Membres du 25e Seanad

Cette liste présente les membres du 25e Seanad Éireann, la chambre haute de l'Oireachtas (le parlement irlandais). 49 sénateurs sont élus en à la clôture du vote par correspondance. Le Taoiseach nomme 11 membres supplémentaires en . Cette élection se déroule après les élections générales de 2016.

Système électoral

Il y a 60 sièges au Seanad : 43 sénateurs sont élus par les panels professionnels, 6 élus par les deux circonscriptions électorales des universités et 11 sont nommés par le Taoiseach. Trois sièges sont élus par les diplômés de l'Université nationale d'Irlande et trois sièges par les diplômés et les universitaires de l'Université de Dublin.

L'article 18.8 de la Constitution dispose que l'élection du Seanad Éireann doit avoir lieu au plus tard 90 jours après la dissolution du Dáil. Le , le ministre de l'Environment et des Gouvernements communautaires et locaux, Alan Kelly, a signé les ordres pour l'élection du Seanad.

Les candidatures aux 43 sièges des panels professionnels ont été clôturées à midi le et la liste complète des candidats du jury a été publiée au Iris Oifigiúil le [1]. Les bureaux de vote de ces deux circonscriptions universitaires ont été fermés le mardi à 11 heures.

Les quarante-trois sièges des panels professionnels du Seanad sont occupés par un électorat de représentants du public, comprenant le 32e Dáil entrant, le 24e Seanad sortant et des membres des conseils de villes et de comtés, chacun disposant d'une voix dans chacun des cinq groupes. L'électorat total était de1 155[2],[3]. Le scrutin a pris fin le lundi à 11 heures, le décompte commençant immédiatement après. Au total, 1 124 électeurs ont voté[3]. Chaque panel est divisé en un sous-panel Oireachtas (intérieur) et un sous-panneau Organismes de nomination (extérieur), et une partie des sièges doit être remplie à partir de chaque sous-panel. John Dolan a été élu malgré un nombre de voix inférieur à celui de Tom Sheahan et de Thomas Welby, car ils figuraient au sein du groupe intérieur et que tous les sièges restants étaient réservés au groupe extérieur[4],[5].

Le Taoiseach Enda Kenny a nommé 11 sénateurs le .

Le 25e Seanad s'est réuni pour la première fois à Leinster House le lorsque Denis O'Donovan a été élu nouveau Cathaoirleach du Seanad[6].

Le gouvernement du 32e Dáil est un gouvernement minoritaire de Fine Gael et plusieurs indépendants, soutenus par Fianna Fáil. De même, le Fine Gael n’est pas majoritaire au Seanad : et même si les 20 sénateurs du Fine Gael votent en faveur d’une motion et que les 14 sénateurs de Fianna Fáil s'abstiennent, quatre voix supplémentaires des sénateurs indépendants ou de l'opposition sont nécessaires pour adopter une motion. Il y a donc eu plusieurs votes et défaites très serrés[7]. Ceci est inhabituel, les sénateurs nommés par le Taoiseach accordant généralement au gouvernement une majorité de voix[8],[9],[10].

Composition du 25e Seanad

Origine
Parti
Panel de
l'administration
[5]
Panel de
l'agriculture
[11]
Panel de la
culture et de l'éducation
[12]
Panel de
l'industrie et du commerce
[13]
Panel du
travail
[14]
Université nationale d'Irlande[15] Trinity College Nommés Total
Fine Gael2323300619
Fianna Fáil2323400014
Sinn Féin121120007
Labour Party110110105
Green Party010000001
Sans étiquette1101132514
Total7115911331160

Groupes techniques

La taille minimale d'un groupe parlementaire est de cinq sénateurs, seuil atteint par Fine Gael, Fianna Fáil, Sinn Féin et les trois groupes techniques suivants[16]. En dehors du Cathaoirleach, l'indépendante Marie-Louise O'Donnell est la seule sénatrice à ne pas appartenir à un groupe[17].

Groupe indépendant (9)
Parti Nom Circonscription
Sans étiquette (9) Victor Boyhan Panel de l'agriculture
Gerard Craughwell Panel du travail
Joan Freeman Nommés par le Taoiseach
Billy Lawless Nommés par le Taoiseach
Ian Marshall Panel de l'agriculture
Michael McDowell Université nationale d'Irlande
Rónán Mullen Université nationale d'Irlande
Pádraig Ó Céidigh Nommés par le Taoiseach
Brian Ó Domhnaill Panel de l'agriculture

Tous sont sans étiquette, bien que tous les sénateurs indépendants ne soient pas membres du groupe.

Civil Engagement group (6)
Parti Nom Circonscription
Sans étiquette (5) Frances Black Panel de l'industrie et du commerce
John Dolan Panel de l'administration
Alice Mary Higgins Université nationale d'Irlande
Colette Kelleher Nommés par le Taoiseach
Lynn Ruane Université de Dublin
Green Party (1) Grace O'Sullivan Panel de l'agriculture

Tous sont des membres de l'Oireachtas pour la première fois et sont sans étiquette, sauf que M. O'Sullivan fait partie du Parti vert.

Technical group (5)
Parti Nom Circonscription
Parti travailliste (4) Ivana Bacik Université de Dublin
Kevin Humphreys Panel de l'administration
Ged Nash Panel du travail
Aodhán Ó Ríordáin Panel de l'industrie et du commerce
Sans étiquette (1) David Norris Université de Dublin

Tous sont au Labour Party, sauf David Norris (sans étiquette). Les travaillistes formaient un groupe parlementaire jusqu'à la retraite de Denis Landy, à partir de laquelle le grouper n'avait plus les 5 sénateurs requis. Ils ont d'abord formé un groupe technique avec Trevor Ó Clochartaigh, qui avait démissionné du Sinn Féin[18]. Lorsque Ó Clochartaigh a démissionné du Seanad, les travaillistes ont recruté David Norris[19], qui avait quitté le groupe indépendant peu de temps après les élections de 2016[20].

Liste des sénateurs

  • Note : Les noms des sénateurs élus ou nommés pour pourvoir des postes vacants sont en italiques.
Nom Panel Parti politique Notes
Martin Conway panel de l'administration   Fine Gael  
Mark Daly panel de l'administration   Fianna Fáil Perd l'étiquette du Fianna Fáil en décembre 2014[21]. La reprend en février 2015[22].
Michael W. D'Arcy panel de l'administration   Fine Gael Élu au Dáil en 2016
John Kelly panel de l'administration   Parti travailliste  
Denis Landy panel de l'administration   Parti travailliste  
Tom Sheahan panel de l'administration   Fine Gael  
Diarmuid Wilson panel de l'administration   Fianna Fáil  
Paul Bradford panel de l'agriculture   Fine Gael Perd l'étiquette du Fine Gael en juillet 2013. Rejoint Renua Ireland en mars 2015.
Paddy Burke panel de l'agriculture   Fine Gael Cathaoirleach
Michael Comiskey panel de l'agriculture   Fine Gael  
James Heffernan panel de l'agriculture   Parti travailliste Perd l'étiquette du Labour Party en décembre 2012. Rejoint Social Democrats en septembre 2015.
Paschal Mooney panel de l'agriculture   Fianna Fáil  
Trevor Ó Clochartaigh panel de l'agriculture   Sinn Féin  
Brian Ó Domhnaill panel de l'agriculture   Fianna Fáil  
Denis O'Donovan panel de l'agriculture   Fianna Fáil Leas-Chathaoirleach
Susan O'Keeffe panel de l'agriculture   Parti travailliste  
Pat O'Neill panel de l'agriculture   Fine Gael  
Jim Walsh panel de l'agriculture   Fianna Fáil Resigned the Fianna Fáil party whip in March 2015[23]
Thomas Byrne panel de la culture et de l'éducation   Fianna Fáil Élu au Dáil en 2016.
Deirdre Clune panel de la culture et de l'éducation   Fine Gael A démissionné du Seanad en mai 2014 après son élection au Parlement européen
John Gilroy panel de la culture et de l'éducation   Parti travailliste  
Michael Mullins panel de la culture et de l'éducation   Fine Gael  
Labhrás Ó Murchú panel de la culture et de l'éducation   Fianna Fáil  
Gerard Craughwell panel de la culture et de l'éducation   Sans étiquette Elected in a by-election on 10 October 2014, replacing Deirdre Clune[24]
Colm Burke panel de l'industrie et du commerce   Fine Gael  
Paul Coghlan panel de l'industrie et du commerce   Fine Gael  
Jimmy Harte panel de l'industrie et du commerce   Parti travailliste A démissionné du Seanad en septembre 2015
Imelda Henry panel de l'industrie et du commerce   Fine Gael  
Marc MacSharry panel de l'industrie et du commerce   Fianna Fáil Élu au Dáil en 2016.
Catherine Noone panel de l'industrie et du commerce   Fine Gael  
Averil Power panel de l'industrie et du commerce   Fianna Fáil A démissionné du Fianna Fái en mai 2015[25].
Kathryn Reilly panel de l'industrie et du commerce   Sinn Féin  
Mary White panel de l'industrie et du commerce   Fianna Fáil  
Máiría Cahill panel de l'industrie et du commerce   Parti travailliste Elected in a by-election on 13 November 2015, replacing Jimmy Harte.
Terry Brennan panel du travail   Fine Gael  
David Cullinane panel du travail   Sinn Féin Élu au Dáil en 2016.
Maurice Cummins panel du travail   Fine Gael Leader of the Seanad
Fidelma Healy Eames panel du travail   Fine Gael Lost the Fine Gael party whip in July 2013
Cáit Keane panel du travail   Fine Gael  
Terry Leyden panel du travail   Fianna Fáil  
Marie Moloney panel du travail   Parti travailliste  
Tony Mulcahy panel du travail   Fine Gael  
Darragh O'Brien panel du travail   Fianna Fáil Élu au Dáil en 2016.
Ned O'Sullivan panel du travail   Fianna Fáil  
John Whelan panel du travail   Parti travailliste  
John Crown Université nationale d'Irlande   Sans étiquette  
Rónán Mullen Université nationale d'Irlande   Sans étiquette  
Feargal Quinn Université nationale d'Irlande   Sans étiquette  
Ivana Bacik Trinity College   Parti travailliste Deputy Leader of the Seanad
Sean Barrett Trinity College   Sans étiquette  
David Norris Trinity College   Sans étiquette  
Eamonn Coghlan Membres nommés par le Taoiseach   Sans étiquette Joined Fine Gael on 7 February 2012[26]
Jim D'Arcy Membres nommés par le Taoiseach   Fine Gael  
Aideen Hayden Membres nommés par le Taoiseach   Parti travailliste  
Lorraine Higgins Membres nommés par le Taoiseach   Parti travailliste  
Fiach Mac Conghail Membres nommés par le Taoiseach   Sans étiquette  
Martin McAleese Membres nommés par le Taoiseach   Sans étiquette A démissionné du Seanad le 5 février 2013[27].
Mary Moran Membres nommés par le Taoiseach   Parti travailliste  
Mary Ann O'Brien Membres nommés par le Taoiseach   Sans étiquette  
Marie-Louise O'Donnell Membres nommés par le Taoiseach   Sans étiquette  
Jillian van Turnhout Membres nommés par le Taoiseach   Sans étiquette  
Katherine Zappone Membres nommés par le Taoiseach   Sans étiquette Élu au Dáil en 2016.
Hildegarde Naughton Membres nommés par le Taoiseach   Fine Gael Nommé le 19 juillet 2013, remplaçant Martin McAleese. Élu au Dáil en 2016.

Changements

Date Panel Gain Perte Note
Panel de l'agriculture Sans étiquette Fianna Fáil Brian Ó Domhnaill démissionne du Fianna Fáil
Panel de l'agriculture Labour Party Denis Landy démissionne du Seanad[28].
Panel de l'agriculture Sans étiquette Sinn Féin Trevor Ó Clochartaigh démissionne du Sinn Féin
Panel de l'agriculture Sans étiquette Trevor Ó Clochartaigh démissionne du Seanad.
Panel de l'agriculture Sans étiquette Ian Marshall élu lors d'une élection partielle[29].
Panel de l'agriculture Fine Gael Anthony Lawlor élu lors d'une élection partielle[29].
Université nationale d'Irlande Human Dignity Alliance Sans étiquette Rónán Mullen créé le Human Dignity Alliance.


Notes et références

  1. « Panels of candidates prepared by the Seanad Returning Officer pursuant to Section 43 of the Seanad Electoral (Panel Members) Act 1947, as amended by the Seanad Electoral (Panel Members) Act 1954. », Iris Oifigiúil, no 27B, (lire en ligne [PDF], consulté le )
  2. « Seanad Electoral (Panel Members) Acts 1947 and 1954: Electoral roll », Iris Oifigiúil, no 27A, (lire en ligne [PDF], consulté le )
  3. Marie O'Halloran, « Sinn Féin candidates top Seanad poll on Agriculture panel », The Irish Times, (lire en ligne, consulté le ) :
    « the small electorate of 1,155. A total of 1,124 of the electorate voted ... Those entitled to vote on the vocational panels are the 158 new TDs, 53 of the 60 outgoing Senators (as seven were elected to the Dáil in the recent election) and 941 city and county councillors. »
  4. Marie O'Halloran, « Fine Gael transfers help Labour win four Seanad seats », The Irish Times, (lire en ligne, consulté le )
  5. « Administrative Panel Full Results » [archive du ] [Microsoft Excel], seanadcount.ie, Oireachtas, (consulté le )
  6. « First meeting of the 25th Seanad », Irish Independent
  7. https://www.irishtimes.com/news/politics/oireachtas/government-seanad-defeat-as-ff-abstain-in-higgins-trade-motion-1.2818340
  8. « Abortion forum scrapes through Seanad »
  9. « Lively new Seanad not part of government deal »
  10. « Seanad can hold balance of power in a minority Government, claims Norris - Independent.ie »
  11. « Agricultural Panel Full Results » [archive du ] [Microsoft Excel], seanadcount.ie, Oireachtas, (consulté le )
  12. « Cultural and Educational Panel Full Results » [archive du ] [Microsoft Excel], seanadcount.ie, Oireachtas, (consulté le )
  13. « Industrial and Commercial Panel Full Results » [archive du ] [Microsoft Excel], seanadcount.ie, Oireachtas, (consulté le )
  14. « Labour Panel Full Results » [archive du ] [Microsoft Excel], seanadcount.ie, Oireachtas, (consulté le )
  15. « National University of Ireland Elections Page », NUI (consulté le )
  16. « Seanad Éireann - Standing Orders relative to Public Business », Houses of the Oireachtas, (consulté le )
  17. Marie Louise O'Donnell, « Electoral (Amendment) (Voting at 16) Bill 2016: Committee Stage », Seanad debates, kildarestreet.com, (consulté le )
  18. Marie O'Halloran, « Labour Senators and Trevor Ó Clochartaigh form technical group », The Irish Times, (lire en ligne, consulté le )
  19. Ivana Bacik, « Order of Business », Seanad debates, KildareStreet.com, (consulté le ) : « Those of us in the Seanad Technical Group are really delighted that Senator David Norris will be joining us. »
  20. David Norris, « Immigration (Reform) (Regularisation of Residency Status) Bill 2016: Second Stage », Seanad debates, KildareStreet.com, (consulté le ) : « I also thank the Independent group of Senators, which I left with some delight yesterday »
  21. « Senator Mark Daly expelled from Fianna Fáil parliamentary party for defying whip on water Bill », The Irish Times, (lire en ligne)
  22. « Kerry Senator readmitted to the FF parliamentary party » [archive du ], Radio Kerry,
  23. « Conservative senator Jim Walsh resigns from Fianna Fáil parliamentary party »,
  24. « Gerard Craughwell wins Seanad by-election », RTÉ News, (lire en ligne, consulté le )
  25. « Averil Power quits Fianna Fáil party », RTÉ News,
  26. « Former Olympic athlete Eamonn Coghlan joins Fine Gael », TheJournal.ie, (lire en ligne, consulté le )
  27. « Martin McAleese to resign from Seanad », RTÉ News, (lire en ligne)
  28. « Tipperary senator Denis Landy retires from Seanad on health grounds », Tipperary Star, (lire en ligne, consulté le )
  29. « Unionist farmer takes one of two Seanad seats », RTÉ News, (lire en ligne)
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