie par plusieurs lignes du réseau de bus RATP, y compris lignes parisiennes, qui permettent des liaisons vers les gares et communes voisines. La ville est également desservie par les Noctilien N14N44 la nuit, et bénéficie également d'une ligne circulaire interne, l'Audonienne, qui dessert à peu près tous les quartiers de la ville.

    Grand Paris Express

    Saint-Ouen sera desservi marginalement par le Grand Paris Express, grâce à la station Saint-Denis Pleyel, située à 300 mètres de la limite communale, au nord de la rue du Landy. Cette station sera le futur terminus des lignes , et en 2024, et une station de passage de la ligne en 2030.

    Urbanisme

    Plan des fortifications de Paris en 1841, montrant la situation de Saint-Ouen.

    La partie du territoire communal limitrophe de paris se trouvait dans l'ancienne Zone des fortifications de Paris qui ont défendu la capitale du milieu du XIXe siècle à l'entre-deux-guerres, c'est-à-dire la zone non ædificandi. Cette locution latine désigne une servitude qui interdit toute construction sur une zone dénommée.

    À partir de 1923, la Zone[réf. nécessaire] décrit une bande de terrains vagues qui s'est constituée tout autour de Paris près de l'emplacement des anciennes « fortifs' » et qu'occupa, au début du XXe siècle, une population très pauvre. Elle prend alors le sens de « quartier pauvre » occupée par des habitations de fortune. En argot, elle caractérise extensivement la banlieue elle-même décrite (péjoratif) comme un environnement urbain en désordre « C'est la zone Pour autant zoner, activité attribuée aux gens de la zone c'est, en argot, flâner en ville.

    Typologie

    Saint-Ouen-sur-Seine est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 2],[8],[9],[10]. Elle appartient à l'unité urbaine de Paris, une agglomération inter-départementale regroupant 411 communes[11] et 10 785 092 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[12],[13].

    Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune du pôle principal[Note 3]. Cette aire regroupe 1 929 communes[14],[15].

    La ville est bordée :

    L'intérieur de la ville ne comporte en revanche aucune coupure importante, le tissu urbain est plutôt compact et composé majoritairement d'immeubles anciens et de maisons de ville, avec ici ou là quelques ateliers et petites manufactures. Il y a sporadiquement quelques grands ensembles sur la ville et des emprises industrielles plus importantes (PSA, RATP...). Le quartier des Docks accueille en revanche des formes urbaines plus contemporaines et également des emprises industrielles importantes.

    La superficie de la commune est de 431 hectares, ce qui est comparable à un arrondissement parisien et dans la moyenne des communes limitrophes de Paris.

    Architecture

    L'architecture de la ville est plus ou moins variée selon les quartiers de la ville. Saint-Ouen possède encore beaucoup d'anciens immeubles et d'anciennes maisons du XXe siècle. Le long des grands axes et des quartiers importants, de nombreux bâtiments de style Art Déco et Art Nouveau richement décorés sont construits comme à Garibaldi alors que les quartiers plus éloignés du centre-ville, plus marqués par l'industrialisation, comportent davantage de maisons et d'immeubles ouvriers et populaires, comme les quartiers Pasteur-Zola et Debain. Quelques maisons bourgeoises sont aussi présentes dans le sud de la ville et dans le Vieux-Saint-Ouen, bien que peu nombreuses. Le quartier des Docks fait exception à la ville : c'est un écoquartier moderne construit récemment qui se démarque du reste de la ville par son architecture récente et moderne.

    Quartiers

    Saint-Ouen est divisé en 7 quartiers administratifs (démocratie locale) :

    Centre-Ville-Cordon / Mairie

    Quartier à l'intersection des avenues Dhalenne, Bauer et de l'avenue Gabriel-Péri.

    C'est le centre de la ville : on y trouve la Mairie, les services administratifs, la piscine, la patinoire ainsi que la plupart des commerces.

    Ce quartier est desservi par la station Mairie de Saint-Ouen ainsi que par les lignes 85, 66, 137, 140, 166, 173, 237, 274 et 537 (L'Audonienne) La principale gare routière de la ville est d'ailleurs située autour de la Place de la République, en face de la Mairie.

    Garibaldi

    Le quartier s'articule sur l'avenue Gabriel-Péri, principale artère commerçante de la ville.

    On y trouve avec le centre-ville la plupart des commerces de la ville ainsi que la Marché Ottino et l'Usine PSA de Saint-Ouen, qui a pour projet d'être détruite pour laisser place au futur Hôpital Grand Paris Nord.

    Il est desservi par les stations Garibaldi et Porte de Saint-Ouen ainsi que par les lignes de bus 137, 237 et 537 (L'Audonienne).

    Rosiers - Les Puces

    Le quartier s'articule sur la rue des Rosiers, où l'on trouve la plupart des marchés formant les Puces de Saint-Ouen

    Quartier multiculturel, commerçant et vivant, il comprend bon nombre de restaurants et de cafés et est animé le week-end par les Puces.

    Il est desservi par les stations Garibaldi et Porte de Clignancourt ainsi que par les lignes de bus 85 et 137.

    Pasteur - Zola

    Quartier populaire qui s'articule autour des rues Arago, Pasteur et Émile Zola. Longtemps industrialisé, le quartier s'est principalement redéveloppé autour de la nouvelle gare de Saint-Ouen dans les années 90-2000.

    Il comporte le parc François-Mitterrand ainsi que de nombreuses entreprises à proximité de la Porte Pouchet et de la gare, près de la limite avec Clichy.

    Il est desservi par la gare de Saint-Ouen (et la station de métro du même nom) ainsi que par les lignes de bus 341 et 537 (L'Audonienne).

    Vieux Saint-Ouen

    Quartier historique de la ville qui se situe autour de la rue du Landy et de la rue de Saint-Denis. Largement bombardé pendant la Seconde Guerre Mondiale, le quartier sera reconstruit dans les années 60-70 avec de nombreux logements HLM.

    Le quartier est proche du château et comprend l'ancienne église et l'école d'ingénieurs Supmeca. Le nord du quartier, voisin du Carrefour Pleyel et de la Cité du Cinéma, comporte un parc d'entreprise, qui devrait être remplacé à terme par le Village olympique.

    Il est desservi par les stations Mairie de Saintt-Ouen et Carrefour Pleyel, à Saint-Denis ainsi que par les lignes 137, 139, 166, 173, 237, 274 et 537 (L'Audonienne).

    Victor Hugo / Les Docks

    Il est compris entre le quai de Seine et le boulevard Victor Hugo. Il s'agissait d'une vaste zone industrielle depuis le IXe siècle, qui est aujoudrd'hui progressivement remplacé par la ZAC des Docks de Saint-Ouen, un écoquartier moderne sur l'emprise d'anciennes usines.

    On y trouve le parc des Docks de Saint-Ouen, le Conseil régional d'Île-de-France, la Fabrique du Métro du Grand Paris Express, l'usine d'incinération de déchets de Saint-Ouen ainsi qu'une future halle de marché à proximité du parc.[16]

    Ce quartier se trouve aussi en bord de Seine, bien que ceux-ci ne soient pas encore aménagés.

    Il est desservi par la gare de Saint-Ouen (RER C), par le métro aux stations Mairie de Saint-Ouen au nord et Saint-Ouen au sud (depuis fin 2020) et par les lignes de bus 66, 85, 140, 173 et 274.

    Debain

    Le quartier est situé au sud-est de la ville, quelque peu enclavé par le cimetière parisien au nord, le faisceau ferroviaire à l'ouest dont il n'y a pas de franchissement (il existait auparavant un cheminement permettant de rejoindre l'ancienne gare de La Plaine-Tramways, et de ressortir sur La Plaine Saint-Denis, le tunnel aujourd'hui inaccessible) et le boulevard périphérique au sud (porte des Poissonniers) Il est, enfin, bordé à l'ouest par l'avenue Michelet.

    Son axe principal est la rue du Docteur-Bauer, son croisement avec la rue Adrien-Lesesne forme la place Debain, cœur du quartier. Ce sentiment d'enclavement s'est renforcé par la création du boulevard périphérique qui a interrompu cette dernière rue qui formait la continuité de la rue du Mont-Cenis, dans le 18e arrondissement voisin.

    Le quartier Debain est desservi par les lignes de bus 166, 255 et 537 (L'Audonienne), et à proximité se trouvent le métro à la station Porte de Clignancourt et le tramway à la Porte des Poissonniers (station Diane Arbus).

    Logement

    En 2005, Saint-Ouen comptait 8 193 logements sociaux ce qui la plaçait en 8e place de Seine-Saint-Denis. Le taux de logements sociaux de la ville était de 45,5 %, ce qui la place à la 7e place du département. La moyenne du département était de 35,7 %[17].

    L'Habitat de la ville est constitué quasiment que d'immeubles plus où moins anciens, bien que certains quartiers comportent plus d'habitats individuels et de maisons (comme les quartiers Debain, Pasteur-Zola et Rosiers-les-Puces par exemple)

    Projets d'aménagement

    Le principal projet d'aménagement de la ville concerne la transformation de l'ancienne zone d'activité des Docks de Saint-Ouen en quartier diversifié[18], structuré autour d'un parc paysagé de 12 hectares (Grand Parc des Docks de Saint-Ouen) et du réaménagement des berges de Seine.

    Le nouveau quartier des Docks, conçu par l'Agence Rafatdjou, architecte-urbaniste, s'étendra sur 100 hectares (environ le quart de la ville) et comprendra de nouveaux équipements publics (dont le groupe scolaire Nelson-Mandela, rue des Docks, livré en , et un nouveau groupe scolaire rue Albert-Dhalenne), 4 000 logements diversifiés, 10 000 nouveaux emplois, un parc de 12 hectares et de nouvelles zones d’activités dans le cadre d'une démarche de haute qualité environnementale (HQE), dans le cadre d'une recherche de mixité des fonctions (308 000 m2 de SHON de bureaux, 60 000 m2 de SHON de commerces et activités, 52 000 m2 de SHON d'équipements collectifs, 17 000 m2 de SHON d'équipements publics) et de mixité sociale (40 % de logements sociaux, 60 % en parc privé), avec le développement de la desserte en transports en commun (avec, en particulier le prolongement de la ligne 14) et des circulations douces. Ce projet est contesté par une partie des Audoniens, malgré de gros efforts de la ville pour mimer une concertation. En effet, il est prévu de construire des logements d'habitation sur d'anciens terrains industriels pollués, à proximité d'un incinérateur dont les émanations toxiques sont potentiellement dangereuses pour la santé. L'un des enjeux du projet sera d'intégrer les infrastructures industrielles du SYCTOM et de la CPCU dans un quartier moderne, tertiaire et résidentiel.

    Deux autres ZAC sont en cours d'aménagement :

    • la ZAC « OVG », qui consiste en la viabilisation d'une ancienne friche industrielle induite par la fermeture de l'usine Ouvrard-Villars et Guilux avec la construction d'un programme mixte de logements (6 000 m2 de SHON) et d'activité tertiaire (10 000 m2 de SHON).
    • la ZAC « Porte de Saint-Ouen », qui consiste en la construction de 58 000 m2 de SHON, dont la moitié de bureaux, avec la démolition de nombreux bâtiments anciens et la création de nouveaux espaces publics.

    Une médiathèque[19] de 4 000 m², baptisée Persépolis, a remplacé l'ancienne bibliothèque, de 700 m², fin 2008. Elle est située sur la place Centrale où se trouve l’hôtel de ville. Il s’agit d’un grand bâtiment blanc en forme de bateau.

    Toponymie

    Le nom de la commune provient de saint Ouen, évêque de Rouen mort dans la Villa Clippiacum, c'est-à-dire le palais du roi Dagobert situé dans le « Vieux Saint-Ouen » qui faisait partie de l'ancien territoire de Clichy.

    Il est connu en Angleterre sous le nom de saint Owen ou Ewen et ses reliques furent transportées à Canterbury.

    Le nom latin de l'évêque saint Ouen était Audœnus Dado ; il a donné le nom d'Audoniens aux habitants de la ville.

    La commune est instituée par la Révolution française sous le nom de Saint-Ouen, puis Bain-sur-Seine[20], avant de redevenir Saint-Ouen. Elle est renommée Saint-Ouen-sur-Seine en [21] à l'initiative du maire William Delannoy[22]. Cette appellation, auparavant non-officielle, serait reconnue par l'usage depuis le XIXe siècle, notamment par la poste[22]. Les objectifs affichés sont de limiter les risques de confusion avec les communes homonymes et d'affirmer la volonté d'axer le développement urbain vers la Seine[22].

    Artères, voies et rues

    • Allée la Motte : du nom d'un lieu-dit sur lequel a été construit un ensemble immobilier. Donné en 1990 à la voie qui joint le 15, rue Claude-Monet au 28, rue Emile-Cordon[23].
    • Allée Paul-Taupin : ancien adjoint au maire et administrateur de l'office HLM. Donné en 1990 à la voie qui joint le 11, rue Claude-Monet au 16, rue Emile-Cordon[23].

    Histoire

    Le château construit dans les années 1660.
    La ville fut desservie par de nombreuses lignes de tramways.
    On voit ici une carte du réseau de la STCRP de 1925, avec en bleu les tramways, en rouge les lignes d'autobus.

    La présence humaine sur le site dès la Préhistoire est attestée par la découverte d'outils datés du paléolithique moyen. L'histoire du village proprement dit débute à l'époque mérovingienne, époque à laquelle est édifiée une villa royale, Clippiacum, où demeura le roi Dagobert[24].

    L'évêque Saint Ouen y meurt le [25]. La villa devient alors un important lieu de pèlerinage et un village s'établit rapidement autour du lieu de culte.

    En 1285, Guillaume Crespy y achète le canton de Mauvoy, où il fait bâtir un manoir qu'en 1299 Agnès de Crespy donne à Charles de Valois, qui l'embellit.

    En 1311, Philippe le Bel, étant à Saint-Ouen, donne l'ordre de chasser les juifs du royaume.

    En 1351, le roi Jean II fonde l'ordre militaire des chevaliers de l'Étoile, et leur assigne, à Saint-Ouen la Noble Maison, anciennement la villa Clippiacum, pour tenir leurs assemblées. Jean, ayant fui de Paris, les factieux donnent la Noble Maison à Charles le Mauvais, roi de Navarre. De retour de captivité, en 1361, Jean y vient encore.

    En 1374 Charles V donne la Maison au dauphin, le futur Charles VI.

    Louis XI, en 1412, en fait don à l'abbaye de Saint Denis.

    Le château seigneurial, bâti en 1660, est vendu en 1745 à madame de Pompadour.

    Durant la Révolution, la commune est rebaptisée en 1793 « Bain-sur-Seine », appellation qui est abandonnée en 1799[26].

    En 1814, Louis XVIII venant d'Angleterre, descend au château de Saint-Ouen. Le , il y signe la "Déclaration de Saint-Ouen", texte dans lequel il promet aux Français d'établir une constitution (la future charte constitutionnelle du ), qui conservera de nombreux acquis de la Révolution et de l'Empire, tout en rétablissant la légitimité de la dynastie des Bourbons.

    En 1815, à la fin de l'épopée napoléonienne, les troupes françaises et anglo-prussiennes s'y battent. La convention militaire livre le village aux alliés, qui le dévastent.

    Saint-Ouen possédait une glacière qui contribuait à la consommation parisienne. La commune ne reste, toutefois, qu'un village jusqu'au XIXe siècle, période durant laquelle débute son industrialisation.

    En 1830 le port est inauguré et les docks de Saint-Ouen ouverts jusqu’à l'avenue Victor-Hugo. Ils sont reliés en 1862 au ligne de Petite Ceinture de Paris, puis à la gare du Nord et à la gare de Paris-Est.

    Saint-Ouen passe de 3 300 habitants en 1861 à 30 700 en 1896 par la création d'entreprises, même si les cultures représentent encore 50 % du territoire de la commune à cette époque.

    Plusieurs lignes de tramway électriques, tels l’Enghien-Trinité sont en circulation en 1900 et relient la ville à ses voisines.

    À la fin du XIXe siècle, la ville compte une forte implantation du parti ouvrier socialiste révolutionnaire (POSR) de Jean Allemane, ainsi qu'un groupe blanquiste, qui parviennent à s'allier pour conquérir la mairie dès 1887 avec Jean Pernin, un des premiers maires socialistes et ouvriers élu en France. En 1892, les « allemanistes » dirigent la municipalité, qui repasse au Parti radical en 1898. Néanmoins, le Parti socialiste de France parvient à obtenir l'élection d'Adrien Meslier, conseiller municipal de Clichy, comme député.

    Le Vieux Saint-Ouen, avant les bombardements de la Seconde Guerre Mondiale

    La SFIO reconquiert la mairie et obtient un poste conseiller général en 1912. Pendant la guerre, plusieurs élus SFIO expriment des positions pacifistes. Le , Louis Dain est élu maire puis est remplacé après son décès par son adjoint Paul Bourdet le , qui sera contesté. Des militants constituent le la première section française officielle de l'Internationale communiste, bien avant la fondation du PCF au congrès de Tours. En 1920, une très large majorité se dégage en faveur du choix communiste[27].

    En 1914 est fondée l'usine SOMUA (Société d'outillage mécanique et d'usinage d'artillerie) : à l'origine elle fabrique des obus, des machines outils et des engrenages, puis, en 1916, elle s'associe avec l'entreprise Schneider et Cie et produit des véhicules, dont le Char Schneider CA1.

    Toujours en 1914 est créée à Saint-Ouen la société Wonder, entreprise française de piles électriques qui fermera en 1988 à la suite de son rachat par l’entreprise américaine Ralston[Quoi ?].

    La ville est durement frappée durant la Première Guerre mondiale, avec 2 238 morts au champ d'honneur.

    Après la Première Guerre mondiale, Citroën bâtit une usine pour faire face à la forte demande d'automobiles, son usine du quai de Javel à Paris ne suffisant pas.

    En 1923, la ville se dote d'un office municipal d'habitation à bon marché (HBM), afin de contribuer à résoudre les problèmes de logement de cette ville en plein développement économique. C'est seulement après la Seconde Guerre mondiale qu'il entreprendra ses premières activités[28].

    Il y a des grèves dans les usines de Saint-Ouen en 1936. En témoignent des photographies de David Seymour par exemple.

    Saint-Ouen est bombardée plusieurs fois durant la Seconde Guerre mondiale[29] et de nombreux quartiers sont touchés, comme le Vieux Saint-Ouen[30].

    Dans la seconde moitié du XXe siècle, la ville accueille un nombre très important d'immigrés non-européens.[réf. nécessaire]

    Politique et administration

    Rattachements administratifs et électoraux

    Antérieurement à la loi du [31], la commune faisait partie du département de la Seine. La réorganisation de la région parisienne en 1964 fit que la commune appartient désormais au département de la Seine-Saint-Denis et, depuis 1993, à son Arrondissement de Saint-Denis après un transfert administratif effectif au .

    Pour l'élection des députés, la commune fait partie depuis 1968 de la Première circonscription de la Seine-Saint-Denis.

    Elle faisait partie de 1801 à 1893 du canton de Saint-Denis, année où elle devient le chef-lieu du canton de Saint-Ouen du département de la Seine. Lors de la mise en place du Val-d'Oise, la commune est divisée en 1967 en deux cantons : le canton de Saint-Ouen et le canton de Saint-Denis-Sud[26]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, le canton de Saint-Ouen-sur-Seine regroupe désormais l'entièreté de la commune ainsi que les villes de L'Île-Saint-Denis et d'Épinay-sur-Seine.

    Intercommunalité

    L'ancienne usine d'incinération des docks de Saint-Ouen en 1984.

    Après avoir hésité entre l'adhésion à l'Établissement public territorial Plaine Commune et la création d'une structure autonome avec Clichy, la ville s'est orientée vers l'adhésion à Plaine Commune[32]. Un référendum tenu en a permis d'établir l'accord des habitants, malgré une faible participation[33]. L'adhésion à l'Établissement public territorial Plaine Commune est effective depuis le .

    Dans le cadre de la mise en œuvre de la volonté gouvernementale de favoriser le développement du centre de l'agglomération parisienne comme pôle mondial est créée, le , la métropole du Grand Paris (MGP), dont la commune est membre[34].

    La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du prévoit également la création de nouvelles structures administratives regroupant les communes membres de la métropole, constituées d'ensembles de plus de 300 000 habitants, et dotées de nombreuses compétences, les établissements publics territoriaux (EPT).

    La commune a donc également été intégrée le à l'établissement public territorial Plaine Commune, qui succède à la communauté d'agglomération éponyme[35].

    Tendances politiques et résultats

    Comme la grande majorité des communes situées dans la proche banlieue nord de Paris (notamment les communes de Seine-Saint-Denis comme Saint-Denis, Stains ou Villetaneuse), Saint-Ouen est une commune emblématique de la Ceinture rouge qui désigne les nombreuses municipalités communistes de la petite couronne. Ainsi, la commune n'a connu que trois maires entre 1945 et 2014, tous d'obédience communistes. Lors des élections municipales de 2008, Jacqueline Rouillon-Dambreville (candidate communiste) l'avait emporté avec un peu plus de 50 % des voix contre 39 % des voix à l'union de la droite et 9,4 % des voix à une liste divers gauche[36]. Toutefois, elle échoue à se faire réélire lors des élections municipales de 2014. Dès le premier tour, William Delannoy, le candidat de l'union de la droite est en tête avec près de 35 % des voix contre 31,5 % à Jacqueline Rouillon et 30 % au candidat socialiste. Si ce dernier se désiste, les deux candidats de gauche ne parviennent pas à s'entendre et les deux listes ne fusionnent pas. Finalement, la maire sortante n'obtient que 46,83 % des voix contre 53,16 % à son adversaire, William Delannoy[37]. Saint-Ouen est avec Bobigny ou Le Blanc-Mesnil l'un des bastions emblématiques du communisme en Seine-Saint-Denis à tomber[38].

    Sur le plan départemental, les deux cantons historiques étaient marqués par la domination du parti communiste français (le canton de Saint-Denis-Sud tombe aux mains du parti socialiste en 2008). Aux élections départementales de 2015, c'est le binôme de droite qui s'impose.

    Aux élections nationales, Saint-Ouen confirme un fort ancrage à gauche. Ainsi, lors de l'élection présidentielle française de 2012, François Hollande obtient 41,67 % des voix au premier tour et plus de 73,5 % des voix au deuxième tour tandis que Jean-Luc Mélenchon obtient 21 % des suffrages, soit six points de plus que Nicolas Sarkozy (14,8 % des voix).

    Lors des élections municipales de 2014, les résultats ont été les suivants[39] :
    - premier tour : William Delannoy (DVD) 34.87% ; Jacqueline Rouillon (FG) 31.56% ; Karim Bouamrane (PS - EELV) 26.98% ; Elodie Lecoq (NPA) 2.49% ; Albert Kalaydjian (UDI) 2.48% ; Alain Aubry (LO) 1.59% ;
    - second tour : William Delannoy 53.16% ; Jacqueline Rouillon 46.83%

    Lors des élections municipales de 2020[40],[39], les résultats ont été les suivants[41] :
    - premier tour : William Delannoy (DVD) 25,65% ; Karim Bouamrane (PS) 24,34% ; Denis Vemclefs (DVG) 18,78% ; Jacqueline Rouillon (DVG) 10,64% ; Julien Balesi (REM) 5,92% ; Laurie Lefevre (LFI) 3,77% ; Cyril Plomb (DVC) 3,38% ; Oualid Hathroubi (DVG) 3,23% ; Tiziana Zumbo Vital (DVG) 2,11% ; Alain Aubry (EXG) 1,10% ; Majdi Jeljeli (DIV) 1,02%
    - second tour : Karim Bouamrane 38,08% ; William Delannoy 32,52% ; Denis Vemclefs 29,38%

    Liste des maires

    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    Les données manquantes sont à compléter.
    1857 1870 Alexis Godillot   Entrepreneur et manufacturier tanneur, inventeur des « godillots »
    1915 1919 Paul Bourdet   fleuriste
    1919 1927 Émile Cordon SFIO puis
    SFIC puis
    USC
    Comptable
    1927 1929 Alexandre Bachelet PSC Enseignant
    Sénateur de la Seine-et-Oise (1927 → 1941)
    1929 1944 Gustave Lesesne PSC puis
    SFIO
    Instituteur
    Député de la Seine-et-Oise (1928 → 1936)
    1944 mai 1945 Alexandre Bachelet SFIO Président du comité local de Libération
    mai 1945 1979 Fernand Lefort PCF Sénateur de la Seine-Saint-Denis (1968 → 1986)
    Conseiller général de Saint-Ouen (1967 → 1973)
    1979 avril 1999 Paulette Fost PCF Conseillère générale de Saint-Ouen (1973 → 1979)
    Députée de la Seine-Saint-Denis(1978-1981)
    Sénatrice de la Seine-Saint-Denis (1986-1995)
    avril 1999 avril 2014 Jacqueline Rouillon-Dambreville PCF Conseillère générale de Saint-Ouen (2004 → 2015)
    avril 2014[42] juillet 2020 William Delannoy DVD puis
    UDI
    Commerçant aux marché aux puces de Saint-Ouen
    juillet 2020[43] En cours
    (au 4 juillet 2020)
    Karim Bouamrane PS Cadre supérieur
    Conseiller départemental de Saint-Ouen-sur-Seine (2021[44] → )
    Secrétaire national adjoint du Parti socialiste

    Distinctions et labels

    Après l'avoir obtenue en 1998 et perdue en 2003, la ville obtient à nouveau en 2015 la « troisième fleur », sous l'action du service des parcs et jardins de l'Unité Territoriale du cadre de vie de Plaine Commune[45].

    Jumelages

    Jumelages et partenariats de Saint-Ouen-sur-Seine.
    VillePaysPériode
    PodolskRussiedepuis
    RousséBulgariedepuis
    SalfordRoyaume-Unidepuis
    TerniItaliedepuis

    Population et société

    Démographie

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[46],[Note 4]

    En 2018, la commune comptait 50 670 habitants[Note 5], en augmentation de 6,6 % par rapport à 2013 (Seine-Saint-Denis : +5,17 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

    Évolution de la population  [modifier]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    8456026496129819831 1961 3161 507
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    2 2623 2945 8048 09111 25517 71821 40425 96930 715
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    35 43637 86641 90450 84852 46753 14651 10645 46548 112
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
    51 95648 88643 58843 60642 34339 72242 95047 78349 664
    2018 - - - - - - - -
    50 670--------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[26] puis Insee à partir de 2006[47].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Enseignement

    Saint-Ouen est située dans l'Académie de Créteil.

    Elle comprend aujord'hui[Quand ?] :

    • 11 écoles maternelles
    • 9 écoles primaires
    • 3 collèges
    • 2 lycées :
      • Lycée professionnel et technologique Marcel-Cachin ;
      • Lycée polyvalent régional Auguste-Blanqui.
    • Institut supérieur de mécanique de Paris : école nationale supérieure d'ingénieurs dans les métiers de la production, de la mécanique et des matériaux.
    • École nationale supérieure des beaux-arts de Paris : cinq ateliers de technicités ouverts dans l'hôtel d'entreprises Cap Saint-Ouen depuis l'année universitaire 2008-2009.
    • Classes préparatoires aux grandes écoles au lycée Auguste-Blanqui (filière littéraire).
    • École Danhier : ostéopathie, masso-kinésithérapie, pédicurie-podologie.

    Santé

    Saint-Ouen fait partie du territoire de santé de l'hôpital Bichat-Claude-Bernard qui se situe entre porte Montmartre et porte Saint Ouen. Il doit accueillir en 2025 le futur Hôpital Grand Paris Nord[48], bien que ce projet soit contesté par plusieurs élus locaux en raison de son emplacement, de la fermeture des hopitaux Beaujon et Bichat et de sa réduction de nombre de lits.[49]

    Sports

    La ville possède un stade, inauguré le , dont le nom officiel est le stade de Paris mais qui est aussi connu sous le nom de stade Bauer, stade hôte de l'équipe du Red Star et qui a accueilli des matchs internationaux.

    La ville dispose aussi d'une patinoire et du centre nautique Auguste-Delaune, ainsi que de la Grande Nef de l’Île-des-Vannes, complexe sportif situé sur le territoire de la commune de l'Île-Saint-Denis.

    Sécurité

    Certains quartiers de la ville sont depuis longtemps des plaques tournantes du trafic de drogue à destination des consommateurs parisiens. La lutte des préfectures de Police contre ces trafics s'est intensifiée depuis 2014 mais a surtout eu pour conséquence de déplacer les zones de trafics.

    L'ONDRP a recensé 5 695 crimes ou délits pour l'année 2014, soit une moyenne de 2.88 % plaçant la commune à un niveau supérieur à la moyenne nationale (1.08 %) et à la moyenne en Île-de-France (1.38 %)[50].

    Toutefois, ces chiffres cachent de grandes disparités entre les quartiers des communes de la petite couronne, qui d'une manière assez flagrante à Saint-Ouen, sont très hétérogènes. Ainsi, alors que certains sont identifiés comme zones urbaines sensibles (ZUS) voire comme zones de sécurité prioritaire (ZSP), d'autres sont sujets à une gentrification importante suscitée par la hausse des prix de l'immobilier et les dynamiques territoriales[51].

    Il semblerait que l'action de la région ait eu un effet positif sur les actes de délinquance car, en 2017, le recensement de l'Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP) annonce des valeurs en net recul derrière les chiffres de Saint-Denis et la Courneuve, eux-mêmes inférieurs aux valeurs recensées en 2014[52].

    Médias

    Le journal Le Parisien a longtemps eu son siège situé à Saint-Ouen, 25 avenue Michelet. Après le rachat par le Groupe LVMH, le journal a déménagé à Paris intramuros.

    Le complexe de bureaux et de studios de télévision Le Baldi (anciennement Village de la Communication) situé aux 44-50 avenue du Capitaine-Glarner, en service depuis 1991 a vu le tournage de bon nombre d'émissions de télévision, notamment des chaînes publiques comme La Cinq, Antenne 2 (devenue depuis France 2) ou France 3 ou de chaînes câblées comme TPS Star. Parmi les émissions tournées au Baldi, on retrouve :

    Cultes

    Église Saint-Ouen-le-Vieux.

    Économie

    Revenus de la population et fiscalité

    En 2016, le revenu annuel net médian des 20 692 ménages fiscaux s'élève à 17 329 [55] contre 15 020  en 2012[56] pour une médiane nationale de 21 713 [57]. La part de ménages imposables représente 49 % et le taux de pauvreté 28 % tandis que 0,1 % des foyers fiscaux sont alors soumis à l'ISF[56]. Toujours en 2016, 10 % des Audoniens les plus aisés de la commune ont un revenu net annuel supérieur à 34 533  alors que les 10 % les moins aisés gagnent moins de 8 511  par an[58].

    Les foyers fiscaux de Saint-Ouen s'acquittent en moyenne d'un impôt local annuel de 2 188  contre 1 205  pour le département de la Seine-Saint-Denis. Le produit total des taxes locales s'élevait à 60 626 000  en 2012. La part du patrimoine déclaré par les foyers payant l'ISF représente 2 083 828 .

    La part des ménages propriétaires de leur résidence principale est de 22,6 % pour un ensemble de 89,7 % de résidences principales[55].

    Ces chiffres traduisent des disparités importantes de revenu entre ménages et une certaine tendance à la précarité. Paradoxalement, au , le prix moyen de l'immobilier oscille entre 4 500  et 5 000  au mètre carré indépendamment du bien[59], soit une valeur supérieure à la moyenne nationale (3 100 €/m2 pour un appartement en 2016)[60].

    Emploi

    En 2016, le taux de chômage des 15–64 ans est de 17,6 % contre environ 10 % en France[55] La tranche d'âge 0–44 ans compte à elle toute seule pour près de 70 % de la population audonienne[61]. La construction et l'industrie comptent pour plus de 10 % dans l'emploi local, le secteur public 6,6 % et celui des services, du commerce et des transports pour près de 81 %[55]. Par ailleurs, 81,7 % des salariés occupent un CDI ou un emploi dans la fonction publique et 0,1 % des actifs résidant à Saint-Ouen sont des indépendants ou des employeurs[62].

    Entreprises et commerces

    Le développement économique de la commune débute en 1830, avec l'inauguration de la « gare d'eau » et des docks. Les décennies suivantes voient apparaître de puissantes industries métallurgiques et chimiques. Le raccordement des docks au chemin de fer de la ligne de Petite Ceinture transforme rapidement l'activité de stockage en activité de production. Cet essor économique considérable va s'accentuer jusqu'à la fin de la Première Guerre mondiale, toujours fondé sur les trois branches d'activités principales : la chimie et la parachimie, la métallurgie et le secteur énergétique. Les besoins vont être à la base d'une nouvelle vague d'industrialisation et durant l'entre-deux-guerres apparaissent de nombreuses industries.

    Saint-Ouen est frappé par la désindustrialisation de la Plaine Saint-Denis, dans les années 1960-1980, mais a su profondément renouveler son tissu économique, avec l'installation de nombreuses activités tertiaires, en particulier des sièges sociaux de grands groupes.

    Néanmoins, Saint-Ouen accueille toujours une des dernières usines de PSA en milieu urbain. L'Usine PSA de Saint-Ouen emploie environ 700 salariés et est spécialisée dans l'emboutissage et l'assemblage de pièces. En 2018, il est envisagé que PSA libère cette emprise afin d'y aménager le futur hôpital Grand Paris Nord, à la place du lieu prévu initialement sur les Docks[63].

    Usine d'incinération de Saint-Ouen

    Les Docks de Saint-Ouen sont un pôle majeur de production énergétique en première couronne[64]. Les Docks accueillent une unité de valorisation énergétique des déchets ménagers du Syctom, exploitée par le groupe TIRU depuis 1990 sur une parcelle de 4,4 ha. De plus, une parcelle de 0,5 ha accueille un garage à bennes de la Direction de la Propreté et de l'Eau de la Ville de Paris, qui en est propriétaire. Les Docks hébergent également, sur une parcelle de 3,6 ha, un site de cogénération CPCU (Compagnie Parisienne du Chauffage Urbain) qui produit à la fois de l'électricité et de la vapeur par une turbine fonctionnant principalement grâce à l'incinération des ordures ménagères (pour moitié), au gaz naturel (25 %) et au charbon (20 %) et dont la capacité de production est de 125 MW électriques, 982 MW thermiques et de 400 tonnes par heure de vapeur. Cette usine de production d'énergie est encadrée par deux terrains appartenant à la Ville de Paris. Un des terrains, de 4,3 ha, proche de la Seine, est vide de toute occupation. Le deuxième terrain, de 4 ha, tourné vers Saint-Ouen et le boulevard Victor Hugo, est concédé à EDF et RTE et accueille des postes de transformation électrique qui servent à l'alimentation électrique des communes voisines, y compris Paris, ainsi que des entrepôts de EDF/ERDF.

    La commune compte en 2008 3 727 établissements, qui emploient 35 000 salariés[65], dans un immobilier d'entreprise diversifié de 465 000 m2 de locaux professionnels.

    Elle comprend notamment :

    • Un pôle tertiaire à l’ouest de la ville de 201 486 m2 de bureaux : ZAC Victor-Hugo (Danone, Centre de Recherche Capillaire, division "Grand Public" et Club des Créateurs de Beauté L'Oréal, OCP Répartition, Crown, Nokia Siemens Networks France, GFI Informatique, Groupe Solendi, Cetelem, GDF Suez), immeubles Eurocrystal (siège de Danone), EuroSquare 1 et 2 (siège de Nokia Siemens Networks France), Porte du Parc (GFI), EuroAtrium, Ovalie (SAMSUNG Electronics France), Colisée I, II et III (sièges de Citroen, ISS Propreté et Sage France. Les parcelles des bâtiments sont cadastréees à Saint-Ouen mais ces trois sociétés relèvent du RCS de Paris), entre autres. Le siège de Sony France, située entre Clichy et Saint-Ouen, compte un bâtiment situé sur le territoire audonien (immeuble Floréal 2).
    • 5 principaux parcs d’activités : parc Albert-Dhalenne, parc des Docks (parc logistique Valad Park), parc Quai de Seine, parc Victor-Hugo, Cap Saint-Ouen
    • Des immeubles de bureaux : Axe Nord (Challancin, Siemens ACS, Compagnie Française d'Informatique, entre autres), le Baldi (Rue Du Commerce.com), Energy Park, le Landy Pleyel, le Garibaldi, le Bauer, le parc Dieumegard (siège de Kuoni France et importante division du groupe informatique Bull), le laboratoire d'analyses industrielles APAVE installé dans une ancienne usine Ricqlès, etc.
    Cheminées d'usines aux docks de Saint-Ouen en 1989.
    Principales entreprises ayant leur siège social ou commercial à Saint-Ouen (Chiffre d'affaires 2010 supérieur à 10 M€)
    NomActivitéChiffre d'affaires
    DanoneAgroalimentaire13 700 000 000 
    CitroënAutomobile8 582 379 400
    OCP RépartitionPharmacie6 605 969 900
    Alstom TransportIndustrie transports5 600 000 000 
    Groupe CRITTravail temporaire1 500 000 000 
    BoschAutomobile1 461 743 000 
    Bacardi Martini FranceSpiritueux883 954 100
    ISS PropretéServices563 000 000
    Bosch Électroménager FranceÉlectroménager553 329 800
    CelioConfection515 450 700
    Crown Emballage FranceMétallurgie490 294 500
    Century 21Immobilier374 000 000 
    GFI InformatiqueInformatique367 950 300
    Rue Du Commerce.comE-commerce316 808 300 
    Sage FranceInformatique277 422 000
    Kuoni FranceVoyagiste220 349 700
    Le ParisienPresse quotidienne213 398 700
    Nokia Siemens Networks FranceTélécommunications212 282 700
    Oger internationalIngénierie192 101 700
    Groupe ChallancinGardiennage et entretien126 352 800
    Balas MaheyBTP77 195 800
    Compagnie Française d'InformatiqueInformatique65 643 800
    FenwickÉquipements industriels38 000 000
    Bally FranceJeux16 660 800
    Video PlusCommerce15 823 000
    Saguez et PartnersPublicité12 358 200
    Groupe BergameImpression11 377 700
    Garage des Taxis G7Logistique10 743 700
    Brasseries Étoile BoulogneCommerce de boissons10 629 200

    Le , l'État, Saint-Ouen et l'Établissement public territorial Plaine Commune ont signé le premier accord cadre du Grand Paris, pour la mise en place d'un territoire de la création, dont l'une des locomotives sera la nouvelle Cité du cinéma de Luc Besson, qui se situe à Saint-Denis, sur un ancien site EDF limitrophe de Saint-Ouen. Une des halles Alstom (longue de 265 m, large de 65 m et haute de 17 m), située dans la ZAC des Docks, est prévue pour accueillir dès 2014 une Cité du design, avec l'installation d'une société de design, une école et un laboratoire du design et des espaces de rencontres et d'expositions. De nombreuses sociétés de production audiovisuelle, d'agences de publicité, de design et de structures spécialisées dans l'art et les antiquités sont déjà basées à Saint-Ouen, de même que sur le territoire de Plaine Commune. Saint-Ouen accueille également le plus grand marché d'antiquaires et de brocanteurs au monde : le Marché aux puces de Saint-Ouen. Avec 11 millions de visiteurs annuels, c'est le principal pôle touristique de la ville.

    Culture locale et patrimoine

    Monuments et lieux touristiques

    L'ancien hippodrome de Saint-Ouen.

    Marché aux puces

    « Le marché aux puces, Porte de Clignancourt » par Luigi Loir (1845-1916),

    La ville accueille l'un des marchés aux puces de Paris[66]. Vers 1870, des chiffonniers de Paris s’installent à Saint-Ouen sur la zone des Malassis, zone de non droit détaxée, située au-delà des barrières de l’octroi parisien. Le marché aux puces naît officiellement en 1885 : des chiffonniers de Paris s’y installent car la biffe bruyante incommode les parisiens et l'arrêté préfectoral relatif à l'enlèvement des ordures ménagères d'Eugène Poubelle en 1884 (création de la poubelle) prive les « crocheteurs » de leur matière première qui s'entassait avant dans les rues et les caniveaux. Les biffins prennent alors l'habitude d'y déballer certains jours de la semaine les produits de leurs fouilles dans les décombres, les remblais et les poubelles[67].

    Le marché aux puces de Saint-Ouen est la plus importante concentration d'antiquaires et de brocanteurs du monde[68], totalisant cinq millions de visiteurs par an[69] parmi lesquels on croise beaucoup de touristes étrangers et même très souvent des célébrités. Ce marché aux puces se tient tous les samedis, dimanches et lundis et n'est plus depuis longtemps constitué que de professionnels louant leur emplacement avec des baux d'une durée minimale de trois ans. Il compte quatorze marchés couverts ou en plein air, dont :

    En marge du marché d'antiquités, de foisonnants commerces de vêtements et d'articles de fantaisie occupent les rues environnantes. Il est également le terrain de ventes de certains « vendeurs à la sauvette ».

    Les puces servent de décor aux films de Louis Malle pour Zazie dans le métro puis de Woody Allen pour Minuit à Paris.

    il est classé depuis 2001 zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager[70].


    Le Château

    Façade Sud-Est du château et son porche à deux colonnes doriques

    Pièce maîtresse du patrimoine architectural de Saint-Ouen, le château de Saint-Ouen[71] a été construit sur l'emplacement d'une demeure appartenant à Joachim Seiglières de Boisfranc, surintendant des finances du duc d'Orléans. Sa construction a été commandée en 1820 par Louis XVIII à l'architecte Jacques-Marie Huvé. Les travaux ont débuté le et l'inauguration a eu lieu le . ce bâtiment de plan carré, d'une grande sobriété, est de style néo-palladien.

    Autres lieux et monuments

    • Église du Vieux Saint-Ouen (4, rue Planty), témoin de l'histoire de la ville, est un édifice dont l'origine date du XIIe siècle, mais qui fut plusieurs fois restauré, notamment au cours du XIXe siècle, inscrit à l'inventaire des monuments historiques.
    • Église Notre-Dame-du-Rosaire de 1902, néo-romane.
    • Église du Sacré-Cœur de 1933 par Charles Nicod, de style néo-roman.
    • La salle Macchiavelli qui servit aux offices religieux avant la construction de l'Église du Sacré-Cœur.
    • Le musée Pierre-Cardin (33 boulevard Victor-Hugo). Pierre Cardin avait installé son musée entre la mairie et les docks de la commune, dans une ancienne usine de peinture de 3 000 m2. En 2014, le musée a été transféré dans Paris, 5 rue Saint-Merri (4e arrondissement).
    • La Chope des Puces (122 rue des Rosiers), lieu culte du jazz manouche depuis plus de 60 ans et désormais salle de spectacle, école de guitare, atelier de fabrication traditionnelle de guitares[72].
    • L'usine Citroën 23, avenue du Capitaine-Glarner. En 1848 l'industriel et inventeur Joseph Farcot s'implante à Saint-Ouen, et ouvre une usine spécialisée dans les machines à vapeur. Le constructeur automobile André Citroën rachète l'ensemble des bâtiments en 1919 pour y établir une usine d'emboutissage destinée à la construction automobile. Cette usine est aujourd'hui classée parmi les monuments historiques de la ville de Saint-Ouen.
    • Deux cimetières :

    Mémoriaux

    Personnalités liées à la commune

    Chanson

    Poésie

    • Raymond Queneau a écrit Saint-Ouen's blues
    • Jean-Luc Fortier, un habitant de Saint-Ouen, a écrit des poèmes sur la ville et son chemin de fer dans Le train à Saint-Ouen - Un rêve.

    Cinéma

    Deux films témoignent de la culture ouvrière autour des anciennes usines Wonder :

    • La Reprise du travail aux usines Wonder, film de 10 minutes tourné en , devant l'usine de Saint-Ouen, par Pierre Bonneau et Jacques Willemont[75].
    • Reprise, film de 3 h 12 min d'Hervé Le Roux en 1996, qui, à partir du film de 1968, revient sur ces événements.

    Un vignoble remontant au XIIIe siècle

    L'étude de l'histoire de Saint-Ouen montre une ancienne tradition viticole. La vigne est une des plus anciennes cultures locales. Au XIIIe siècle, il est déjà fait mention de marcs devant être portés, selon les cas, à l'un des pressoirs banniers du monastère, situés à Saint-Denis, à La Chapelle et à Saint-Ouen. Elle est cultivée le plus souvent sur de petites parcelles, parfois proches des maisons du village. La vigne est aussi cultivée au sein des propriétés royales : en 1397, Isabeau de Bavière reçoit du roi Charles VI, son mari, le château de Saint-Ouen avec ses jardins, terres et vignes, pour « aller jouer et esbattre quand bon lui semblera »[76].

    Expansion et déclin

    Bénéficiant de la notoriété du « vin de Saint-Ouen » — bu à la table des rois de France dit-on — le vignoble s'étend progressivement. Il couvre 17 hectares en 1717, 22 en 1784, contre respectivement 129 et 353 hectares de terres labourables. Les parcelles se situent au sud et à l'ouest du village, de chaque côté de la route dite « des princes » et en bordure de Saint-Denis. Le village compte alors environ une quarantaine de familles de vignerons. En 1811, les ceps sont élevés principalement sur trois aires : « La Côte », en bord de Seine (une vingtaine de parcelles), le lieu-dit « Les Châteaux » (83 parcelles), « Les Plants Forts » (près d'une quarantaine de parcelles). Les propriétaires, au nombre d'une soixantaine au moins, résident en grande majorité à Saint-Ouen mais aussi à Paris, Saint-Denis, Clichy, La Chapelle. En 1897, la vigne occupe encore 30 hectares dont 2 hectares 25 appartenant au grand exploitant agricole Guillaume Compoint. Né en 1846 et maintes fois primé aux concours agricoles, Guillaume Compoint est alors le plus grand propriétaire terrien de Saint-Ouen. En 1905, il exploite 150 hectares sur lesquels il cultive asperge, luzerne, avoine, blé, betterave fourragère oignon et vigne. Son vignoble est essentiellement planté en gamay d’Argenteuil et, dans une moindre mesure en meslier blanc et noir. Les rendements moyens sont très élevés : en 1905, la récolte s’élève à 150 pièces (tonneaux de 225 litres), en 1906 à 90. Ce vin se fabrique dans une cave du Vieux Saint-Ouen où tiennent six grandes cuves. En hiver, quatre vignerons et une dizaine de femmes travaillent à soigner la vigne, elles se chargent notamment de l’ébourgeonnage (suppression des pousses indésirables). Pendant les vendanges, Guillaume Compoint emploie une centaine de travailleurs. La guerre de 1914-1918 marque la fin du vignoble[76].

    Héraldique

    Blason
    De gueules semé de grandes étoiles d'argent à huit rais, chargées chacune en coeur d'un tourteau d'azur surchargé d'un soleil percé d'or[77].
    Ornements extérieurs
    L'écu est tenu par 2 chevaliers de l'ordre de l'étoileOrdre de l'Étoile (1351).
    Devise
    « monstrant regibus astra viam » (les astres montrent la route au roi).
    Détails
    C'est au cœur du Moyen Âge que sont nées les armoiries de la ville. Elles symbolisaient alors l'ordre de l'Étoile, qui institua le roi Jean le Bon pour la compagnie des "Chevaliers de Notre-Dame de la Noble Maison de Saint-Ouen-les-Saint-Denis" ; la "Noble Maison" faisant référence à la résidence favorite des Mérovingiens puis des Valois.
    Le blason a été adopté officiellement par Saint-Ouen en 1860, puis refondu en 1959 par l'héraldiste, Louis Robert.

    Pour approfondir

    Bibliographie

    • Léopold Pannier, La Noble-maison de Saint-Ouen, la Villa Clippiacum, et l'ordre de l'Étoile, d'après des documents originaux (Histoire de Saint-Ouen-sur-Seine, première partie : Moyen Âge), librairie A. Franck et librairie A. Aubry, Paris 1872 [lire en ligne]
    • Fernand Bournon (dir.), Saint-Ouen : notice historique et renseignements administratifs, Montévrain, Imprimerie typographique de l'École d'Alembert, coll. « État des communes à la fin du XIXe siècle », , 134 p. (lire en ligne), lire en ligne sur Gallica
    • Dr Henri Perraudeau, Saint-Ouen pendant la Révolution, d'après les documents originaux : Pages d'histoire audonienne., Paris, Jouve & Cie, , 195 p. (lire en ligne), sur le site de la bibliothèque patrimoniale de Plaine Commune.
    • Le patrimoine des Communes de la Seine-saint-Denis, Flohic éditions, 1994, (ISBN 2-908958-77-5)
    • Nathalie Perrier et Claire Guédon, Une ville sous emprise : Saint-Ouen ou la loi du cannabis, Paris, éditions du Rocher, , 280 p. (ISBN 978-2-268-08502-9 et 2-268-08502-3, lire en ligne)

    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    Notes

    1. certaines de ces stations ne sont pas situées dans la commune mais desservent certains de ses quartiers:
    2. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    3. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
    4. Par convention dans Wikipédia, le principe a été retenu de n’afficher dans le tableau des recensements et le graphique, pour les populations légales postérieures à 1999, que les populations correspondant à une enquête exhaustive de recensement pour les communes de moins de 10 000 habitants, et que les populations des années 2006, 2011, 2016, etc. pour les communes de plus de 10 000 habitants, ainsi que la dernière population légale publiée par l’Insee pour l'ensemble des communes.
    5. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2021, millésimée 2018, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2020, date de référence statistique : 1er janvier 2018.

    Références

    1. Décret no 2018-956 du 5 novembre 2018 portant changement du nom de communes, Légifrance, consulté le 11 février 2019.
    2. Journal Officiel, Loi no 64-707 du 10 juillet 1964 portant sur la réorganisation de la région parisienne
    3. SIGES, « Contexte géologique du Bassin Parisien ».
    4. La gare de Saint-Ouen-sur-Seine desservait autrefois la ville, celle de Saint-Ouen-sur-Seine, ouverte en 1908, située environ 500 m au sud-est de la mairie sur la ligne de La Plaine à Ermont - Eaubonne ou ligne des Grésillons ; elle a été désaffectée lors de l'intégration de la partie nord de cette ligne dans le RER C
    5. « Prolongement de la ligne 14 pour désaturer la ligne 13 », STIF, (consulté le ).
    6. « Le Dossier d’Enquête Publique », sur www.desaturerlaligne13.com, STIF, (consulté le ).
    7. « https://twitter.com/ratpgroup/status/1283673006120804352 », sur Twitter (consulté le ).
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    10. « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
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    12. « Base des unités urbaines 2020 », sur www.insee.fr, (consulté le ).
    13. Vianney Costemalle, « Toujours plus d’habitants dans les unités urbaines », sur le site de l'Institut national de la statistique et des études économiques, (consulté le ).
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    15. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur le site de l'Institut national de la statistique et des études économiques, (consulté le ).
    16. Le Parisien, « La future halle gourmande et festive de Saint-Ouen ouvrira fin 2022 »
    17. « Données chiffrées sur les logements sociaux en Seine-Saint-Denis ».
    18. Ecoquartier des Docks sur sequano.com
    19. Batiactu- info, emploi, moteur de recherche BTP & immobilier
    20. « « Bains-sur-Seine » donne la plume aux habitants de », sur leparisien.fr, (consulté le ).
    21. Décret n° 2018-956 du 5 novembre 2018 portant changement du nom de communes.
    22. Le 19 novembre 2014 à 07h00, « Saint-Ouen veut devenir... Saint-Ouen-sur-Seine », sur leparisien.fr, (consulté le ).
    23. Décision du Conseil d'Administration de l'Office HLM de St-Ouen (Lettre aux locataires des groupes Cordon/Bauer/La Motte - 27/06/1990)
    24. Voir sur books.google.fr.
    25. Voir sur books.google.fr.
    26. Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
    27. « Histoire du mouvement socialiste à Saint-Ouen (1914-1921) », ehmo.fr, (consulté le ).
    28. Créé par décret en Conseil d'État du 8 janvier 1923, l'office municipal d'HBM de Saint-Ouen est l'ancêtre de l'Office public de l'habitat de Saint-Ouen devenu l'OPHLM de Saint-Ouen (source : Bulletin no 1 de février 1971 de l'OPHLM Saint-Ouen).
    29. Paris et l’Île-de-France, collection Terre des villes, Édition Belin.
    30. Archives municipales de la Mairie de Saint-Ouen, « livret-quartiers-Vieux-Saint-Ouen.pdf »
    31. Loi no 64-707 du 10 juillet 1964 portant réorganisation de la région parisienne, JORF no 162 du 12 juillet 1964, p. 6204–6209, fac-similé sur Légifrance.
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    33. « Votation citoyenne », sur ville-saintouen.fr, (consulté le ).
    34. Décret n° 2015-1212 du 30 septembre 2015 constatant le périmètre, fixant le siège et désignant le comptable public de la métropole du Grand Paris, sur Légifrance.
    35. Décret n° 2015-1659 du 11 décembre 2015 relatif à la métropole du Grand Paris et fixant le périmètre de l'établissement public territorial dont le siège est à Saint-Denis sur Légifrance.
    36. « Elections municipales 2008 », Le Parisien, (lire en ligne, consulté le ).
    37. « Elections municipales 2014 : Saint-Ouen, résultats municipales 2014 », Le Parisien, (lire en ligne, consulté le ).
    38. « Saint-Ouen, bastion communiste, vire à droite », Europe 1, (consulté le ).
    39. Anthony Lieures, « Municipales à Saint-Ouen : dix candidats pour tenter de déloger William Delannoy : Le maire (UDI) sortant, qui avait ravi la ville à la gauche en 2014, aura fort à faire au premier tour, le 15 mars », Le Parisien, édition de Seine-Saint-Denis, (lire en ligne, consulté le ) « C'est un record que la ville partage avec Montreuil, en Seine-Saint-Denis : onze listes seront en lice au 1er tour des municipales à Saint-Ouen. Dont dix tournées vers un même objectif : déloger le maire (UDI) William Delannoy, qui avait ravi l'hôtel de ville à la gauche, en 2014 (...) Les candidats en 2020 : William Delannoy (UDI), Julien Balesi (LREM), Karim Bouamrane (PS-EELV-PRG), Jacqueline Rouillon (Ensemble !), Denis Vemclefs (PCF-Génération. s), Laurie Lefèvre-Santolini (LFI), Cyrille Plomb (Agir !), Tiziana Zumbo Vital (SE), Oualid Hathroubi (SE), Majdi Jeljeli (SE), Alain Aubry (LO) ».
    40. Rachid Laïreche, « A Saint-Ouen, les socialistes s’y voient déjà : Entre le maire sortant UDI qui avance à contre-courant, La République en marche qui a du mal à se faire entendre et les insoumis et les communistes divisés, le socialiste Karim Bouamrane peut y croire », Libération, (lire en ligne, consulté le ).
    41. Anthony Lieures, « Municipales à Saint-Ouen : Bouamrane ramène la ville à gauche : Six ans après la victoire de la droite, le socialiste Karim Bouamrane refait basculer la ville, en remportant une triangulaire avec un peu plus de 38 %. William Delannoy (UDI) lui cède son fauteuil de maire », Le Parisien, édition de Seine, (lire en ligne, consulté le ) « Après une campagne à suspense, l'enfant de la commune permet à la ville de rebasculer à gauche, six ans après l'élection de William Delannoy (UDI). Malgré la désunion de son camp, la victoire du socialiste est nette. Avec 38,09 %, il devance de plus de 600 voix le maire sortant, qui obtient 32,53 %. Denis Vemclefs, qui avait le soutien du PCF et l'ancienne maire FG Jacqueline Rouillon, est troisième avec 29,39 %. La participation était par ailleurs en hausse de près de trois points par rapport au premier tour le 15 mars (47,66 % dimanche, contre 44,87 %) ».
    42. Nathalie Revenu, « Pour la première fois, ils ont endossé l'habit de maire ce week-end : Delannoy (DVD) déjà chahuté par l'opposition », Le Parisien, édition Seine-Saint-Denis, .
    43. Nathalie Revenu, « Élu maire, Karim Bouamrane veut apaiser Saint-Ouen : Nouveau maire de Saint-Ouen, Karim Bouamrane joue la carte enfant du pays pour faire oublier le mandat controversé de son prédécesseur », Le Parisien, édition de Seine-Saint-Denis, (lire en ligne, consulté le ).
    44. Dorine Goth, « Élections départementales en Seine-Saint-Denis : qui sont les 19 nouveaux élus ? : Après les élections départementales de dimanche 27 juin 2021, 19 nouveaux conseillers départementaux feront leur entrée au sein de l'assemblée. Qui sont-ils ? », Actu Seine-Saint-Denis, (lire en ligne, consulté le ).
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    63. Source
    64. Source : INSEE - Résultats du recensement de la population de 2008 - Emplois au lieu de travail.
    65. Il est implanté sur l'emplacement des anciennes glacières de Saint-Ouen qui fournissaient autrefois une grande partie de la glace utilisée à Paris. Ces glacières consistaient en un puits de 10 mètres de profondeur et de 33 mètres de diamètre, on y fabriquait de la glace par des procédés artificiels.
    66. Gérard Boutet, La France en héritage, Librairie Académique Perrin, , p. 233.
    67. Jean-Paul Labourdette, Paris Dimanche, Petit Futé, , p. 57.
    68. Stanislas de Haldat, Le Paris des Parisiens, Stock, , p. 101.
    69. « le Marché aux Puces de Saint-Ouen : le plus grand marché d’antiquités du monde », sur marcheauxpuces-saintouen.com, .
    70. Direction de la communication de la ville de Saint-Ouen, Le Château de Saint-Ouen-sur-Seine, Saint-Ouen-Sur-Seine, Ville de saint-Ouen-sur-Seine, , 14 p..
    71. En face de La Chope des Puces se trouvait l'entrée des usines Wonder. L'enseigne du bar apparaît dans le film de 1968 La Reprise du travail aux usines Wonder ; voir sur youtube.com.
    72. F.V.D.P., « Ils ont donné leurs noms aux stades franciliens : la soif de liberté du docteur Bauer : Docteur et résistant pendant la Seconde Guerre mondiale, Jean-Claude Bauer a été fusillé par les Allemands le 23 mai 1942 au Mont-Valérien à Suresnes », Le Parisien, édition de Seine-Saint-Denis, (lire en ligne, consulté le ).
    73. « Ricky Martin - María (Video (Spanglish) (Remastered)) » (consulté le )
    74. Voir sur youtube.com.
    75. [PDF] Le Vieux Saint-Ouen, du village au quartier, par Pierre-Jacques Derainne, Archives municipales de Saint-Ouen, date ??
    76. https://armorialdefrance.fr/page_blason.php?ville=7611
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