Jacques Baguenard

Il a suivi ses études à l’université de Rennes 1 et est venu à Brest à la suite de l’obtention de son DEA de droit public en 1968.

De 1974 à 2014, il est professeur de sciences politiques et de droit constitutionnel à l'Université de Bretagne occidentale à Brest et Quimper. Doyen de la faculté de droit, économie et gestion de 1981 à 1986, il réussit à faire construire un nouveau bâtiment digne de l’enseignement supérieur et fonde un département de géoarchitecture et le service des relations internationales de l'UBO[1]. Il siège au Conseil national des universités (section « science politique ») de 1983 à 1988[2].

Missionnaire de renom, il est nommé expert européen en administration publique pour les pays de l'Europe centrale et orientale dans le cadre des programmes TACIS et PHARE. Il participe à de nombreuses missions visant à asseoir les bases constitutionnelles de pays en transition démocratique, renforcer l'Etat de droit et la décentralisation, notamment en Europe Centrale et en Afrique[3].

Dans les années 1980, il est vice-président du club de football Brest Armorique, chargé des affaires financières, durant l'ère de François Yvinec[4].

Dans les années 1990, il est directeur de l'École supérieure de commerce (ESC Bretagne) de Brest pendant sept ans et exerce pendant 4 ans le mandat de président des Directeurs des Ecoles Supérieures de Management[5]. Il dirige pendant 8 ans les Centres Universitaires Régionaux d’Études Municipales (CUREM) qui préparent aux concours de commis, de rédacteur et d’attaché territorial dans le cadre du CNFPT[6]. Il est co-fondateur de l'IPAG qui prépare les étudiants aux concours de la catégorie A de la fonction publique[7].

En 2013, il analyse le mouvement de révolte des Bonnets rouges dans un ouvrage[8] et prend part aux états généraux de Bretagne en mars 2014[9].

Candidat aux élections municipales en mars 2014 sur la liste conduite par Bernadette Malgorn, il est élu conseiller municipal de Brest et siège dans les rangs de l'opposition municipale[10]^,[11].

Il décède le 19 décembre 2014 à l'âge de 69 ans des suites d'une maladie brutale et incurable[12]. En son hommage, le prétoire de la faculté de droit de l'UBO porte son nom[13]^,[14].

Il a, en tant qu’universitaire, publié une quinzaine d’ouvrages visant à mieux analyser les particularismes de l'univers politique et la « pathologie » du pouvoir afin de faire comprendre les dysfonctionnements de la démocratie[15]. Il avait pour projet de publier une quadrilogie sur la démocratie mais ne put écrire que les deux premiers volumes, parus aux éditions Dialogues[3].

• Le président de la Ve République (avec J. C. Maout et R. Muzellec), Armand Colin, 1970
• Le Parlement français et l'Alliance Atlantique (1949-1975), Université de Bretagne occidentale, 1976
• L'univers politique, Presses universitaires de France, 1978
• La décentralisation, Presses universitaires de France, 1980 (7^e mise à jour en 2010)
• Les Hommes politiques n'ont pas d'enfant (avec Jean Maisondieu et Léon Métayer), Presses universitaires de France, 1983
• La France électorale, Presses universitaires de France, 1986
• Le Sénat, Presses universitaires de France , 1990
• La démocratie locale (avec Jean-Marie Becet), Presses universitaires de France, 1995
• L'État : une aventure incertaine, Ellipses, 1998
• La démocratie : une utopie courtisée, Ellipses, 1999
• Les drogués du pouvoir (préface de Bernard Thomas), Économica, 2006
• L'État : incontournable garde-fou, Ed. Dialogues, 2009
• Démocratie 1, Croyance(s) : inventaire avant travaux : credo, ego, sum..., Ed. Dialogues, 2013
• Démocratie 2, Pouvoir(s) : inventaire avant travaux : possum, ergo sum..., Ed. Dialogues, 2013
• Jacques Baguenard, Hervé Thouément, René Pérez et Erwann Charles (préf. Emmanuel Todd), L'automne des bonnets rouges : de la colère au renouveau, Brest, éditions Dialogues, décembre 2013, 220 p., 21 × 13,5 cm (ISBN 978-2-918135-91-3, présentation en ligne)