Élections législatives tongiennes de 2021

Il s'agit des quatrièmes élections depuis les réformes démocratiques qui ont conféré en 2010 une majorité de sièges aux élus du peuple. Les citoyens roturiers élisent pour quatre ans dix-sept députés, tandis que les membres de la noblesse tongienne élisent neuf nobles héréditaires pour les représenter. Le roi Tupou VI conserve la possibilité de nommer des députés supplémentaires, mais uniquement sur recommandation de son Premier ministre. À la suite des élections, l'Assemblée doit renouveler sa confiance dans le Premier ministre sortant, ou bien choisir un nouveau Premier ministre, qui sera alors formellement nommé par le roi[1].

Le pays est divisé en dix-sept circonscriptions uninominales pour l'élection des dix-sept représentants du peuple. Y sont superposées les quatre circonscriptions pour l'élection des représentants de la noblesse : une circonscription couvrant Tongatapu et ʻEua (quatre sièges), une couvrant les îles Vavaʻu (deux sièges), une les îles Haʻapai (deux sièges), et une les îles de Niuafoʻou et Niuatoputapu (un siège). Dans toutes les circonscriptions, le scrutin majoritaire à un tour, hérité du modèle britannique, est employé[1].

Tous les citoyens tongiens âgés d'au moins 21 ans, autres que les nobles et les membres de la famille royale, peuvent élire les représentants du peuple, dans leurs circonscriptions respectives. Seules sont exclues les « personnes mentalement inaptes » et les « personnes sous le coup de poursuites pour endettement »[1]. Quant aux circonscriptions pour la noblesse, le droit de vote et d'éligibilité est accordé aux membres de la noblesse héréditaire et aux pairs à vie[2]. Il y a trente-trois titres de noblesse héréditaires, tous réservés aux hommes. Certains sont ponctuellement vacants ; d'autres appartiennent à des membres de la famille royale. En 2020 il y a cinq pairs à vie (tous masculins), roturiers élevés à un titre de noblesse par le monarque. Ils sont : Lord Matoto, Lord Sevele, Lord Tupou, Lord Dalgety, et Lord Tangi.

Le Parti démocrate (PDIA) est le principal parti politique du pays. Aux élections de 2017, il remporte quatorze des six-sept sièges alloués aux roturiers, et est le seul parti représenté à l'Assemblée, les trois autres sièges étant remportés par des candidats sans étiquette. ʻAkilisi Pohiva (PDIA), dirigeant historique du mouvement de campagne pour la démocratie, est Premier ministre de 2014 jusqu'à sa mort en septembre 2019.

À la suite de sa mort et en l'anticipation de l'élection d'un nouveau Premier ministre par l'Assemblée, le ministre des Finances Pohiva Tuʻiʻonetoa quitte les bancs de la majorité, annonce la création du Parti populaire et rejoint l'opposition parlementaire, composée de représentants de la noblesse et des députés conservateurs sans étiquette. Il est rejoint par trois autres députés qui quittent les démocrates, dont le ministre de la Justice Sione Faʻotusia. Le 27 septembre, Pohiva Tuʻiʻonetoa est élu Premier ministre. Semisi Sika, le chef de file des démocrates, devient de fait le chef de l'opposition parlementaire. Pohiva Tuʻiʻonetoa forme un gouvernement et une majorité parlementaires constitués de huit députés roturiers et des neufs élus de la noblesse. Le Parti populaire se constitue formellement des députés roturiers de la nouvelle coalition, tandis que les représentants de la noblesse dans la coalition continuent à siéger sans étiquette[3]^,[4]^,[5].

En mai 2021, lors de l'ouverture d'une session parlementaire, le roi Tupou VI critique vivement et longuement les députés. Il accuse le gouvernement de Pohiva Tuʻiʻonetoa d'avoir perdu de vue les enjeux cruciaux que sont la santé, l'éducation et l'économie, et d'avoir négligé son devoir de publier les comptes publiques. Il appelle les Tongiens à user de « vigilance » lors de l'élection de leurs représentants en novembre[6].

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