Groupement tactique de l'Union européenne

Les Groupements tactiques de l’Union européenne (GTUE) ou Groupement tactiques interarmées de réaction rapide (GTIRR), en anglais Battlegroups ou en acronyme EUBG, sont des forces multinationales interarmes de réaction rapide, capable de mener des interventions militaires dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune de l’Union européenne. Les Groupements tactiques doivent permettre à l’UE de réagir avec des moyens militaires adaptés face à une situation de crise au-delà de ses frontières.

Le concept des Groupements tactiques comporte également un objectif incitatif visant à renforcer les capacités militaires et à promouvoir l’interopérabilité entre États membres. Comme les GTUE se composent généralement d’unités militaires de plusieurs pays, une phase de préparation multinationale est indispensable avant de pouvoir les déclarer pleinement opérationnels et interopérables pour conduire une intervention militaire.

Chaque groupement tactique est compose d’un minimum de 1 500 effectifs plus soutiens. Chaque unité doit être en mesure d’être déployée dans un délai de 10 jours et pour une période d’au moins 30 jours et allant jusqu’à 120 jours.

Histoire

Lors du Conseil européen des 10 et 11 décembre 1999 à Helsinki, les chefs d'État et de gouvernement des Quinze décident la création d'une force de réaction rapide qui puisse être engagée pour faire face à une crise dans un pays tiers, dans un délai très court et le cas échéant loin des frontières européennes. En , l'opération Artemis en République démocratique du Congo, première opération militaire autonome menée par l'UE, apporte un ensemble d'enseignements qui vont servir de modèle de référence pour le développement d'une capacité de réaction rapide[1].

Le Conseil de l'Union européenne, dans sa formation « affaires étrangères », valide en le calendrier de sa mise en œuvre en deux étapes : une capacité intérimaire en 2005 et une capacité complète d'ici 2007. Le Conseil fixe aussi comme objectif que la décision d'engager en opération les futurs GTUE puisse être prise dans un délai de cinq jours compter de l'approbation du concept de gestion de crise par le Conseil et que leur déploiement sur le terrain puisse intervenir au plus tard dix jours après la décision de lancer l'opération. L'état-major de l'Union européenne (EMUE ou en anglais EUMS) développe les concepts de base des futurs GTUE. Ils sont validés en par le Comité militaire de l'Union européenne. Le « Battlegroup concept » document final de définition des caractéristiques des groupements tactiques est validé en [1].

Caractéristiques

Les groupements tactiques sont constituées d'une force interarmées de la taille d'un bataillon renforcé par des éléments d'appui tactique et de soutien logistique, et complétée par des capacités aériennes et maritimes. Les groupements tactiques n'ont pas de structure type fixe afin de s'adapter à la nature des crises potentielles anticipées et aux capacités des États participant. Leurs effectifs sont compris entre 1 500 et 2 500 hommes. Le concept retenu prévoit que deux groupements tactiques soient constitués selon un plan de rotation semestriel sur le principe de la multinationalité autour d'une nation-cadre. Les groupements tactiques sont formés, entraînés et certifiés dans les mois qui précédent leur prise d'astreinte[1],[2].

Contributions

Conformément au calendrier adopté en 2004, une première conférence d'offres et d'engagements de capacités militaires se tient en qui permet de remplir le calendrier des premières années. Le Royaume-Uni et la France prennent le premier tour d'astreinte pour le premier semestre 2005. La pleine capacité opérationnelle est atteinte comme prévu au premier semestre 2007. Par manque de volonté politique ou par manque de moyens résultant de la baisse des budgets de défense accentuée par la crise financière de 2008, un seul groupement tactique est disponible certains semestres depuis le début des années 2010.

Calendrier d'astreintes des groupements tactiques
Période# Point de contact

Nation-cadre

 Groupement tactique / Pays participantsQG (OHQ)
1er semestre 2005I FranceParis/Mont Valérien
II Royaume-UniLondres/Northwood
2e semestre 2005I ItalieRome/Cento Celle
II
1er semestre 2006I FranceAllemagneParis/Mont Valérien
II ItalieSpanish–Italian Amphibious Battlegroup (en) Espagne, Grèce, PortugalRome/Cento Celle
2e semestre 2006I FranceAllemagne, BelgiqueParis/Mont Valérien
II
1er semestre 2007I FranceFranco-belgeParis/Mont Valérien
II AllemagneEUBG 107 (Allemagne, Pays-Bas, Finlande)Berlin/Potsdam
2e semestre 2007I ItalieForce multinationale de terre - MLF (Italie, Slovénie, Hongrie + Croatie)Udine
II GrèceHELBROC (Grèce, Bulgarie, Roumanie, Chypre)Larissa
1er semestre 2008I SuèdeNordique (NBG08)Enköping
II EspagneEspagne, Allemagne, France, PortugalMadrid
2e semestre 2008I AllemagneFranco-allemandParis/Mont Valérien
II Royaume-UniBritanniqueLondres/Northwood
1er semestre 2009I Force amphibie italo-espagnole (SIAF)Rome/Cento Celle
II HELBROCLarissa
2e semestre 2009I République tchèque, SlovaquieBerlin/Potsdam
II Belgique, France, LuxembourgParis/Mont Valérien
1er semestre 2010I Pologne, Allemagne, Lettonie, Lituanie, SlovaquieBerlin/Potsdam[3]
II Royaume-Uni, Pays-BasLondres/Northwood
2e semestre 2010I Italie, Roumanie + TurquieRome/Cento Celle
II Espagne-France-PortugalMadrid[4]
1er semestre 2011I Pays-Bas, Allemagne, Finlande, Autriche, LituanieBerlin/Potsdam
II Suède, Finlande, Norvège, Estonie, Irlande = Bataillon nordiqueEnköping
2e semestre 2011I Grèce, Bulgarie, Chypre, Roumanie = HelbrocLarissa
II Portugal, Espagne, France, ItalieRome/Cento Celle[5]
1er semestre 2012I France, Allemagne, Pays-BasParis/Mont Valérien
II *Laissé vacant*
2e semestre 2012I Force multinationale de terre - MLF (Italie, Slovénie, Hongrie + Croatie)Udine
II Allemagne, Autriche, République tchèque + Croatie et FyromBerlin/Potsdam
1er semestre 2013I Weimar (Pologne, Allemagne, France)Berlin/Potsdam
II *Laissé vacant*
2e semestre 2013I Royaume-Uni, Suède, LettonieLondres/Northwood
II *Laissé vacant*
1er semestre 2014I HELBROCLarissa
II *Laissé vacant*
2e semestre 2014I Allemagne, Belgique, Luxembourg, EspagneBerlin/Potsdam[6]
II Force amphibie italo-espagnoleRome/Cento Celle
1er semestre 2015I Suède[7] Groupement tactique nordique Suède, Finlande, Norvège, Estonie, Lettonie, Lituanie, IrlandeEnköping
II
2e semestre 2015I France[8]France, BelgiqueCPCO (Paris / Mont Valérien)
II
1er semestre 2016I Pologne[9],[10]Visegrád Battlegroup (en) Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie
II GrèceBalkan Battlegroup (en) Grèce, Bulgarie, Chypre, Roumanie Larissa
2e semestre 2016I Allemagne[11] Eurocorps Allemagne, Autriche, République tchèque + Luxembourg, Pays-Bas, Irlande Potsdam
II Royaume-Uni Royaume-Uni, Finlande, Irlande, Lettonie, Lituanie, Suède Londres/Northwood
1er semestre 2017 I Italie Italie, Hongrie, Slovénie
II France France, Belgique
2e semestre 2017 I Espagne[12] Espagne, Italie, Portugal NRDC-SP Bétera
II Italie Italie, Autriche, Hongrie AT, HR, HU, SI
1er semestre 2018 I Grèce Balkan Battlegroup (en) Grèce, Bulgarie, Chypre, Roumanie
II Pays-Bas Pays-Bas, Autriche, Belgique, Luxembourg
2e semestre 2018 I Belgique EUBG 2014 II (en) Belgique (leader), Allemagne, Espagne, Luxembourg, Pays-Bas
II
1er semestre 2019 I France[13] France, Belgique CPCO (Paris / Mont Valérien)
II Espagne Espagne, Italie, Portugal
2e semestre 2019 I France[13] France, Belgique CPCO (Paris / Mont Valérien)
II Pologne Visegrád Battlegroup (en) Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie

Sources

Références
  1. Dumoulin et Gros-Verheyde 2017, Les groupements tactiques ou battlegroups - A. De l'idée au concept, p. 338-340.
  2. EEAS 2013.
  3. Major et Mölling 2011
  4. http://www.ejercito.mde.es/eu/unidades/Valencia/emincgtad/Inicio/novedades/novedad3.html
  5. http://www.operacional.pt/eurofor-european-union-battle-group-2011-2/
  6. http://www.mil.be/fr/article/la-composition-de-leubg-2014-2
  7. (en) Ministry of Defense of Lithuania, « Sweden invites Lithuania to join the EU's Nordic Battlegroup », Atlantic Council,‎ (lire en ligne, consulté le )
  8. Nicolas Gros-Verheyde, « Les Français prennent l’alerte de la force de réaction rapide de l’UE », Bruxelles2,‎ (lire en ligne)
  9. (en) « EU Battlegroups offers and commitments (as of 25 April 2016) », sur Consilium, (consulté le )
  10. http://cenaa.org/wp-content/uploads/2013/06/PP-6-2013-Visegrad-four-Battle-Group-2016-Run-up-to-Visegrad-four-NATO-Response-Force-2020.pdf
  11. Leonor Hubaut, « Force de réaction rapide de l’UE. L’Eurocorps d’astreinte à partir du 1er juillet », Bruxelles2,‎ (lire en ligne)
  12. (en) « EU Battlegroup offers and commitments », sur EEAS,
  13. Nicolas Gros-Verheyde, « La prise d’astreinte française au battlegroup 2019 se prépare », Bruxelles2,‎ (lire en ligne)

Bibliographie
  • (en) EEAS, EU Battlegroups (as of April 2013), Union européenne - EEAS, (lire en ligne).
  • (en) EEAS, EU Battlegroups (as of October 2017), Union européenne - EEAS, (lire en ligne).
  • André Dumoulin et Nicolas Gros-Verheyde, La politique européenne de sécurité et de défense commune : parce que l'Europe vaut bien une défense, Paris, Bruxelles, Éditions du Villard, B2, , 492 p. (ISBN 978-2-9560013-0-0, lire en ligne).
  • (en) Mika Kerttunen, The EU Battlegroup – its Background and Concept, (lire en ligne).
  • (en) Gustav Lindstrom, Enter the EU Battlegroups (Chaillot Paper n° 97), ISS, , 92 p. (lire en ligne).
  • (en) Claudia Major et Christian Mölling, EU Battlegroups: What Contribution to European Defence? Progress and Prospects of European Rapid Response Forces, SWP Research Paper, (lire en ligne).
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