Communauté de communes Dombes Saône Vallée

La communauté de communes Dombes Saône Vallée (CCDSV) est une structure intercommunale française du département de l'Ain en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Communauté de communes Dombes Saône Vallée
Administration
Pays France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Ain
Forme Communauté de communes
Siège 627 route de Jassans, Trévoux
Communes 19
Président Marc Péchoux (DVD)
Date de création 1er janvier 2014
Code SIREN 200042497
Démographie
Population 38 587 hab. (2018)
Densité 215 hab./km2
Géographie
Superficie 179,50 km2
Localisation
Liens
Site web http://ccdsv.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Elle a reçu le label "Villes et Pays d'art et d'histoire" en 2017.

    Historique

    La communauté de communes est créée le [1] par la fusion des communautés de communes Saône Vallée et Porte ouest de la Dombes, à l'exception de Jassans-Riottier qui rejoint la communauté d'agglomération Villefranche-Beaujolais-Saône, et l'intégration de la commune de Villeneuve qui n'appartenait à aucune intercommunalité[2].

    Territoire communautaire

    Géographie et environnement

    Le territoire de la Communauté de communes Dombes Saône Vallée est bordé par la Saône côté ouest et par le plateau de la Dombes à l’est. Il comporte de ce fait une grande variété de paysages – vallée, collines, plateau, étangs – avec de beaux panoramas sur le val de Saône et les monts du Beaujolais.

    D’une superficie totale de 179,45 km2, la Communauté de communes regroupe 19 communes, en proximité immédiate de la Métropole lyonnaise et de l’agglomération de Villefranche sur Saône.

    La population active représente 45% des habitants en 2015, ce qui en fait un territoire dynamique avec plus de 10 000 emplois.[3]

    C’est un secteur touristique reconnu du département de l’Ain, avec plusieurs pôles d’attraction, notamment le village du Saint curé d’Ars, la cité historique de Trévoux et le Château de Fléchères à Fareins. Ces sites sont visités chaque année par plusieurs centaines de milliers de touristes. Par ailleurs, les bords de Saône sont utilisés régulièrement par les pêcheurs, marcheurs, cyclistes… sans compter les 30 000 plaisanciers qui accostent chaque année à Trévoux.  Le territoire est également situé sur l’itinéraire cyclotouristique « La Voie bleue Moselle-Saône à vélo ».

    Les 19 communes regroupées dans la Communauté de communes sont labellisées « Pays d’art et d’histoire[réf. nécessaire]

    Composition

    L'intercommunalité est constituée en 2020 des 19 communees suivantes[1] ».

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Trévoux
    (siège)
    01427 Trévoltiens 5,71 6 882 (2018) 1 205
    Ambérieux-en-Dombes 01005 Ambarrois 15,92 1 720 (2018) 108
    Ars-sur-Formans 01021 Arsois 5,5 1 427 (2018) 259
    Beauregard 01030 Beauregardais 0,94 848 (2018) 902
    Civrieux 01105 Severins 19,76 1 755 (2018) 89
    Fareins 01157 Farinois 8,22 2 213 (2018) 269
    Frans 01166 Franvernois 7,98 2 422 (2018) 304
    Massieux 01238 Masserots 3,1 2 632 (2018) 849
    Misérieux 01250 Miselans 7,41 1 944 (2018) 262
    Parcieux 01285 Parcevins 3,14 1 221 (2018) 389
    Rancé 01318 Rancéens 9,53 726 (2018) 76
    Reyrieux 01322 Talançonnais 15,7 4 923 (2018) 314
    Saint-Bernard 01339 Bernardins 3,15 1 432 (2018) 455
    Saint-Didier-de-Formans 01347 Désidériens 6,53 1 997 (2018) 306
    Sainte-Euphémie 01353 Euphémiens 4,61 1 676 (2018) 364
    Saint-Jean-de-Thurigneux 01362 Thurignaciens 16 775 (2018) 48
    Savigneux 01398 Sabiniens 14,75 1 359 (2018) 92
    Toussieux 01423 Toussinois 4,74 1 114 (2018) 235
    Villeneuve 01446 Villeneuvois 26,79 1 521 (2018) 57

    Démographie

    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017
    13 52915 48920 58825 86730 00933 79235 44038 078
    Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2017[4])


    Organisation

    Siège

    Le siège de la communauté de communes est à Trévoux, 627 route de Jassans[1].

    Élus

    La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 45 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis suivant en accord local prenant en compte leur population de la manière suivante[5] :
    - 8 délégués pour Trévoux ;
    - 5 délégués pour Reyrieux ;
    - 3 délégués pour Massieux ;
    - 2 délégués pour Amébrieucx-en-Dombes, Ars-sur-Formans, Civtieux, Fareins, Frans, Misérieux, Parcieux, Saint-Bernard, Saint-Didier-de-Formans, Sainte-Euphémie, Savigneux, Toussieux et Villeneuve ;
    - 1 délégué ou son suppléant pour Beauregard, Rancé et Saint-Jean-de-Thurigneux.

    Le Conseil communautaire se réunit sur convocation du président environ tous les deux mois. Ces séances sont ouvertes au public. Au cours de celles-ci, le Conseil communautaire délibère puis vote les décisions ou projets relevant de ses compétences.

    A la suite des élections municipales de 2020 dans l'Ain, le conseil communautaire du a élu son nouveau président, Marc Péchoux, maire de Trévoux, ainsi que les autres membres du bureau, qui sont[6] :

    Identité Qualité En charge de Ville
    Yves Dumoulin 1er Vice-président Économie- Culture Fareins
    Carole Bontemps-Hesdin 2ème Vice-présidente Aménagement du territoire - Habitat Reyrieux
    Vincent Lautier 3ème Vice-président Gestion des déchets - Aires des gens du voyage Parcieux
    Frédéric Vallos 4ème Vice-président Environnement - PCAET - Travaux St-Didier-de-Formans
    David Pommier 5ème Vice-président GEMAPI - Agriculture Villeneuve
    Pierre Pernet 6ème Vice-président Action sociale - Petite enfance - Insertion professionnelle Ambérieux-en-Dombes
    Stéphane Berthomieu 7ème Vice-président Finances - Ressources humaines - Mutualisation St-Jean-de-Thurigneux
    Richard Paccaud 8ème Vice-président Tourisme - Loisirs - Patrimoine Ars-sur-Formans
    Gabriel Aumonier 9ème Vice-président Sport - Equipements sportifs intercommunaux Misérieux
    Patrick Nabeth 10ème Vice-président Bords de Saône - Voie bleue Moselle Saône Massieux
    Gilles Garnier 11ème Vice-président Assainissement Savigneux
    Richard Simmini 12ème Vice-président Mobilités durables Trévoux
    Daniel Dompoint Membre du Bureau Beauregard
    Gérard Porretti Membre du Bureau Civrieux
    Michelle Nuguet Membre du Bureau Frans
    Fabien Bilher Membre du Bureau Rancé
    Bernard Rey Membre du Bureau Saint Bernard
    Didier Alban Membre du Bureau Sainte Euphémie
    Armand Chaumont Membre du Bureau Toussieux

    Le Bureau communautaire comprend 20 membres (1 président, 12 vice-présidents et 7 maires) élus au sein du Conseil communautaire. C’est une instance de décision et d’arbitrage des projets communautaires. Cette instance prépare les séances du Conseil. Le Bureau a délégation du Conseil communautaire pour délibérer sur certains sujets permettant d’alléger le travail du Conseil comme les conventions administratives, les demandes de subventions, etc. Le Conseil est systématiquement informé des décisions prises dans le cadre de cette délégation.

    La Communauté de communes Dombes Saône Vallée compte 8 commissions thématiques permanentes. Ces commissions sont composées de conseillers communautaires auxquels se joignent des conseillers municipaux désignés par les communes. Les commissions ont un rôle consultatif, de préparation et de suivi des projets.

    Liste des présidents

     

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2014 avril 2014 Michel Raymond DVG Enarque, Inspecteur général des affaires sociales
    Maire de Trévoux (1989 → 2014)
    Président de l'ex-CC Saône Vallée (1992 → 2013)
    avril 2014[7],[8] juin 2020 Bernard Grison DVD Maire de Massieux (2008 → 2020)
    juin 2020[9] En cours
    (au 22 octobre 2020)
    Marc Péchoux DVD Maire de Trévoux (2014 → )
    conseiller départemental de Trévoux (2015 → )

    Compétences

    L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les condtions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Elles définies dans ses statuts, qui sont régulièrement mis à jour. La dernière modification des statuts date de juin 2019. Les compétences de la CCDSV sont de plusieurs ordres[10] :

    • Aménagement de l'espace.
    • Développement économique.
    • Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI).
    • Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs.
    • Collecte et traitement des déchets assimilés.
    • Protection et mise en valeur de l’environnement.
    • Politique du logement et cadre de vie.
    • Voirie d’intérêt communautaire.
    • Construction, entretien, fonctionnement d’équipements culturels et sportifs.
    • Transport et déplacements.
    • Incendie.
    • Communication et promotion.
    • Loisirs et tourisme.
    • Patrimoine et culture.

    Deux grands principes régissent les compétences communautaires :

    • l’exclusivité : Ce que fait la CCDSV, la commune ne peut plus le faire
    • la spécialité : La CCDSV ne peut agir que dans le cadre des compétences transférées par les communes.

    Régime fiscal et budget

    La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

    Elle ne verse pas de dotation de solidarité communautaire[11] (DSC) à ses communes membres[1].

    Personnel

    Fin 2019, pour mettre en œuvre ses compétences, l'intercommunalité employait46 agents, représentant 41,5 équivalent temps plein[12].

    Projets et réalisations

    Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[13] ».

    Notes et références

    1. « CC Dombes Saône Vallée (N° SIREN : 200042497) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
    2. Arrêté préfectoral 27-11-2013 - Création de la CCDSV
    3. Sources 2020 : Chambre de l’agriculture, CCI Ain, CMA Ain, URSAFF).
    4. INSEE, Recensement général de la population 2017, Document mentionné en liens externes.
    5. « Arrêté préfectoral du 27 septembre 2019 constatant la composition du conseil communautaire de la communauté de communes Dombes Saône Vallée » [PDF], Compétences communautaires, sur https://ccdsv.fr (consulté le ).
    6. « Conseil communautaire : Lundi 8 juin, le Conseil communautaire nouvellement élu s’est réuni pour la première fois de la mandature 2020-2026. Cette première réunion avait notamment pour objet l’élection du Président et des Vice-présidents », En bref, sur https://ccdsv.fr (consulté le ).
    7. « Bernard Grison, nouveau Président de la Communauté de communes Dombes Saône Vallée » La Voix de l'Ain, 18 avril 2014
    8. Béatrice Finck, « [VIDEOS] Bernard Grison, nouveau Président de la Communauté de communes Dombes Saône Vallée », La Voix de l'Ain, (lire en ligne, consulté le ) « Deux candidats briguaient le poste de Président de la Communauté Dombes Saône Vallée : Bernard Grison, Maire de Massieux, et Michel Raymond, Président sortant de la Communauté. Pour Michel Raymond, Président de la Communauté de communes Saône Vallée depuis sa création en 1992 et Président depuis la fusion avec la Communauté Porte Ouest de la Dombes en janvier  c’est la victoire de la politique politicienne et des manœuvres du député Charles de la Verpillière ».
    9. Jacques Chirouzes, « Marc Péchoux élu président de la comcom : Marc Péchoux a été élu président de la communauté de communes Saône-Vallée lors du dernier conseil », Le Progrès, (lire en ligne, consulté le ).
    10. « Compétences communautaires » (consulté le )
    11. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).
    12. Rapport d'activité 2019, doc. mentionné en Liens externes, p. 13
    13. Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.

    Annexes

    Articles connexes

    Lien externe

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