Coordinateur de l'Union européenne pour la lutte contre le terrorisme

Dès 2002, le terrorisme apparaît comme une préoccupation sécuritaire européenne. Il fait, cette année-là, l'objet d'une décision-cadre publiée dans le Journal officiel des Communautés européennes[1].

Il a donné lieu à une déclaration des membres du Conseil européen lors d'une réunion informelle des chefs d'État ou de gouvernement à Bruxelles, le 12 février 2015. À la suite des attentats terroristes perpétrés à Paris le 13 novembre 2015, la France a demandé une assistance bilatérale des États membres en vertu de l'article 42, paragraphe 7.

Le 28 avril 2015, la Commission européenne a adopté le programme européen en matière de sécurité, dans lequel la lutte contre le terrorisme est jugée prioritaire[2].

Europol a par ailleurs émis l'idée de créer un centre européen de lutte contre le terrorisme. L'Europe dispose aussi d'une Journée européenne de commémoration des victimes du terrorisme[3].

Le coordinateur a en particulier pour rôle :

• d'assurer la mise en œuvre de la stratégie de l'Union en matière de lutte contre le terrorisme : meilleure interaction entre les agences de l'UE, meilleure prévention du terrorisme en particulier par la lutte contre la radicalisation, préparation des unités de protection civile...
• de coordonner les différentes formations du Conseil compétentes : Conseil EcoFin (lutte contre le blanchiment), Conseil JAI (coopération policière et judiciaire) et Conseil affaires générales et relations extérieures (dimension internationale)[4].

L'actuel Coordinateur est le Belge Gilles de Kerchove, ex-responsable de la section Justice et Affaires intérieures (JAI) au Secrétariat général du Conseil de l'Union européenne. Il a succédé au Néerlandais Gijs de Vries (en), qui a démissionné en 2007.