Jean-Baptiste Lemoyne (homme politique)

Ses racines icaunaises se trouvent à Vallery, petit village dont ses grands-parents sont originaires. Il a été scout[1].

Il commence ses études par une année de classe préparatoire littéraire hypokhâgne au lycée Lakanal de Sceaux, suivie de trois années à l'Institut d'études politiques de Strasbourg.

En 1996, il s’engage au sein du Mouvement des Jeunes Républicains (MJR), l’aile jeunesse du Parti républicain (PR). Militant, il participe en 1997 à la campagne d’Harry Lapp, député PR de la 1^re circonscription du Bas-Rhin.

Il s’engage en 1999 comme élève officier de réserve (EOR) et est formé au IV^e bataillon de l'École spéciale militaire de Saint-Cyr (promotion « Maquis de Bretagne »). À l’issue de sa formation, il est affecté au Bureau des relations internationales de l’état-major de l’armée de terre (EMAT), chargé de l’organisation des visites des hautes autorités étrangères.

Il intègre ensuite l'ESSEC (École supérieure des sciences économiques et commerciales) et effectue sa formation en alternance au sein d’IBM Global Services jusqu’en mai 2002.

Jean-Baptiste Lemoyne fut chargé des relations internationales au sein du mouvement des Jeunes libéraux (JL) au sein de Démocratie libérale entre 1998 et 2000.

Il est amené à s’occuper de la coordination nationale des Jeunes Libéraux en 2000-2001 avant de se lancer dans la campagne municipale parisienne.

Il est élu conseiller du 4^e arrondissement de Paris en 2001 sous l’étiquette « Démocratie libérale », sur la liste « Ensemble pour Paris avec Jean Tibéri » menée, dans le 4^e arrondissement, par Laurent Dominati. Il est alors le benjamin des élus des vingt arrondissements parisiens.

En juin 2002, il est recruté comme collaborateur de Jean-François Copé. Il l’accompagne comme membre de son cabinet dans ses différents ministères en tant que conseiller technique chargé des relations avec le Parlement puis conseiller parlementaire lorsque Jean-François Copé occupe les fonctions suivantes :

• Secrétaire d'État aux Relations avec le Parlement, porte-parole du gouvernement (2002-2004)[2],
• Ministère délégué à l'Intérieur, porte-parole du gouvernement (2004)[3],
• Ministère délégué au Budget et à la Réforme de l’État, porte-parole du gouvernement[4].

Après les élections présidentielles et législatives de 2007, marquées par la victoire de Nicolas Sarkozy, il devient secrétaire général délégué du groupe UMP à l’Assemblée nationale, auprès de Sylvie Gir. Il occupera ce poste pendant sept ans jusqu’au 1^er septembre 2014, sous les présidences de Jean-François Copé puis de Christian Jacob.

En 2008, le sénateur Henri de Raincourt, conseiller général sortant et président du conseil général, lui propose de prendre sa suite dans le canton de Chéroy où il a ses attaches à Vallery[5]. Il est élu conseiller général du canton au 1^er tour avec 60 % en mars 2008.

Il est élu 11^e vice-président du conseil général de l'Yonne en 2011[6], chargé de la politique touristique du département.

En mars 2015, Jean-Baptiste Lemoyne est réélu au 1^er tour, en binôme avec Delphine Grémy, dans le canton devenu canton du Gâtinais en Bourgogne. Il se présente alors à la présidence du conseil départemental de l'Yonne. Il perd cependant face au président sortant du département, André Villiers, à qui il a fallu trois tours pour l’emporter.

Le 5 mai 2021, il annonce passer le flambeau à Christian Deschamps, maire d'Égriselles-le-Bocage, qui sera candidat aux côtés de Delphine Gremy.[7]

En 2008, il est élu conseiller municipal du village de Vallery. L’équipe municipale le désigne pour siéger à l’intercommunalité du Gâtinais en Bourgogne, dont il devient vice-président.

Aux élections municipales de mars 2014, il est élu maire de la commune, succédant alors à Annie Serdin. Il poursuit sa mission comme vice-président de l’intercommunalité[8].

Il participe en 2013 aux manifestations contre la légalisation du mariage homosexuel. Il est proche du mouvement conservateur Sens commun[9].

En juin 2014, il n'a pas été investi par la Commission nationale d’investiture de l'UMP, au moment où éclate l'affaire Bygmalion. La candidature de Jean-Baptiste Lemoyne a été rejetée par 22 voix contre 16. Malgré le contexte politique compliqué de l’époque, il se présente en tant que candidat indépendant. Il est élu sénateur de l'Yonne, avec 44,6 % des voix le 27 septembre 2014, et siège comme apparenté au groupe UMP.

Il est membre de la commission des affaires sociales du Sénat[10]. À ce titre, il est notamment rapporteur pour avis du budget « anciens combattants, mémoires et lien avec la nation » et s’investit sur les sujets sociaux (prudhomme, travail, sécurité sociale, santé, etc.).

Le 30 mars 2016, il a été désigné par la Commission des affaires sociales[11] co-rapporteur du projet de loi travail dit « El Khomri ».

Il est membre du Haut Conseil pour l’avenir de l’assurance maladie (HCAAM).

Le 11 juin 2015, Jean-Baptiste Lemoyne est nommé secrétaire national au commerce et à l'artisanat[12] au sein du parti Les Républicains, qui succède à l'UMP. Sens commun le qualifie alors de « personnalité[s] proche[s] du mouvement »[13]. Il s'est en effet opposé de manière constante à la loi de 2013 ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe[14]^,[15].

Il a été confirmé dans cette mission le 12 février 2016.

Il a par ailleurs été élu le 30 janvier 2016 président de la fédération des Républicains de l’Yonne.

Il soutient Alain Juppé pour la primaire présidentielle des Républicains de 2016[16]. Après la défaite de ce dernier, il cofonde avec Maël de Calan le club « Réussir l'alternance ! » en s'appuyant sur une trentaine d'experts ayant travaillé sur le projet du maire de Bordeaux[17].

Le 2 mars 2017, dans le cadre de l'affaire Fillon, il renonce à soutenir le candidat LR François Fillon à l'élection présidentielle[18] et, le 15 mars, rallie Emmanuel Macron, candidat d'En marche !. Il démissionne alors de ses fonctions de secrétaire national des Républicains et de président de la fédération LR de l'Yonne[19].

Le 27 septembre 2020, Jean-Baptiste Lemoyne est réélu sénateur de l’Yonne, avec 52,56 % des suffrages exprimés[20]. Il peut siéger au Sénat pendant un mois alors qu'il est toujours au gouvernement mais il ne peut pas voter ou toucher d’indemnités[21].

Le 21 juin 2017, il est nommé secrétaire d'État auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères Jean-Yves Le Drian dans le gouvernement Édouard Philippe (2). Il est notamment chargé du commerce extérieur, du tourisme et de la francophonie[22].

Il représente la France lors de la signature du pacte mondial sur les migrations à Marrakech, le 10 décembre 2018[23].

Le 26 juillet 2020, il est nommé secrétaire d'État chargé du Tourisme, des Français de l'étranger et de la Francophonie, toujours auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères dans le gouvernement Jean Castex[24].

Le Comité de filière tourisme (CFT) qu’il a mis en place avant la crise, et qu’il préside, devient l’instance de concertation permanente des acteurs du tourisme pour co-construire les mesures de soutien à l’économie touristique[25]. Ces travaux conduisent à l’annonce d’un plan de soutien au secteur dévoilé lors du Comité interministériel au tourisme (CIT) du 14 mai 2020[26]. Ce plan de soutien initialement prévu à hauteur de 18 milliards d’euros a atteint plus de 30 milliards l’année suivante[27].

Jean-Baptiste Lemoyne fait la promotion de la destination France. Dès le printemps 2020, en soutien aux professionnels du tourisme, il lance l’idée d’un « été bleu-blanc-rouge » et appelle les Français à redécouvrir la France[28]. Il entame un tour d’Europe pour convaincre les clientèles européennes de réserver leurs vacances en France[29].

Après l’année blanche qu’ont connu les remontées mécaniques des stations de ski[30], il est chargé, le 11 mars 2021, avec Joël Giraud, de préparer le plan Avenir Montagne, qui vise à relancer les investissements, à financer la transition écologique et à diversifier l’offre touristique vers une “montagne 4 saisons''[31].

Le 3 juin 2021, il accompagne le Président de la République dans la première étape de son « pèlerinage laïc »[32], dans le Lot, à Saint Cirq Lapopie. Emmanuel Macron y annonce un plan de reconquête et de transformation du tourisme[33], dont la mise en œuvre est confiée à Jean-Baptiste Lemoyne.

Lui-même établi hors de France, durant 8 ans, à Berlin[34], et ayant été scolarisé dans l’enseignement français à l’étranger,  l’école Saint-Exupéry puis à l’école Victor Hugo, Jean-Baptiste Lemoyne rappelle régulièrement son attachement aux Français de l’étranger.

Dès le début de la crise pandémique, Jean-Baptiste Lemoyne organise avec Jean-Yves Le Drian, une vaste opération de « rapatriement » des touristes français bloqués à l’étranger suite aux fermetures des frontières. Au terme de cette opération, ce sont 370.000 Français qui peuvent regagner le territoire national.[35]

Il élabore également un dispositif de soutien aux Français de l’étranger mis en difficulté par les conséquences de la crise. Cela prend la forme d’un plan de 220 millions d’euros avec des volets sanitaire, social et éducatif.[36]

Jean-Baptiste Lemoyne organise la stratégie vaccinale à destination des Français de l’étranger dans le cadre de la lutte contre l’épidémie de Covid-19. Si pour 80% des Français de l’étranger, une vaccination locale est possible, les 20% restants sont confrontés à des difficultés liées aux infrastructures locales[37], et à l’absence de vaccins homologués par l’Agence Européenne des Médicaments ou à leur nom prise en compte dans la campagne locale de vaccination. Le Secrétaire d'Etat, en lien avec les postes diplomatiques et le Ministère de l'Europe et des affaires étrangères, met en place des opérations d’envois de vaccins afin de garantir aux français une vaccination. Une première opération pilote est réalisée à Madagascar le 13 mai 2021.

En tant que Secrétaire d’Etat chargé des Français de l’étranger, Jean-Baptiste Lemoyne a notamment assuré l’organisation des élections consulaires qui permettent de désigner les conseillers des Français de l’étranger et les délégués consulaires et ceci malgré un contexte sanitaire très contraint dans de nombreux pays du monde.[38]

Il est le compagnon de Frédérique Espagnac[39]^,[40].

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