Hôtel-Dieu de Clermont-Ferrand

Ancien bâtiment de l'école des sages-femmes ; état du bâtiment en 2011.

Les activités hospitalières sur le site de l'Hôtel-Dieu ont eu lieu sur une période particulièrement longue, avec près de 230 ans d'activités[9]. Le dernier occupant hospitalier des lieux, le centre hospitalier universitaire de Clermont-Ferrand, ne décide de quitter l'Hôtel-Dieu, qu'après la construction de l'hôpital d'Estaing (NHE), qui a été décidé en décembre 2002, sur un ancien site de Michelin, acheté en 2003. Le CHU se décide ainsi à vendre l'Hôtel-Dieu pour une somme estimée à 30 millions d'euros, en vue de permettre la construction de l'hôpital d'Estaing estimé à 245 millions d'euros[9]. Le site de l'Hôtel-Dieu ayant de plus été estimé environ à 30 millions d'euros en 2008 et 2012 par les services des domaines.

Il est inscrit aux monuments historiques le 29 décembre 2004. L'inscription concerne les bâtiments initiaux construit entre 1767 et 1773 et ceux entre 1808 et 1815, mais aussi l'école de sage-femmes, les pavillons Hacquart et Tixier, la polyclinique et les pavillons en brique. En revanche, le bâtiment le plus ancien du site, le pavillon du Refuge, occupé en dernier lieu par la morgue, n'a pas été inscrit à la suite d'une erreur de la commission d'inscription.

Un concours appelé EuroPAN est organisé pour réfléchir à l'aménagement du site, sans qu'un choix particulier soit retenu[8].

À partir de la fin 2009, le CHU quitte l'Hôtel-Dieu, sans que celui-ci n'ait encore trouvé de repreneur pour le site. Les intérêts et le gardiennage auraient coûté en 2014 près de 10 millions d'euros au CHU[9]. La collectivité publique souhaite racheter des lots de l'Hôtel-Dieu sur le long terme, ce qui ne convient pas au CHU. En juin 2010, le CHU choisit finalement un acheteur (après avoir prospecté 80 acheteurs potentiels) pour 25 millions d'euros (déduction des 5 millions de coûts de fouilles archéologiques) qui reste inconnu, comme son projet pour le site, tout en permettant la création de la bibliothèque communautaire et universitaire sur le site[8]^,[9]. En 2011, le Conseil Municipal crée une ZAC sur le site[8]. La même année, 9 permis de démolir sont délivrés, concernant la maternité, le bâillent du Refuge, les ateliers techniques, etc., en conformité avec les demandes de la mairie et de la DRAC[8].

Le 14 juin 2012, une déclaration d'intention d'aliéner est faite, le site se situe sur une zone de préemption, mais la collectivité renonce à son droit de préemption[8]. La mairie aurait eu l'intention d'acquérir le site pour 20 millions nets, alors que l'agence régionale de santé déclare qu'aucune proposition n'a été faite[8].

En janvier 2013, la mairie de Clermont-Ferrand modifie son plan d'occupation des sols, à 46 voix contre 7, modification qui concerne exclusivement l'Hôtel-Dieu[10]^,[11]. La modification réduit la hauteur maximale autorisée pour les nouvelles constructions sur l'emprise de l'Hôtel-Dieu, introduit des servitudes d'équipements publics (pour des bibliothèques communautaires et universitaires) et augmente l'emprise des espaces verts. Toute modification importante d'un PLU ou d'un POS induit obligatoirement une enquête publique ; elle est réalisée entre le 22 février et le 25 mars, et elle émet un avis favorable à la modification du POS[12]. Le CHU reste hostile à la modification du POS, et certains élus municipaux mettent en avant que cette modification est faite pour empêcher la vente[10].

Le 20 juillet 2015, s'ouvre à la mairie de Clermont-Ferrand, jusqu'au 28 août, la procédure d'utilité publique concernant le permis d'aménager le site, sur la base du nouveau POS, un compromis ayant été trouvé entre les promoteurs acquéreurs et la municipalité du nouveau maire Olivier Bianchi[13].