Cabinet Rhodri Morgan (3)

Le troisième cabinet de Rhodri Morgan est le quatrième exécutif gallois dévolu entre le et le , sous la IIe législature de l’Assemblée nationale du pays de Galles.

Pour les articles homonymes, voir Cabinet Rhodri Morgan.
Cabinet de Rhodri Morgan III

4e exécutif dévolu du pays de Galles

Rhodri Morgan en 2004.
Reine Élisabeth II
Premier ministre Rhodri Morgan
Élection
Législature IIe
Formation
Fin
Durée 4 ans et 17 jours
Composition initiale
Parti politique Labour
Ministres 8 ministres
3 vice-ministres
Représentation
Assemblée
30  /  60
Chef de l'opposition Ieuan Wyn Jones

Il est dirigé par Rhodri Morgan, chef du Labour, à la tête d’une majorité relative au sein de la chambre élue une semaine plus tôt. Il succède au deuxième cabinet Morgan (2000-2003) et précède le premier gouvernement Morgan (2007).

Histoire

Contexte politique

Depuis , Rhodri Morgan, chef du Labour, occupe la position de premier secrétaire puis de premier ministre au sein de l’Assemblée nationale du pays de Galles. D’abord à la tête d’un cabinet minoritaire entre et , il forme un « cabinet de partenariat » avec les Liberal Democrats à compter du pour le restant de la Ire législature[1],[2].

Dans le cabinet, Michael German, le chef des Liberal Democrats, occupe la position de « vice-premier ministre », tandis que deux autres personnalités libérales-démocrates sont membres de l’équipe ministérielle. L’union des formations politiques au travers de l’accord de coalition Putting Wales First permet d’obtenir une majorité absolue au sein de l’Assemblée avec les 28 sièges du Labour et les 6 sièges des Liberal Democrats. Ces derniers sont pourtant le plus petit groupe de la législature galloise[3],[2],[4].

Touché par une affaire d’abus de biens sociaux, le vice-premier ministre Michael German démissionne du cabinet en . Il est aussitôt remplacé par Jennifer Randerson, qui occupe de façon intérimaire sa fonction. Alors que Rhodri Morgan réorganise en le portefeuilles ministériels du fait de la durée de l’absence du chef de file des démocrates-libéraux, Michael German réintègre le cabinet en [5],[6],[7].

Le , les travaillistes remportent une nouvelle fois les élections générales de l’Assemblée, mais avec deux sièges de plus qu’en . De fait, compte tenu de l’élection de Dafydd Elis-Thomas (Plaid Cymru) à la présidence de l’Assemblée et de l’indépendant John Marek (John Marek Independent Party) à la vice-présidence, le Labour détient la majorité absolue au sein de la chambre avec 30 membres sur les 58 pouvant voter[8],[9].

Mise en place et évolution du cabinet

Le , Rhodri Morgan est nommé premier ministre par l’Assemblée nationale du pays de Galles. Il forme son cabinet  uniquement composé de 8 ministres travaillistes  le lendemain et désigne les 3 vice-ministres le [10],[grec 1].

Critiquée par l’opposition et par des membres du Parlement appartenant au Labour dans la gestion des services de santé, Jane Hutt est démise de son poste de ministre de la Santé et de Protection sociale le pour devenir ministre des Affaires de l’Assemblée. Le docteur Brian Gibbons, vice-ministre du Développement économique et du Transport, reprend son portefeuille[11],[12].

Le , deux nouveaux vice-ministres intègrent le cabinet : Tamsin Dunwoody-Kneafsey reprend la fonction de Brian Gibbons tandis que Christine Chapman est faite vice-ministre de l’Éducation, de la Formation continue et du Gouvernement local. Parallèlement, Jeffrey Cuthbert est désigné président du comité de surveillance d’Objectif un[13].

Statut

Intitulé gouvernemental

Au sens de la disposition 56 du Government of Wales Act 1998, le cabinet est le « comité exécutif » (executive committee en anglais) de l’Assemblée nationale du pays de Galles et l’attribution de son titre est une prérogative parlementaire[grec 2]. Or, le règlement intérieur de l’Assemblée le qualifie de « cabinet de l’Assemblée » (Assembly Cabinet en anglais). Depuis 2002, le cabinet se fait appeler le « gouvernement de l’Assemblée galloise »[grec 3],[14].

Postes ministériels

Chaque membre du cabinet de l’Assemblée prend rang selon l’ordre hiérarchique ministériel établi[grec 4] :

  1. Le « premier ministre » (First Minister en anglais et Prif Weinidog en gallois)[alpha 1] ;
  2. Les « ministres » (Ministers en anglais et Ggweinidogion en gallois)[alpha 2] ;
  3. Les « vice-ministres » (Deputy Ministers en anglais et Dirprwy Weinidogion en gallois)[alpha 3].

Composition

Cabinet

Les ministres du cabinet sont nommés le [10].

Le , bien que Jane Hutt perde son poste de ministre de la Santé et de la Protection sociale au profit de Brian Gibbons, vice-ministre, elle conserve sa place dans le cabinet en tant que responsable des Affaires parlementaires. Enfin, Karen Sinclair n’a plus le statut de ministre, mais, en qualité de whip en chef, elle participe aux réunions du cabinet[11].

Poste Identité Mandat Parti
Premier ministre
First Minister
Rhodri Morgan Labour
Ministre des Finances
Minister for Finance
Sue Essex Labour
Ministre de la Justice sociale et de la Régénération
Minister for Social Justice and Regeneration
Edwina Hart Labour
Ministre de la Santé et de la Protection sociale
Minister for Health and Social Care
Jane Hutt Labour
Brian Gibbons Labour
Ministre du Développement économique
Minister for Economic Development
Andrew Davies Labour
Ministre de l’Éducation et de la Formation countinue
Minister for Education and Lifelong Learning
Jane Davidson Labour
Ministre de l’Environnement, de la Planification et de la Campagne
Minister for Environment, Planning and Countryside
Carwyn Jones Labour
Ministre des Affaires de l’Assemblée
Minister for Assembly Business
Karen Sinclair Labour
Jane Hutt Labour
Ministre de la Culture, des Sports et de la Langue galloise
Minister for Culture, Sports and Welsh Language
Alun Pugh Labour
Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être membre du cabinet
Whip en chef
Chief Whip
Karen Sinclair Labour

Vice-ministres

Les vice-ministres du cabinet sont nommés le [grec 1].

Brian Gibbons, devenu ministre le , est remplacé par Tamsin Dunwoody-Kneafsey le tandis que le poste de vice-ministre de l’Éducation, de la Formation continue et du Gouvernement local est créé en faveur de Christine Chapman[11],[13]

Poste Identité Mandat Parti
Vice-ministre du Développement économique et du Transport
Deputy Minister for Economic Development and Transport
Brian Gibbons Labour
Tamsin Dunwoody-Kneafsey Labour
Vice-ministre de la Santé et de la Protection sociale
Deputy Minister for Health and Social Care
John Griffiths Labour
Vice-ministre de la Justice sociale
Deputy Minister for Social Justice
Huw Lewis Labour
Vice-ministre de l’Éducation, de la Formation continue et du Gouvernement local
Deputy Minister for Education, Lifelong Learning and Local Government
Christine Chapman Labour
Titulaire d’un poste ayant des dispositions particulières pour être considéré parmi les vice-ministres
Président du comité de surveillance d’Objectif un
Chair of Objective One Monitoring Committee
Christine Chapman Labour
Jeffrey Cuthbert Labour

Bibliographie

Publications officielles

Notes et références

Notes

  1. Le titre de premier ministre créé le n’est pas reconnu par le Government of Wales Act 1998. En effet, il est qualifié de « premier secrétaire de l’Assemblée » au sens de la disposition 53. Bien que l’attribution de cette dignité ne soit pas une compétence parlementaire, l’Assemblée reconnaît ce titre par une résolution du réformant le règlement intérieur[grec 5],[grec 3].
  2. Le titre de ministre créé le n’est pas reconnu par le Government of Wales Act 1998. En effet, il est qualifié de « secrétaire de l’Assemblée » au sens de la disposition 53. Bien que l’attribution de cette dignité ne soit pas une compétence parlementaire, l’Assemblée reconnaît ce titre par une résolution du réformant le règlement intérieur[grec 5],[grec 3].
  3. Le titre de vice-ministre créé le n’est pas reconnu par le Government of Wales Act 1998 ni par le règlement intérieur de l’Assemblée[grec 4].

Sources

Références

  1. « Morgan leads Welsh Assembly », BBC News, (lire en ligne).
  2. « Welsh Lib-Dems join assembly cabinet », BBC News, (lire en ligne).
  3. « Labour executive approves coalition », BBC News, (lire en ligne).
  4. « Morgan defends need for coalition », BBC News, (lire en ligne).
  5. « German stood aside “to protect Wales” », BBC News, (lire en ligne).
  6. « Morgan gives up portfolio in reshuffle », BBC News, (lire en ligne).
  7. « New brief for AM German », South Wales Argus, (lire en ligne).
  8. « Inquiry into low turnout », BBC News, (lire en ligne).
  9. « Morgan pledges to govern alone », BBC News, (lire en ligne).
  10. « Labour’s assembly cabinet named », BBC News, (lire en ligne).
  11. « Hutt is sacked as health minister », BBC News, (lire en ligne).
  12. « Tories claim “panic” on Hutt sack », BBC News, (lire en ligne).
  13. Sion Barry, « Morgan names two new deputy ministers », Wales Online, (lire en ligne).
  14. Robert Hazell, The State of the Nations 2003 : The Third Year of Devolution in the United Kingdom, Exeter, Imprint Academic, , 310 p. (ISBN 978-0-907845-49-2), p. 21-23.

Annexes

Articles connexes

Liens externes

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