Législatures des provinces et territoires du Canada

Les législatures des provinces et territoires du Canada constituent les appareils législatifs de chacun des treize provinces et territoires du Canada. Chaque province et territoire est doté d'une législature (un parlement au Québec) composée d'une assemblée élue et de la reine, représentée par le lieutenant-gouverneur.

Composition

Couronne

La reine est une des composantes de la législature de chaque province. Elle est représentée dans la province par un lieutenant-gouverneur nommé par le gouverneur général sur les conseils du premier ministre du Canada et rémunéré par le gouvernement fédéral.

Son rôle dans le processus législatif est essentiellement symbolique : le lieutenant-gouverneur est chargé d'ouvrir, proroger ou dissoudre l'Assemblée législative et de donner la sanction royale aux projets de loi adoptés. Conformément aux règles du gouvernement responsable, il n'agit que sur l'avis du premier ministre de la province, tant que celui-ci garde la confiance de la chambre.

Le lieutenant-gouverneur prononce devant l'Assemblée législative, à l'ouverture de chaque session parlementaire, le discours du trône, mais son texte est rédigé par le gouvernement provincial (au Québec, il n'y a plus de discours du trône et c'est le Premier ministre qui prononce un discours d'ouverture de la session).

Dans les territoires, le commissaire tient le même rôle qu'un lieutenant-gouverneur dans une province bien qu'il représente le gouvernement fédéral et non la reine directement.

Rôle

L'Assemblée législative (appelée « Assemblée nationale » au Québec, « Chambre d'assemblée » à Terre-Neuve-et-Labrador) est la composante la plus importante de la législature provinciale.

Depuis l'abolition des chambres hautes dans toutes les provinces, l'Assemblée législative est la seule chargée de débattre et adopter les lois.

Élection

L'ensemble des Assemblées législatives des provinces et territoires sont élues au suffrage universel direct. La Charte canadienne des droits et libertés impose un mandat d'une durée maximale de cinq ans, mais toutes les provinces sauf la Nouvelle-Écosse ont adopté des lois sur les élections à date fixe avec un mandat de quatre ans.

Toutes les élections ont lieu selon le scrutin uninominal à un tour dans le cadre de circonscriptions élisant chacune un député. Par le passé, des circonscriptions plurinominales ont existé et certaines provinces ont utilisé d'autres modes de scrutin que le scrutin majoritaire à un tour[1] :

Composition

Les Assemblées législatives comptent de 19 (Yukon) à 125 sièges (Québec).

Nombre de députés provinciaux et territoriaux par partis ()
Catégories Parti Nombre de sièges
Libéral
Conservateur
Néo-Démocrate
Indépendants 44
Verts
Autre
Composition des législatures provinciales et territoriales
Chambre Nombre de sièges Diagramme Gouvernement Opposition officielle Autres partis

Assemblée législative de la Colombie-Britannique
42e législature
87 NPD
57 sièges
Libéral
28 sièges
Vert : 2 sièges
(soutien extérieur au gouvernement)

Assemblée législative de l'Alberta
30e législature
87 Conservateur uni
61 sièges
NPD
24 sièges
Indépendants : 2 sièges

Assemblée législative de la Saskatchewan
29e législature
61 Saskatchewanais
48 sièges
NPD
13 sièges

Assemblée législative du Manitoba
42e législature
57 PC
36 sièges
NPD
18 sièges
Libéral : 3 sièges

Assemblée législative de l'Ontario
42e législature
124 PC
76 sièges
NPD
40 sièges
Libéral : 7 sièges
Vert : 1 siège

Assemblée nationale du Québec
42e législature
125 CAQ
74 sièges
Libéral
28 sièges
PQ : 7 sièges
QS : 10 sièges
Indépendants : 2 sièges

Assemblée législative du Nouveau-Brunswick
60e législature
49 PC
27 sièges
Libéral
17 sièges
Vert : 3 sièges
Alliance des gens du Nouveau-Brunswick : 2 sièges

Assemblée législative de la Nouvelle-Écosse
64e législature
51 PC
31 sièges
Libéral
17 sièges
NPD : 6 sièges
Indépendant : 1 siège

Assemblée législative de l'Île-du-Prince-Édouard
66e législature
27 PC
14 sièges
Vert
8 sièges
Libéral : 5 sièges

Chambre d'assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador
50e législature
40 Libéral
22 sièges
PC
13 sièges
NPD : 2 sièges
Indépendants : 3 sièges

Assemblée législative du Yukon
35e législature
19 Libéral : 8 sièges Yukon
8 sièges
NPD
3 sièges

Assemblée législative des Territoires du Nord-Ouest
19e législature
19 Indépendants : 19 sièges
(Gouvernement de consensus)

Assemblée législative du Nunavut
5e législature
22 Indépendants : 22 sièges
(Gouvernement de consensus)

Ancienne chambre haute

Toutes les provinces, sauf l'Ontario, l'Alberta et la Saskatchewan, ont eu une chambre haute dans leur histoire. Celle-ci portait le nom de « Conseil législatif ».

La plupart des provinces ont aboli leur conseil législatif par une loi à la fin du XIXe siècle ou au début du XXe siècle. La dernière province à la faire est le Québec, en 1968. Certaines provinces ont suivi des processus particuliers :

  • si le Canada-Uni disposait d'un Conseil législatif, lorsque le Québec et l'Ontario sont séparés en deux provinces en 1867, il est décidé que la législature ontarienne serait monocamérale ;
  • le Conseil législatif de Colombie-Britannique est aboli lorsque la province entre dans la Confédération ;
  • le Conseil législatif de l'Île-du-Prince-Édouard est fusionné avec la Chambre d'assemblée, pour former l'actuelle Assemblée législative (jusqu'en 1996, on y distinguait les Councillors et les Assemblymen) ;
  • le Conseil législatif de Terre-Neuve est suspendu en 1934 en même temps que les autres institutions de la colonie ; lorsqu'elle celle-ci intègre la confédération, le Conseil législatif n'est pas recréé.
Chambre Composition Abolition
Conseil législatif de la Colombie-Britannique 5 membres du conseil exécutif
5 magistrats
5 membres élus
1871 (entrée de la province dans la Confédération)
Conseil législatif du Manitoba Nomination par le lieutenant-gouverneur 1876
Conseil législatif du Québec Nomination par le lieutenant-gouverneur 1968
Conseil législatif du Nouveau-Brunswick Nomination par le lieutenant-gouverneur 1891
Conseil législatif de la Nouvelle-Écosse Nomination par le lieutenant-gouverneur 1928
Conseil législatif de l'Île-du-Prince-Édouard Nomination par le lieutenant-gouverneur
Élection à partir de 1862
1893 (fusion avec la Chambre d'assemblée)
Conseil législatif de Terre-Neuve Nomination par le gouverneur 1934 (suspension du gouvernement représentatif)

Histoire

Juridiction Période Législature Chambre basse (élue) Chambre haute (nommée) Vice-roi
Législatures des provinces
Ontario 1791-1841 Parlement du Haut-Canada Assemblée législative du Haut-Canada Conseil législatif du Haut-Canada Lieutenant-gouverneur du Haut-Canada
1841-1867 Partie de la province du Canada
1867- Parlement de l’Ontario Assemblée législative de l’Ontario néant Lieutenant-gouverneur de l’Ontario
Québec 1763-1791 Législature de l’ancienne province de Québec néant Conseil pour les affaires de la province de Québec Gouverneur de la province de Québec
1791-1841 Parlement du Bas-Canada Assemblée législative du Bas-Canada Conseil législatif du Bas-Canada Lieutenant-gouverneur du Bas-Canada
1841-1867 Partie de la province du Canada
1867-1968 Parlement du Québec Assemblée législative du Québec Conseil législatif du Québec Lieutenant-gouverneur du Québec
1968- Assemblée nationale du Québec néant
Nouvelle-Écosse 1758-1786 Assemblée générale de Nouvelle-Écosse Assemblée législative de la Nouvelle-Écosse Conseil de Nouvelle-Écosse Gouverneur de Nouvelle-Écosse
1786-1838 Lieutenant-gouverneur de Nouvelle-Écosse
1838-1928 Conseil législatif de Nouvelle-Écosse
1928- néant
Nouveau-Brunswick 1784-1891 Législature du Nouveau-Brunswick Assemblée législative du Nouveau-Brunswick Conseil législatif du Nouveau-Brunswick Lieutenant-gouverneur du Nouveau-Brunswick
1891- néant
Manitoba 1870-1876 Législature du Manitoba Assemblée législative du Manitoba Conseil législatif du Manitoba Lieutenant-gouverneur du Manitoba
1876- néant
Colombie-Britannique 1856-1866 Législature de la colonie de la Colombie-Britannique
& Législature de la colonie de l'Île de Vancouver
néant Assemblée coloniale de la Colombie-Britannique
& Assemblée législative de l’île de Vancouver
Gouverneur de la Colombie-Britannique
1866-1871 Législature de la colonie unie de Colombie-Britannique Conseil législatif de Colombie-Britannique Gouverneur de la colonie unie de Colombie-Britannique
1871- Parlement de Colombie-Britannique Assemblée législative de la Colombie-Britannique néant Lieutenant-gouverneur de la Colombie-Britannique
Île-du-Prince-Édouard 1773-1862 Assemblée générale de l’Île-du-Prince-Édouard Chambre d’assemblée de l’Île-du-Prince-Édouard Conseil législatif de l’Île-du-Prince-Édouard Lieutenant-gouverneur de l’Île-du-Prince-Édouard
1862-1893 Chambre d’assemblée de l’Île-du-Prince-Édouard
& Conseil législatif de l’Île-du-Prince-Édouard
néant
1893- Assemblée législative de l’Île-du-Prince-Édouard
Saskatchewan 1905- Législature de la Saskatchewan Assemblée législative de la Saskatchewan néant Lieutenant-gouverneur de la Saskatchewan
Alberta 1905- Législature de l’Alberta Assemblée législative de l’Alberta néant Lieutenant-gouverneur de l’Alberta
Terre-Neuve-et-Labrador 1833-1934 Assemblée générale de Terre-Neuve Chambre d’assemblée de Terre-Neuve Conseil législatif de Terre-Neuve Gouverneur de Terre-Neuve
1934-1949 Commission de gouvernement néant néant
1949-2001 Assemblée générale de Terre-Neuve Chambre d’assemblée de Terre-Neuve Lieutenant-gouverneur de Terre-Neuve
2001- Assemblée générale de Terre-Neuve-et-Labrador Chambre d’assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador Lieutenant-gouverneur de Terre-Neuve-et-Labrador
Législatures des territoires
Territoires du Nord-Ouest 1870-1876 Lieutenant-gouverneur en conseil néant Conseil temporaire du Nord-Ouest Lieutenant-gouverneur des Territoires du Nord-Ouest
1876-1888 Premier Conseil des Territoires du Nord-Ouest
& Conseil du Keewatin (1876-1877)
Lieutenant-gouverneur des Territoires du Nord-Ouest
& Lieutenant-gouverneur du district de Keewatin
1888-1905 Assemblée législative du Nord-Ouest néant
1905-1951 Commissaire en conseil néant Second Conseil des Territoires du Nord-Ouest Commissaire des Territoires du Nord-Ouest
1951-1975 Conseil législatif des Territoires du Nord-Ouest néant
1975- Assemblée législative des Territoires du Nord-Ouest
Yukon 1898-1909 Commissaire en conseil néant Conseil territorial du Yukon Commissaire du Yukon
1909-1978 Conseil territorial du Yukon néant
1978- Législature du Yukon Assemblée législative du Yukon
Nunavut 1999- Législature du Nunavut Assemblée législative du Nunavut néant Commissaires du Nunavut

Notes et références

  1. « AV in Canada », sur thoughtundermined.com (consulté le )

Voir aussi

  • Portail de la politique canadienne
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