Michel Forst

Michel Forst est une personnalité internationale engagée dans la défense des droits de l'homme. Il est actuellement le rapporteur spécial des Nations unies sur la situation des défenseurs des droits de l'homme.

Michel Forst
Fonctions
Rapporteur spécial des Nations unies sur la situation des défenseurs des droits de l'homme
En fonction depuis
Prédécesseur Margaret Sekaggya (Ouganda)

Hina Jilani (Pakistan)
Président du Comité de coordination des procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme des Nations unies
–
Expert indépendant sur la situation des droits de l’homme en Haïti
–
Secrétaire général de la Commission nationale consultative des droits de l'homme
–
Secrétaire général de la Cimade
–
Directeur de cabinet de Pierre Sané, Sous-Directeur général du secteur des sciences sociales et humaines à l'UNESCO
–
Directeur général de la Ligue contre le cancer
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Directeur général d'Amnesty International - France
–
Biographie
Nationalité Français

Biographie et carrière

Après des études de lettres, de théologie et de santé publique en France, il enseigne pendant quelques années avant de prendre la direction d’établissements sociaux dans le domaine de l’enfance, des personnes âgées et de l’extrême pauvreté[1],[2].

Amnesty International France

En 1989, il devient directeur général d’Amnesty international-France où il reste près de dix ans[3].

Premier sommet mondial des défenseurs des droits de l'homme
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En 1998, il fédère une cinquantaine d'ONG des droits de l'Homme, action humanitaire et développement au sein d'un collectif "Article Premier"[4] qui obtient le label "Grande Cause Nationale"[5]. Il organise[6] à Paris en , le premier Sommet mondial des défenseurs des droits de l’homme, à l’occasion du cinquantième anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

Ces États Généraux des défenseurs ont réuni 350 femmes et hommes qui, parfois au péril de leur vie, œuvraient pour protéger et promouvoir les droits universels contenus dans la Déclaration de 1948. L’implication de Kofi Annan, alors Secrétaire général des Nations unies, donne à cet événement une large audience. Jacques Chirac et Lionel Jospin, alors président de la République et Premier ministre, interviennent l'un et l'autre pour rappeler l’engagement de la France pour les défenseurs des droits de l'homme[7].

Lors du dernier jour du Sommet des défenseurs, l'Assemblée générale des Nations unies a adopté, en date du , par consensus, la Déclaration sur le droit et la responsabilité des individus, groupes et organes de la société de promouvoir et protéger les droits de l'homme et les libertés fondamentales universellement reconnus par la Déclaration universelle des droits de l'homme et le droit international des droits de l'homme[8][source insuffisante].

En 1998, les défenseurs des droits de l’homme ont reçu le Prix des droits de l'homme des Nations unies[9][source insuffisante].

Des ONG à l'UNESCO

Michel Forst devient en 1999[10] directeur général de la Ligue contre le cancer, puis rejoint en 2001, l’UNESCO à la demande de Pierre Sané, dont il devient directeur de cabinet.

Il est l'un des membres fondateurs de l’organisation Front Line Defenders[11], basée à Dublin.

En 2003, Michel Forst devient secrétaire général de la Cimade[12], association d’aide aux migrants, réfugiés et demandeurs d’asile.

Michel Forst est membre du conseil d'administration du Service international pour les droits de l'homme[13][source insuffisante].

Commission nationale consultative des droits de l'homme
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Michel Forst a été membre de la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH) en tant que représentant d’Amnesty International France. Après une période d'interruption, il redevient membre de la CNCDH en tant que représentant de la Cimade.

En 2005, Joël Thoraval, alors président de la Commission nationale consultative des droits de l'homme, le sollicite pour en devenir le secrétaire général[14],[15]. Il sera à l'origine de la refondation de la CNCDH, avec l'appui de Jean-Marc Sauvé et le soutien de Louise Arbour, alors Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme.

En 2016, Magali Lafourcade lui succède[16] au poste de Secrétaire général de la CNCDH.

Miche Forst est le Secrétaire général de l'Association francophone des Commissions nationales des droits de l'homme (AFCNDH)[pertinence contestée], pour laquelle il a noué un partenariat étroit avec l'Organisation internationale de la francophonie. Il est également le fondateur de l'Institut français des droits et libertés (IFDL)[pertinence contestée], point focal en France de l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne.

En 2019, il est de nouveau nommé membre de la CNCDH au titre des personnalités qualifiées[17].

Engagement auprès des Nations unies

Procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme

En 2008, Michel Forst est nommé expert indépendant sur la situation des droits de l’Homme en Haïti, succédant à Louis Joinet[18]. Il démissionnera de ses fonctions en 2013 avant la fin de son mandat[19].

En 2012, il est élu président du Comité de coordination des procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme des Nations unies. Il veille à préserver le travail des titulaires de mandat au titre des procédures spéciales de toute ingérence.

Mandat de Rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits de l'homme

En , Michel Forst succède à Margaret Sekkagya (Ougandaise) et Hina Jilani (Pakistanaise), comme rapporteur spécial des Nations unies sur la situation des défenseurs des droits de l’homme[20], mandat créé par la Commission des droits de l’homme des Nations unies en 2000 afin de veiller à la mise en œuvre de la Déclaration de 1998 sur les défenseurs des droits de l’homme de 1998. Après 2 mandats de 3 ans non renouvelables, il est remplacé par Mary Lawlor (Irlandaise)[21].

Expert indépendant, il a pour mission principale d’informer sur les risques et menaces auxquels sont confrontés les défenseurs, d'intervenir directement auprès des gouvernements lorsque ces défenseurs sont en danger, mais également de formuler des recommandations pour mieux les protéger[22][source insuffisante]. Pour ce faire, il visite des pays[23], présente des rapports devant l'Assemblée Générale et le Conseil des Droits de l'Homme des Nations unies et examine certains cas individuels dont la situation est inquiétante. Ainsi, en octobre 2015, Michel Forst a adressé une lettre d'allégation au gouvernement des États-Unis questionnant le traitement judiciaire du dossier d’Edward Snowden. C'est à cette occasion que, grâce à cette lettre, Snowden est reconnu comme défenseur des droits de l'homme par les Nations unies.[pertinence contestée][24][source insuffisante].

Depuis le début de son mandat sur les défenseurs, Michel Forst a réalisé des rapports thématiques.

Michel Forst a également présenté devant le Conseil des Droits de l'Homme des Nations unies plusieurs rapports « pays » sur la situation des défenseurs dans les pays qu'il a visités à titre officiel. C'est notamment le cas de l'Australie, de l'Azerbaïdjan, du Burundi, de la Hongrie, du Mexique. Lors de sa visite officielle au Mexique en , à l'occasion d'une émission sur CNN, Michel Forst rencontre la journaliste Carmen Aristegui[pertinence contestée][25][source insuffisante], qu'il a eu l'occasion de soutenir dans son travail de journaliste[pertinence contestée].

Afin de diffuser les informations utiles à la protection des défenseurs et de faciliter les saisines individuelles, Michel Forst lance en un site internet qui a vocation à faire connaître le travail et le rôle des défenseurs des droits de l'homme, tout comme son action en tant que rapporteur spécial[pertinence contestée].

Michel Forst a multiplié depuis 2015 les visites académiques[réf. souhaitée] (Allemagne, Cambodge, Colombie, Costa Rica, Espagne, Guatemala, Hong Kong, Italie, Israël et les territoires occupés de la Palestine, Liban, Madagascar, Nicaragua, Pérou, Russie, Salvador, Thaïlande, Venezuela). Il également développé sa présence sur les réseaux sociaux, notamment grâce à un compte Twitter et à un compte Facebook. Lorsque les lettres officielles d'allégations envoyées aux états ne produisent pas d'effets, l'expérience a en effet montré que la pression exercée par les outils sociaux est effective.[pertinence contestée]. Il a également produit des versions grand public de ses rapports[pertinence contestée].

Michel Forst s'exprime dans les médias français et internationaux au sujet des mécanismes de protection des droits de l'homme des Nations unies[26][source insuffisante], ou de questions ayant trait à son mandat de Rapporteur spécial : le projet de loi renseignement en France[27], les défenseurs de l'environnement[28][source insuffisante] ou encore les défenseurs des droits des migrants[29]. Ses rapports et communiqués de presse sont également cités dans les médias[30],[31],[32],[33],[34].

Sommet mondial des défenseurs des droits de l'homme 2018 et Prix Nobel de la paix

En 2018, dans le cadre du vingtième anniversaire de la Déclaration des Nations unies sur les défenseurs des droits de l'homme, Michel Forst pilote la tenue d'un deuxième sommet sur les défenseurs des droits de l'homme, à Paris[35], du 29 au .

Organisé à l'Espace Niemeyer et au Palais de Chaillot par huit organisations de défense des droits de l'homme, ce sommet mondial rassemblera, autour de Michel Forst, 150 défenseurs des droits de l'homme venus du monde entier. Michelle Bachelet, Haute commissaire aux droits de l'homme prononcera son premier discours sur les défenseurs des droits de l'homme. Jean-Yves Le Drian, Ministre français des affaires étrangères prononcera un discours lors de la clôture du sommet.

Pour marquer l'anniversaire de la Déclaration, Michel Forst soutient également la nomination des défenseurs des droits humains pour le Prix Nobel de la paix 2018[36]. Dans une tribune publiée dans le journal britannique The Independent aux côtés de Susi Bascon, Michel Forst rappelle l'urgence de promouvoir le rôle des défenseurs des droits humains dans un contexte où "la liberté et la démocratie sont sur la défensive" et souligne la portée de la remise d'un tel prix à l'ensemble de la communauté des défenseurs[36][source insuffisante]. Dans un appel[37] commun avec ses deux prédécesseurs Hina Jilani et Margaret Sekkagya publié par les Nations unies, il engage les états à soutenir cette initiative. Il publie également une tribune à ce sujet dans le journal Libération[38][source insuffisante]. Cet appel est également relayé par la CNCDH.

Distinctions

2015 : chevalier de la Légion d'Honneur[39].

Notes et références
  1. « Entretien avec Michel Forst- De l’ACAT à la découverte des atrocités au Zaïre avec Amnesty »
  2. « Depuis 1945... »
  3. « Présentation de Michel Forst »(Archive • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)
  4. https://www.amnesty.fr/liberte-d-expression/actualites/michel-forst-lobstine
  5. https://www.la-croix.com/Archives/1998-12-02/Droits-de-l-homme-_NP_-1998-12-02-463995
  6. « https://www.acatfrance.fr/public/c327-40ans-10-michel_forst.pdf »
  7. https://www.vie-publique.fr/discours/155341-declaration-de-m-lionel-jospin-premier-ministre-sur-la-poursuite-de-l
  8. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Defenders/Declaration/declaration_fr.pdf
  9. https://www.un.org/press/fr/1998/19981210.hr4395.html
  10. « Toulouse. Le Clandé expulsé », sur ladepeche.fr (consulté le )
  11. « Michel Forst appointed as UN Special Rapporteur on Human Rights Defenders »(Archive • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)
  12. Inscription : « De la rétention à la détention- échanges avec Michel Forst, secrétaire général de la Cimade », sur humanite.fr (consulté le )
  13. (en) « New Special Rapporteur on Human Rights Defenders sets out his vision »
  14. « Arrêté du 21 mars 2005 portant nomination du secrétaire général de la Commission nationale consultative des droits de l'homme »
  15. « Arrêté du 21 juillet 2009 portant nomination du secrétaire général de la Commission nationale consultative des droits de l'homme »
  16. « Arrêté du 26 juillet 2016 portant nomination de la secrétaire générale de la Commission nationale consultative des droits de l'homme »
  17. Arrêté du 10 avril 2019 relatif à la composition de la Commission nationale consultative des droits de l'homme (lire en ligne)
  18. http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/CountriesMandates/HT/Pages/IEHaiti.aspx
  19. « Haïti: départ de l'expert de l'ONU pour les droits de l'homme », sur rfi.fr, (consulté le ).
  20. « Rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits de l’homme », sur www.ohchr.org (consulté le )
  21. « OHCHR | Ms Mary Lawlor », sur www.ohchr.org (consulté le )
  22. « Rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits de l’homme » (consulté le ).
  23. Par exemple le Burundi en novembre 2014, « Burundi: il faut relâcher sa pression sur les défenseurs des droits de l'homme, souligne Michel Forst »(Archive • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), (consulté le ).
  24. (en) « Database of commumunications of Special Rapporteurs »
  25. « HCDH | Mexique : Des experts des Nations Unies réclament une enquête indépendante et impartiale sur l’utilisation de logiciels espions contre les défenseurs des droits de l’homme et les journalistes », sur ohchr.org (consulté le )
  26. « "Sans les États-Unis, le Conseil des droits de l'Homme continuera de fonctionner" - France 24 », France 24,‎ (lire en ligne, consulté le )
  27. avec Ben Emmerson et Niels Muiznieks, « Renseignement : Le projet de loi porte gravement atteinte aux libertés », sur lemonde.fr,
  28. Tribune : (en) Michel Forst, « Police and hired assassins are killing land rights defenders. Let's end this violence | Michel Forst », sur the Guardian, (consulté le )
  29. (es) « Un relator de la ONU denuncia que incautar barcos de rescate como el Open Arms garantiza muertes "intolerables" », sur eldiario.es,
  30. « Le projet de loi antiterroriste "menace" les libertés, s'inquiètent des experts de l'Onu », sur 27 septembre 2017
  31. « Loi antiterroriste et droits de l'homme : inquiète, l'ONU met en garde la France », sur nouvelobs.com,
  32. « Burundi: l'ONU s'alarme de la répression contre les ONG », sur rfi.fr,
  33. « Pérou : à Cajamarca, l'oppression se porte bien », TV5MONDE,‎ (lire en ligne, consulté le )
  34. « Situation inhumaine des migrants à Calais : des experts de l'ONU épinglent la France », sur la-croix.com,
  35. « Michel Forst, l'obstiné », sur amnesty.fr,
  36. « The Nobel prize committee has to stop overlooking the human rights defenders who risk their lives every day »
  37. « OHCHR | Nobel Peace Prize », sur www.ohchr.org (consulté le )
  38. « Prix Nobel de la paix 2018 : les défenseurs des droits humains en première ligne », sur liberation.fr,
  39. « Décret du 31 décembre 2014 portant promotion et nomination »

Articles connexes

Liens externes
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