Gouverneur général des Tuvalu

Le gouverneur général des Tuvalu (en anglais : Governor-General of Tuvalu) est le chef de l'État de facto des Tuvalu. Il représente le chef de l'État de jure, la reine des Tuvalu, Élisabeth II.

Gouverneur général des Tuvalu
(en) Governor-General of Tuvalu

Armoiries des Tuvalu.


Titulaire actuel
Teniku Talesi Honolulu
(intérim)

depuis le
Création
Mandant Monarque des Tuvalu
Premier titulaire Fiatau Penitala Teo

Le gouverneur général exerce les fonctions et responsabilités de la reine en son nom[1], lorsqu'elle n'est pas présente elle-même aux Tuvalu. Ces fonctions sont essentiellement symboliques.

Le gouverneur général est officiellement nommé par la reine, qui est toutefois tenue d'agir en accord avec les recommandations du Premier ministre, et c'est donc ce dernier qui choisit véritablement le gouverneur général. Le premier ministre consulte le Fale i Fono (Parlement) afin d'effectuer son choix[2].

L'actuel gouverneur général est Teniku Talesi Honolulu, nommée par intérim à cette fonction en 2019[3].

La crise constitutionnelle de 2013

Ordinairement, les fonctions du gouverneur général sont cérémonielles et symboliques. En 2013, toutefois, le gouverneur général Sir Iakoba Italeli exerce ses pouvoirs de réserve dans le cadre d'une crise politique.

Le , le décès du ministre des Finances Lotoala Metia prive le gouvernement du Premier ministre Willy Telavi d'une majorité claire au Parlement : il ne dispose plus que de sept sièges, soit autant que l'opposition dirigée par Enele Sopoaga. Dès lors, le gouvernement ne convoque plus le Parlement. Une élection partielle doit se tenir pour le siège laissé vacant par Metia, à Nukufetau ; Telavi parvient à retarder sa tenue jusqu'à ce qu'une décision de justice le contraigne à permettre cette élection, le . Le siège est remporté par le candidat de l'opposition, Elisala Pita. L'opposition demande alors que le Parlement soit convoqué, afin que le gouvernement puisse être destitué par une motion de censure déposée par la nouvelle majorité[4]. Telavi répond que la Constitution prévoit que le Parlement siège au minimum une fois par an : il considère donc ne pas avoir à convoquer l'assemblée avant [5]. Le , face à ce refus, le gouverneur général, Sir Iakoba Italeli, fait usage de ses prérogatives constitutionnelles pour convoquer le Parlement pour le [6].

Ce jour-là, alors que l'opposition s'apprête à déposer une motion de censure, le ministre de la Santé Taom Tanukale démissionne de son poste de député, et donc également de son ministère. À la suite de la mort de Metia, et le ministre de l'Éducation Falesa Pitoi étant à l'étranger pour cause de maladie depuis , la démission de Tanukale ne laisse que quatre ministres en poste et actifs : le Premier ministre, le vice-Premier ministre, Kausea Natano, le ministre des Affaires étrangères, Apisai Ielemia, et la ministre de l'Intérieur Pelenike Isaia. Le gouvernement, désormais nettement minoritaire, dispose par ailleurs du soutien du président du Parlement, mais n'a aucun simple député dans son camp[7]. Le lendemain, la raison de la démission de Tanukale est révélée. Le président du Parlement, Kamuta Latasi, rejette la demande de l'opposition qu'une motion de censure soit votée ; il évoque l'existence d'un siège vacant. Latasi ajourne le Parlement, statuant que celui-ci ne se réunira à nouveau qu'après la tenue d'une élection partielle dans la circonscription de Tanukale. Il prolonge ainsi la survie politique du gouvernement Telavi[8].

L'opposition se tourne vers le gouverneur général. Le 1er août, Telavi annonce son intention de limoger Sir Iakoba. Celui-ci prend les devants, et limoge le Premier ministre ; il nomme le chef de l'opposition officielle, Enele Sopoaga, Premier ministre par intérim[9]. Refusant d'être limogé, Telavi réitère alors son intention de demander à la reine de limoger Italeli[10]. L'article 55 de la Constitution dispose que le gouverneur général peut être démis de ses fonctions par le monarque, uniquement sur demande du Premier ministre, ce dernier devant nécessairement avoir au préalable consulté en privé les députés. Le , le Parlement retire officiellement sa confiance dans le gouvernement Telavi, et l'opposition, majoritaire, prend le pouvoir[11]. Sopoaga, ayant reçu la confiance du Parlement, écrit au Palais de Buckingham et demande à la reine de ne tenir aucun compte de la demande formulée par Telavi[12].

Intérim 2019-2020

Gouverneur général depuis avril 2010 et approchant la fin de son second mandat, Sir Iakoba Italeli quitte sa fonction en août 2019 pour se présenter, sans succès, aux élections législatives de septembre 2019. Teniku Talesi Honolulu assure alors l'intérim et préside notamment à l'élection par le Parlement du nouveau Premier ministre, Kausea Natano, à l'issue de ces élections[13],[14]. En juin 2020, elle exerçait toujours cette fonction de gouverneur général par intérim[15].

Liste des gouverneurs généraux

Gouverneurs généraux
NoIdentitéPériodeDurée
DébutFin
1Fiatau Penitala Teo
( - )
7 ans et 5 mois
2Tupua Leupena[16]
( - )
4 ans et 7 mois
3Toaripi Lauti[16]
( - )
3 ans et 2 mois
4Tomu Sione[16]
( - )
6 mois et 20 jours
5Tulaga Manuella[16]
(né en )
4 ans et 5 jours
6Tomasi Puapua[16]
(né en )
5 ans, 2 mois et 14 jours
7Faimalaga Luka
( - )
1 an, 7 mois et 6 jours
8Filoimea Telito
( - )
4 ans, 11 mois et 4 jours
Par intérim :
Kamuta Latasi
(né en )
28 jours
9Iakoba Italeli
(né au XXe siècle)
9 ans, 4 mois et 6 jours
Par intérim :
Teniku Talesi Honolulu
(née au XXe siècle)

Notes et références

  1. (en) Constitution des Tuvalu, art.51
  2. ibid, art.55
  3. (en) "Tuvalu country brief", ministère australien des Affaires étrangères
  4. (en) "Tuvalu’s Opposition waiting to hear from GG", Islands Business, 1 juillet 2013
  5. (en) "Parliament needs one yearly meeting only says defiant Tuvalu PM", Radio New Zealand International, 2 July 2013
  6. (en) "Tuvalu’s parliament convenes July 30", Islands Business, 3 juillet 2013
  7. (en) "Tuvalu govt bombshells", Islands Business, 30 juillet 2013
  8. (en) "Tuvalu in constitutional crisis, says opposition", Radio New Zealand International, 31 juillet 2013
  9. (en) "GG appoints Sopoaga as Tuvalu’s caretaker PM", Islands Business, 1 août 2013
  10. (en) "Tuvalu government faces constitutional crisis", Radio Australia, 1 août 2013
  11. (en) "Tuvalu opposition votes out government", Radio New Zealand International, 2 août 2013
  12. (en) "PM Sopoaga: ‘My govt is ready to lead", Islands Business, 6 août 2013
  13. (en) "Tuvalu's new PM is Kausea Natano", Islands Business, 4 décembre 2019
  14. (en) "The Embassy Held a Reception to Celebrate the 108th National Day of the R.O.C. (Taiwan) and the 40th Anniverary of Diplomatic Relationship between the R.O.C. (Taiwan) and Tuvalu", ambassade de la République de Chine (Taïwan) aux Tuvalu, 5 octobre 2019
  15. (en) "The Governor-General's Programme", site du gouverneur général d'Australie, 12 juin 2020
  16. (en) Robert D. Craig, Historical dictionary of Polynesia, Scarecrow Press, , 3e éd., 440  p. (OCLC 850195306)

Voir aussi

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